Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2019 г. N 02АП-3267/19

г. Киров

31 мая 2019 г.

Дело N А31-12064/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 мая 2019 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чернигиной Т.В.,

судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Плаксиной М.О.

при участии в судебном заседании представителей:

истца - Кузьминова В.А., Смирнова В.А., по доверенностям от 21.01.2019,

ответчика - Святелик М.А., по доверенности от 01.01.2019,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - публичного акционерного общества "Костромская сбытовая компания", ИНН 4401050567, ОГРН 1044408642629

на решение Арбитражного суда Костромской области от 05.03.2019 по делу N А31-12064/2017, принятое судом в составе судьи Козлова С.В.

по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала "Костромаэнерго" (ИНН 6901067107 ОГРН 1046900099498)

к публичному акционерному обществу "Костромская сбытовая компания" (ИНН 4401050567 ОГРН 1044408642629),

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Промторглес", акционерное общество "Универсам N 1", индивидуальный предприниматель Татоян Е.О., индивидуальный предприниматель Шаламыгина Е.Г., индивидуальный предприниматель Иванкина А.В., Боровикова Н.Л., Цветков С.Г.,

о взыскании задолженности,

установил:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала "Костромаэнерго" (далее - Компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к публичному акционерному обществу "Костромская сбытовая компания" (далее - Общество, ответчик, заявитель) о взыскании 4 943 089 руб. 66 коп. задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 05.02.2009 N 07-6/30(2009)КС (далее - Договор).

Исковые требования Общества основаны на статьях 12, 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Промторглес" (далее - ООО "Промторглес"), акционерное общество "Универсам N 1" (далее - АО "Универсам N 1"), индивидуальный предприниматель Татоян Е.О. (дале - ИП Татоян Е.О.), индивидуальный предприниматель Шаламыгина Е.Г. (далее - ИП Шаламыгина Е.Г.), индивидуальный предприниматель Иванкина А.В. (далее - ИП Иванкина А.В.), Боровикова Н.Л., Цветков С.Г.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 05.03.2019 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционной суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

В апелляционной жалобе заявитель в отношении потребителя ООО "Промторглес" указал, что агрегатное состояние магнитных марок, установленных на приборе учета данного третьего лица, нарушено не было. При воздействии на прибор учета постоянного магнита происходит нарушение структуры индикатора, зона марки вокруг колбы с магнитным веществом заполняется этим веществом, в результате чего элементов белого цвета на марке не остается, магнитное вещество растекается. В данном случае перегородки между магнитным веществом нарушены не были, что свидетельствует об отсутствии магнитного воздействия на прибор учета. Учитывая, что прибор учета, на котором были установлены спорные марки, расположен на КТП наружной установки, гарантийный срок антимагнитных марок истек за два года до составления акта о неучтенном потреблении, ввиду изменения внешних погодных условий произошло отслаивание основания марки от прибора учета. Указанное событие не подтверждает факт неучтенного потребления, так как спорные антимагнитные марки установлены на прозрачной части корпуса прибора учета, предназначенной для визуального снятия показаний прибора учета, и не защищают прибор учета от несанкционированного механического вмешательства в его работу. Для этих целей сетевой организацией были установлены иные знаки визуального контроля, которые на момент проведения проверки повреждены не были.

В отношении проверок потребителей Татоян Е.О. и ИП Шаламыгиной Е.Г. заявитель указал, что неисправность в виде нарушения работы отсчетного механизма можно выявить только в результате инструментальной проверки, либо при очередном снятии показаний, в результате которого будет установлено, что при потреблении электроэнергии показания прибора учета с момента последнего снятия показаний не изменились или изменились незначительно. Потребители исполнили свои обязанности и произвели замену неисправных приборов учета.

В отношении проверки потребителя ИП Боровиковой Н.Л. заявитель указал, что документов, подтверждающих фактическое место якобы имевшего место несанкционированного подключения, составленных сетевой организацией в момент проведения проверки, в материалы дела не представлено. Указанное не исключает бездоговорного потребления электроэнергии, объем которого взыскивается в соответствии с п. 84 Основных положении сетевой организацией непосредственно с лица, осуществляющего бездоговорное потребление. Кроме того, в результате проверки сотрудниками сетевой организации не установлен факт присоединения каких-либо энергопринимающих устройств к кабелю АВВГ. Судом указанное обстоятельство также не установлено, что свидетельствует об отсутствии факта неучтенного потребления.

При проверке, проведенной сотрудниками истца в отношении потребителей ЗАО "Универсам N 1", Цветков С.Г., ИП Иванкина А.В., каких-либо повреждений, вмешательств в работу приборов учета указанных третьих лиц не выявлено. Сама возможность потребителя действовать противоправно, не может быть расценена судом как безучетное потребление. Факт вмешательства потребителя в работу прибора учета не установлен. Действующим законодательством не предусмотрена пломбировка вводных коммутационных аппаратов при регулировании договорных отношений по энергоснабжению. Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих совершение потребителями действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии. Вводный коммутационный аппарат не является прибором учета, не входит в систему учета, не предназначен для сбора, обработки, измерения данных о потреблении энергии. Коммутационный аппарат является элементом электрической цепи, который необходим для выключения тока в цепи. Нарушение пломб, установленных на вводном коммутационном аппарате, не подпадает под понятие безучетного потребления электрической энергии.

Истец в отзыве отклонил доводы заявителя, просит оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Подробно позиция изложена письменно.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 19.04.2019 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 20.04.2019 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной статьи лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы на жалобу не представили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей третьих лиц.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Костромской области проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.

05.02.2009 Общество (заказчик) и Компания (исполнитель) заключили Договор (в редакции, установленной постановлением Второго арбитражного апелляционного суда по делу N А31-2199/2009), по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сетевой организации на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через сети ТСО, а заказчик обязуется оплачивать услуги сетевой организации, в порядке, установленном Договором.

Пунктом 3.3.1 Договора установлена обязанность исполнителя обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки покупателям в пределах присоединенной мощности, в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств. Качество и иные параметры передаваемой электроэнергии должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям (ГОСТ 13109-97), что должно подтверждаться сертификатом соответствия, выданным исполнителю уполномоченным органом. В случае несоответствия качества передаваемой электроэнергии предъявляемым требованиям исполнитель компенсирует убытки, возникшие у заказчика, вызванные таким несоответствием.

Согласно пунктам 3.2.5, 3.3.1 Договора исполнитель обязуется обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки покупателям электроэнергии в пределах присоединенной мощности в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств, а заказчик обязуется своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями договора.

В соответствии с пунктом 5.2 Договора исполнитель определяет объемы переданной по договору (поставленной покупателям заказчика) электроэнергии ежемесячно в порядке, определенном сторонами в договоре. Кроме того, исполнитель самостоятельно или с привлечением ТСО в порядке, определенном договором, выявляет, актирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетно потребленной покупателями заказчика электроэнергии.

Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг по Договору является один календарный месяц. Исполнитель в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, представляет заказчику: акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный месяц; акт об объеме электроэнергии, израсходованной на технологические нужды исполнителя. Заказчик обязан в течение трех рабочих дней с момент получения от исполнителя документов рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать представленные акты (раздел 7 Договора).

Оплата услуг по передаче электрической энергии производится 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании предъявленного исполнителем счета-фактуры и акта об оказании услуг по передаче электроэнергии.

Согласно пункту 14 Приложения N 7 к Договору, выявленные и рассчитанные объемы безучетного потребления подлежат взысканию заказчиком (Общество) с покупателя по договору энергоснабжения.

Пунктом 15 Приложения N 7 к Договору предусмотрено, что суммарное количество объемов электроэнергии определенное по актам о неучтенном потреблении, составленном в расчетном периоде, подлежат включению в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии.

Сотрудниками истца в результате проведенных проверок, были выявлены факты безучетного потребления электрической энергии потребителями ответчика, о чем составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии.

Безучетное потребление электроэнергии выявлено у следующих потребителей:

- ООО "Промторглес", акт от 01.03.2017 N 44/09/005521, г. Галич, ул. Касаткина, д. 18, объем 1265300 кВтч на сумму 4 045 026, 69 руб., нарушение агрегатного состояния антимагнитных марок, которые были установлены ранее;

- Татоян Е.О., акт от 03.03.2017 N 44/4/005677, г. Нерехта, ул. Луначарского, д. 29а, объем 16821 кВтч на сумму 63171,72 руб., счетчик вышел из строя;

- ЗАО "Универсам N 1", акт от 09.02.2017 N 44/р3/002881, г. Нерехта, ул. Нерехтская, д. 59, объем 54596 кВтч на сумму 205 036,75 руб., нарушения ленточной пломбы на вводном рубильнике;

- ИП Шаламыгина Е.Г., акт от 09.02.2017 N 44/р3/002879, г. Нерехта, пл. Свободы, объем 1720 кВтч на сумму 6459,51 руб., выявлено, что счетчик не исправен, не срабатывает счетный механизм, цифры не переходят;

- ИП Боровикова Н.Л., акт от 10.02.2017 N 44/4/006303, г. Нерехта, ул. Чернышевского, д. 49, объем 57600 кВтч на сумму 216 318,36 руб., подключение нагрузки ангара кабелем АВВТ 4х4 мм до прибора учета в границе балансовой принадлежности потребителя;

- Цветков С.Г., акт от 26.04.2017 N 44/р1/005580, г. Кострома, 3-й пр. Коминтерна, д. 34, объем 3878 кВтч на сумму 8 510,06 руб., срыв пломбировочного материала с прибора учета и вводного автомата;

- ИП Иванкина А.В., акт от 21.04.2017 N 44/4/005663. Костромской район, д. Зарубино, ул. Волжская, д. 9, объем 106128 кВтч на сумму 398 566,57 руб., отсутствие пломбы на вводном коммутационном аппарате.

Общий объем безучетно потребленной электрической энергии составил 1506043 кВт/ч на сумму 4 943 089 руб. 66 коп.

По вышеуказанным фактам сотрудниками истца составлены акты проверок приборов учета и акты о неучтенном потреблении электрической энергии.

Также истцом представлены акты предыдущих проверок и акты, свидетельствующие об устранении выявленных нарушений.

Все акты о неучтенном потреблении электроэнергии были возвращены ответчиком в адрес истца без принятия к расчетам.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Статьями 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность абонента обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 8 пункта 2 Основных положений N 442).

В соответствии с нормами действующего законодательства безучетное потребление электрической энергии может быть обусловлено совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия (бездействие) для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия (бездействие) потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Данные выводы соответствуют правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833.

Факт выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (пункт 192 Основных положений N 442).

Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (пункт 172 Основных положений N 442).

В соответствии с пунктом 176 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение трех рабочих дней после их составления. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления.

Пунктами 192 - 195 Основных положений N 442 урегулирован порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.

На основании пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Заявитель в апелляционной жалобе полагает, что истцом не доказано безучетное потребление электрической энергии потребителями.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пунктам 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6) потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.

Акт от 01.03.2017 N 44/09/005521 составлен в отношении ООО "Промторглес" в связи с нарушением (повреждением) антимагнитных марок, установленных на приборе учета электроэнергии СЭТ4-1/1-М зав. N552418.

Законодатель связывает возникновение безучетного потребления электроэнергии с фактом нарушения установленных пломб и (или) знаков визуального контроля. При этом энергоснабжающая организация освобождается от бремени доказывания вмешательства потребителя (третьих лиц) в работу системы учета. Нарушение пломбы само по себе порождает обязанность потребителя оплачивать потребление энергии в расчетных объемах.

В соответствии с пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов (к которым относятся рубильники) и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Пунктом 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, установлено, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Антимагнитная пломба, по существу, предназначена для регистрации попытки несанкционированного воздействия на счетчики электроэнергии с целью обеспечения контроля за их сохранностью и обнаружения попыток криминалистического воздействия, то есть для установления факта воздействия магнитным полем на прибор учета с целью повлиять на правильность его работы.

На приборе учета видно нарушение антимагнитных пломб, выразившееся в проявлении на них надписи "вскрыто".

Довод заявителя о том, что гарантийный срок установленных антимагнитных марок составляет один год, ничем не подтвержден. Соответствие пломб требованиям ГОСТ подтверждено сертификатом (сертификаты соответствия представлены в суд апелляционной инстанции). При этом в ГОСТне определен какой-либо гарантийный срок эксплуатации пломбировочного материала.

В отношении потребителей Татоян Е.О. и ИП Шаламыгина Е.Г., акты составлены в связи с обнаружением вышедших из строя (неисправных) приборов учета электроэнергии.

В пункте 145 Основных положений N 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Аналогичные положения, обязывающие потребителей обеспечивать надлежащее техническое состояние приборов учета и немедленно сообщать энергоснабжающей организации об их неисправностях, а также возлагающие на потребителей ответственность за сохранность приборов учета, их пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям, за поддержание средств измерений в исправном и готовом к работе состоянии, предусмотрены пунктами 2.11.6, 2.11.15 и 2.11.17 Правил N 6.

Использование неисправных приборов учета было выявлено сотрудниками истца в ходе проведенных проверок.

При рассмотрении дела судом первой инстанции потребитель Татоян Е.О. пояснял, что присутствовал при проверке, счетчик не работал; кафе не работало, была подключена только контрольная лампочка; после проверки счетчик поменял.

Истец пояснил, что пломбы были на месте, но счетчик при нагрузке не работал.

ИП Шаламыгиина Е.Г. в суде первой инстанции пояснила, что проверка была проведена без нее, счетчик работал как-то медленно.

При проверке присутствовали независимые свидетели.

Акт от 10.02.2017 N 44/4/006303 в отношении потребителя ИП Боровикова Н.Л. составлен в связи с подключением нагрузки (дополнительного кабеля) помимо прибора учета электроэнергии. В дело представлены фотоматериалы, материалы проверки.

ИП Боровиков пояснений не представил.

Наличие безучетного ввода в границе балансовой принадлежности потребителя зафиксировано в Акте проверки приборов учета N (Ю)44/4/142558 от 10.02.2017 и в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 10.02.2017 N 44/4/006303.

Доказательств иного в материалы дела не представлено.

Акты в отношении потребителей ЗАО "Универсам N 1", Цветков С.Г. ИП Иванкина А.В. (ИП Кукушкина А.В.) составлены в связи с нарушением (повреждении) пломб на вводной коммутационной аппаратуре (вводном рубильнике).

Целью опломбировки вводного устройства является недопущение доступа к токоведущим частям до прибора учета, позволяющим пустить электроэнергию в обход прибора учета; при отсутствии пломбы на вводном устройстве возможен доступ к токоведущим частям прибора учета, при этом прибор учета не будет учитывать потребляемую электроэнергию.

Установка вводного устройства предусмотрена законодательством (пункт 137 Основных положений N 442 во взаимосвязи с положениями Правил устройства электроустановок и Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей). Установка пломб на вводном устройстве не противоречит положениям пункта 2.11.18 Правил N 6. Определение подлежащих обязательному пломбированию частей, узлов и деталей прибора учета, а также их соединений не равнозначно запрету на осуществление иного пломбирования.

Ответчиком не опровергнуто, что спорный элемент является составной частью системы учета и был опломбирован для защиты от несанкционированного доступа, а также что установленные пломбы обеспечивали в должной степени гарантию ограничения доступа третьих лиц к внутреннему устройству системы учета и подтверждали достоверность показаний счетчиков.

Поскольку абонент несет ответственность за сохранность и целостность всех пломб, замков и прочих устройств, предназначенных для защиты средств учета и вводной коммутационной аппаратуры, то срыв или нарушение установленных замков и пломб поставщика квалифицируются как безучетное пользование абонентом энергией.

Кроме того, в рамках дела А31-6397/2017 потребителю ИП Иванкиной А.В. (ИП Кукушкина А.В.) отказано в признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 21.04.2017 N 44/4/005663 не соответствующим Основным положениям N 442, отказано в признании отсутствующим факта безучетного потребления электроэнергии на объекте - нежилое помещение (кафе), расположенное по адресу: Костромской район, п. Зарубино, ул. Волжская, д. 9, за период с 12.06.2016 по 21.04.2017.

Доводы заявителя жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Новых доводов, влияющих на оценку судом спорной ситуации, заявителями жалоб не приведено.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

Согласно статьям 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Костромской области от 05.03.2019 по делу N А31-12064/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Костромская сбытовая компания" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Костромской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Т.В. Чернигина

Судьи

Д.Ю. Бармин И.Ю. Барьяхтар