Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2019 г. N 13АП-5662/19

г. Санкт-Петербург

30 мая 2019 г.

Дело N А56-4304/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 мая 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Желтянникова В.И.,

судей Жиляевой Е.В., Полубехиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания: Самарчук Ю.В.,

при участии:

от истца: Малащенко Е.О., по доверенности от 28.12.2018,

от ответчика: Пятина К.А., по доверенности от 15.02.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5662/2019) Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.02.2019 по делу N А56-4304/2018 (судья Суркова А.А.), принятое

по иску Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области

к обществу с ограниченной ответственностью "ИТС"

о взыскании,

установил:

Администрация муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - Арбитражный суд) с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ИТС" (далее - Общество) о взыскании 59 449 936,20 руб. по муниципальному контракту 0145300002515000018-0228447-01 от 15.05.2015 (далее - Контракт N 18), из которых 53 070 000 руб. - пеня на основании пункта 7.2 Контракта за просрочку передачи объектов долевого строительства, 1 831 286,41 руб. - пеня на основании пункта 7.3 Контракта за просрочку поставки жилых помещений, 4 548 649,80 руб. - штраф на основании пункта 7.5 Договора за ненадлежащее исполнение обязательств, и 26 697 842,20 руб. по муниципальному контракту 0145300002515000039-0228447-01 от 01.07.2015 (далее - Контракт N 39), из которых 23 280 000 руб. - пеня на основании пункта 7.2 Контракта за просрочку передачи объектов долевого строительства, 1 334 046,20 руб. - пеня на основании пункта 7.3 Контракта за просрочку поставки жилых помещений, 2 083 796 руб. - штраф на основании пункта 7.5 Договора за ненадлежащее исполнение обязательств, а также об обязании в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по устранению следующих недостатков выполненных по контрактам работ:

A) выполнить осушение подвалов здания, разработать и организовать выполнение мероприятий по гидроизоляции фундаментов и подвальных помещений и по понижению уровня грунтовых вод с устройством дренажа;

Б) выполнить изоляцию трубопроводов водоснабжения ХВС и ГВС;

B) выполнить дезинфекцию от насекомых в подвале здания;

Г) восстановить достаточную толщину утеплителя в чердачном помещении для предотвращения выпадения конденсата;

Д) обеспечить необходимую степень проветривания чердачного помещения;

Е) слуховые окна доукомплектовать элементами защиты от залития при косом дожде;

Ж) фановые трубы вывести выше кровельного покрытия;

З) устранить трещины на штукатурном слое фасада;

И) восстановить уличное освещение;

К) устранить трещины на стенах и потолках в коридорах и лестничных клетках;

Л) устранить причины и последствия протечек кровли в кв. N N 41, 42, 46, 65, 70, 93, 95;

М) выполнить устройство (и обеспечить работоспособность) вентиляции помещения кухни, санузлов квартир N N 75, 95; в кухнях секции N 1 м/о5-Д; секции N 4 м/о 1Ш, 4-Ш; в кухнях с ограждающими конструкциями из газобетона;

Н) устранить иные замечания.

Впоследствии Администрация уточнила заявленные требования, просила взыскать с Общества 51 256 977,53 руб. неустойки по Контракту N 18 (из которых 45 530 000 руб. - пеня на основании пункта 7.2 Контракта за просрочку передачи объектов долевого строительства, 1 178 327,73 руб. - пеня на основании пункта 7.3 Контракта за просрочку поставки жилых помещений, 4 548 649,80 руб. - штраф на основании пункта 7.5 Договора за ненадлежащее исполнение обязательств), 26 697 842,20 руб. неустойки по Контракту N 39 (из которых 23 280 000 руб. - пеня на основании пункта 7.2 Контракта за просрочку передачи объектов долевого строительства, 1 334 046,20 руб. - пеня на основании пункта 7.3 Контракта за просрочку поставки жилых помещений, 2 083 796 руб. - штраф на основании пункта 7.5 Договора за ненадлежащее исполнение обязательств); обязать Общество в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения устранить следующие недостатки многоквартирного дома по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, город Выборг, мкр. Калининский, Сайменское шоссе, д. 30Б: устранить причины и последствия протечек кровли;- устранить трещины на штукатурном слое фасада;

- выполнить осушение подвалов здания с последующей гидроизоляцией- фундаментов и подвальных помещений; выполнить изоляцию трубопроводов водоснабжения ГВС;

- выполнить дезинфекцию от насекомых в подвалах;- устранить трещины на стяжках в коридорах и на лестничных клетках.

Уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Общество заявило встречный иск о взыскании по Контракту N 39: 210 979,97 руб. неустойки за просрочку оплаты выполненных работ, 833 518,40 руб. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств; по Контракту N 18: 438 603 руб. неустойки за просрочку оплаты выполненных работ, 1 819 459,92 руб. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств.

Решением от 21.01.2019 с общества с ограниченной ответственностью "ИТС" в пользу администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области взыскано 1 250 000 штрафных санкций за ненадлежащее исполнение обязательств. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью "ИТС" в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения устранить следующие недостатки многоквартирного дома по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, город Выборг, мкр. Калининский, Сайменское шоссе, д. 30Б:

- устранить причины и последствия протечек кровли;

- устранить трещины на штукатурном слое фасада;

- выполнить осушение подвалов здания с последующей гидроизоляцией

- фундаментов и подвальных помещений; выполнить изоляцию трубопроводов водоснабжения ГВС;

- выполнить дезинфекцию от насекомых в подвалах;

- устранить трещины на стяжках в коридорах и на лестничных клетках.

В остальной части в первоначальном иске отказано. С администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "ИТС" взыскано 648 336,31 руб. неустойки за просрочку оплаты выполненных работ. В остальной части во встречном иске отказано. Суд произвел зачет встречных требований, в результате которого с общества с ограниченной ответственностью "ИТС" в пользу администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области взыскано 601 663,69 руб.

Не согласившись с решением суда, Администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования истца в полном объёме.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Между администрацией муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (далее - Заказчик) и ООО "ИТС" (далее - Застройщик) 15 мая 2015 года заключен муниципальный контракт N 0145300002515000018-0228447-01 (далее - Контракт N 18), согласно которому Застройщик принял на себя обязательство построить жилые помещения в соответствии с федеральным законом от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и передать Заказчику 58 (пятьдесят восемь) жилых помещений общей площадью не менее 2 497,20 кв.м. в малоэтажном многоквартирном доме, соответствующих Перечню жилых помещений, приобретаемых для переселения граждан из аварийных многоквартных домов, расположенных в муниципальном образовании "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области (приложение N 1 к Контракту) при реализации региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2013-2017 годах" (этап 2014 года).

Также, между администрацией муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (далее - Заказчик) и ООО "ИТС" (далее - Застройщик) 01 июля 2015 года заключен муниципальный контракт N 0145300002515000039-0228447-01 (далее - Контракт N 39), согласно которомуЗастройщик, принял на себя обязательство построить жилые помещения в соответствии с федеральным законом от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и передать Заказчику 24 (двадцать четыре) жилых помещений общей площадью не менее 1 144,0 кв.м. в малоэтажном многоквартирном доме, соответствующих Перечню жилых помещений, приобретаемых для переселения граждан из аварийных многоквартных домов, расположенных в муниципальном образовании "Город Выборг" Выборгского района (Ленинградской области (приложение N 1 к Контракту) при реализации региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2013-2017 годах" (этап 2014 года).

Сторонами был согласован срок передачи объектов долевого строительства Заказчику (п. 2.8. Контрактов) до 15 ноября 2015 г. Однако, обязательства по контракту со стороны ООО "ИТС" исполнены 16 мая 2016 года (по контракту N 18), 27 мая 2016 года (по Контракту N 39), что подтверждается актами приема передачи жилых помещений.

В соответствии с п. 7.2. Контрактов в случае нарушения Застройщиком предусмотренного контрактом срока передачи объекта долевого строительства Заказчику застройщик обязуется выплатить Заказчику неустойку. Размер неустойки устанавливается в размере 5000 руб. за каждый день просрочки срока передачи заказчику объекта долевого строительства за каждое жилое помещение.

Согласно п. 7.3 Контрактов в случае просрочки поставки жилых помещений, Застройщик уплачивает Заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Застройщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере не менее чем одна трехсотая ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день уплаты пени, от цены контракта уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Застройщиком.

Пунктом 7.5. Контрактов предусмотрен штраф за ненадлежащее исполнение Застройщиком обязательств по Контракту, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы - 5% от цены контракта. Заказчиком 20.11.2017 в адрес Застройщика была направлены претензии N 2761 и 2760 с требованием оплатить суммы неустоек (53 070 000 руб. и 23 280 000 руб.), а также штрафов (4 548 649,80 раб. и 2 083 796 руб.), в срок до 12 ноября 2017 года.

Кроме этого, согласно Акту осмотра от 07.12.2017 многоквартирного дома по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, Сайменское шоссе, д. ЗОБ в результатах выполненных Застройщиком работ выявлены многочисленные недостатки. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с указанным иском. Общество, посчитав, что Администрация допускала просрочку оплаты по Контрактам, заявило встречный иск.

Повторно рассмотрев настоящее дело в порядке апелляционного производства, апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Кодекса предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям. Согласно пункту 2 названной статьи в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения цены договора; возмещения своих расходов на устранение недостатков.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что согласно Акту осмотра от 07.12.2017 многоквартирного дома по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, Сайменское шоссе, д. ЗОБ в результатах выполненных Застройщиком работ выявлены многочисленные недостатки. Впоследствии указанные недостатки были частично устранены, составлен акт осмотра МКД от 02.11.2018. Поскольку факт наличия недостатков выполненных работ подтверждается материалами дела, требование Администрации об устранении таких недостатков правомерно удовлетворены судом.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 7.2 Контрактов в случае нарушения Застройщиком предусмотренного контрактом срока передачи объекта долевого строительства Заказчику застройщик обязуется выплатить Заказчику неустойку. Размер неустойки устанавливается в размере 5000 руб. за каждый день просрочки срока передачи заказчику объекта долевого строительства за каждое жилое помещение. Согласно пунктам 7.3 Контрактов в случае просрочки поставки жилых помещений, Застройщик уплачивает Заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Застройщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере не менее чем одна трехсотая ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день уплаты пени от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Застройщиком. Пунктом 7.5 Контрактов предусмотрен штраф за ненадлежащее исполнение Застройщиком обязательств по Контракту, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы - 5% от цены контракта. В соответствии с названными положениями Администрация начислила Обществу 59 449 936,20 руб. штрафных санкций по Контракту N 18 и 26 697 842,20 руб. по Контракту N 39.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что письмами от 18.11.2015 N 18/11, от 29.10.015 N 1417, от 02.01.2016 N 05, от 09.02.2016 N 15, от 17.02.2016 N 17/02 Общество неоднократно извещало Администрацию о наличии обстоятельств, препятствующих выполнению работ. Указанные письма были оставлены Администрацией без внимания, между тем в силу статьи 718 ГК РФ заказчик обязан оказывать подрядчику содействие при выполнении работ. Кроме этого, в договоре стороны согласовали различные вид ответственности, по сути, за одно нарушение. Указанное соглашение сторон не противоречит действующему законодательству, однако может быть признано судом основанием для применения статьи 333 ГК РФ. Кроме этого, судом принят во внимание высокий размер штрафа, с учетом количества объектов и длительный период просрочки. Изложенные выше обстоятельства послужили основанием для снижения заявленной ко взысканию неустойки на основании статей 404 и 333 ГК РФ до 750 000 руб. штрафных санкций по Контракту N 18 и 500 000 руб. по Контракту N 39, поскольку данный размер неустойки является соразмерным допущенному нарушению обязательства и позволит сохранить баланс интересов сторон, является компенсацией Администрации за нарушение Обществом своих обязательств.

Апелляционная коллегия не усматривает оснований для иной оценки обстоятельств данного спора, установленных судом первой инстанции.

Доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции, направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств и выражают несогласие с произведенной оценкой доказательств, поэтому не могут служить основанием к отмене оспариваемого решения.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.02.2019 по делу N А56-4304/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.И. Желтянников

Судьи

Е.В. Жиляева Н.С. Полубехина