Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2019 г. N 15АП-6660/19

город Ростов-на-Дону

31 мая 2019 г.

дело N А32-3717/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 мая 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Величко М.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Жабской А.Л.

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение (резолютивная часть) Арбитражного суда Краснодарского края

от 20.03.2019 по делу N А32-3717/2019 (судья Огилец А.А.)

по иску некоммерческой унитарной организации "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (ИНН 2311981102, ОГРН 1132300005650)

к ответчику государственному учреждению - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

(ИНН 2308007718, ОГРН 1022301212878)

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

некоммерческая унитарная организация "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к государственному учреждению - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ответчик) о взыскании задолженности по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 52 091 рублей 26 копеек по состоянию на 31.12.2018.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и 20.03.2019 по делу принято решение путем подписания резолютивной части решения, согласно которой иск удовлетворен.

Мотивированное решение судом первой инстанции не составлялось.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение (резолютивная часть) от 20.03.2019. В обоснование жалобы заявитель указывает, что ответчиком в суде первой инстанции было заявлено о пропуске срока исковой давности в части расчета суммы задолженности ранее 25.01.2016, однако судом первой инстанции данный факт не был учтен. Ответчиком в лице филиала N 4 ГУ-КРО ФСС РФ (далее - Филиал N 4) были заключены Соглашения о порядке уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений на 2017 г. и 2018 г. (N 687/1118-Д от 30.12.2016, N 872 от 15.01.2018). На основании указанных соглашений Филиалом N 4 производилась оплата соответствующих взносов в сумме 2003, 51 руб. (376,6 кв.м.*5,32 руб.) ежемесячно с 2017 г. по 2018 г. Денежные средства Фонда социального страхования находятся в государственной собственности Российской Федерации, не входят в состав бюджетов, других Фондов и изъятию не подлежат. Следовательно, на законодательном уровне закреплено отсутствие у ответчика возможности расходования бюджетных средств вне рамок государственных контрактов, заключённых в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ и расходов, заложенных на соответствующий бюджетный год.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили. Апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие сторон в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, Краснодарское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ на основании выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.12.2016 является собственником помещения, расположенного по адресу улица Видова, дом 178а, комнаты 1-12, 14-19, 21-28, общей площадью 376.6 кв. м.

Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" внесены изменения и дополнения в Жилищный кодекс Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) в части организации проведения капитального ремонта многоквартирных домов. В основу системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов положена обязанность собственников помещений в многоквартирных домах ежемесячно уплачивать взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Проведение капитального ремонта многоквартирных домов согласно ЖК РФ должно осуществляться в рамках единой региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, включающей все многоквартирные дома, расположенные на территории субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 39 ЖК РФ собственники помещений многоквартирных домов несут бремя расходов содержания общего имущества в многоквартирном доме, в том числе ежемесячно осуществлять оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Краснодарского края Законодательным собранием Краснодарского края принят Закон Краснодарского края от 01.07.2013 N 2735-КЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края" (далее по тексту - закон N273 5-КЗ), постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.12.2013 N 1638 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014-2043 годы (далее по тексту - региональная программа).

С целью формирования на территории Краснодарского края долгосрочной системы капитального ремонта многоквартирных домов, распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09 сентября 2013 г. N 767-р создана некоммерческая организация "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов".

Часть 1 статьи 169 ЖК РФ закрепляет обязанность собственников помещений в многоквартирном доме уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. На территории Краснодарского края данная обязанность у собственников помещений общего имущества в многоквартирном доме возникла с 01.11.2014.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу г. Новороссийск, улица Видова, дом 178а включён в региональную программу и имеет порядковый номер 6775.

Согласно ст. 9 Закона Краснодарского края от 01.07.2013 N 2735-К3 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края" минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 2014, 2015 и 2016 годы устанавливается в размере, равном 5 рублям 32 копейкам на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме.

Согласно приказу Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 12.01.2018 N 8 минимальный размер взноса на капитальный ремонт установлен в размере 5,32 рубля за 1 кв. м общей площадь помещения в многоквартирном доме.

Как установлено судом, согласно выписке из ЕГРН (л.д. 11) площадь помещений, принадлежащих ответчику, составляет 376,6 кв.м, ежемесячный платеж в виде взноса на капитальный ремонт составляет для ответчика 2003,51 руб. (376,6 кв.м.*5,32 руб.).

Как указал истец, Краснодарское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ имеет задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД в сумме 52 091 руб. 26 копеек.

Ответчику истцом была направлена досудебная претензия от 10.10.2018 с требованием о погашении имеющейся задолженности.

По состоянию на 31.12.2018 ответчик задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД не погасил, что послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Удовлетворяя исковое требование в полном объеме в размере 52 091 руб. 26 копеек, судом первой инстанции не учтено следующее.

В отзыве (л.д. 52) ответчик, возражая против заявленных требований, указал, что истец с иском обратился 25.01.2019, требования истца по оплате задолженности ранее 25.01.2016 заявлены за пределами трехлетнего срока исковой давности.

Согласно статье 195 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

В соответствии с указанной нормой исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункты 1 и 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Судом апелляционной инстанции установлено, что согласно выписке из лицевого счета от 24.01.2019 (л.д. 8) ответчик стал уплачивать взносы из расчета 2003,51 руб., начиная с апреля 2017 года.

При этом, согласно выписке по состоянию на январь 2019 года истцом заявлено частично задавненное сальдо по состоянию на январь 2017 без расшифровки конкретного прошлого периода в размере 54094 руб. 77 коп.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом необоснованно взыскан долг за период ранее 25.01.2016 (дата обращения в суд 25.01.2019), в связи с чем суд апелляционной инстанции самостоятельно пересчитав долг считает, что с учетом заявленного ответчиком ходатайства о пропуске срока исковой давности он подлежит уменьшению до суммы 28501 руб., а обжалуемое решение подлежит изменению.

Поскольку исковые требования удовлетворены на 54,72 % (отказано 45,28%), то в такой пропорции подлежат перераспределению судебные расходы по иску и апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение (резолютивная часть) Арбитражного суда Краснодарского края от 20.03.2019 по делу N А32-3717/2019 изменить.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции.

Взыскать с государственного учреждения - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 2308007718, ОГРН 1022301212878) в пользу некоммерческой унитарной организации "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (ИНН 2311981102, ОГРН 1132300005650) задолженность в размере 28501 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 1140 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с некоммерческой унитарной организации "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (ИНН 2311981102, ОГРН 1132300005650) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1358 руб. 40 коп.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

В соответствии с частью 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

М.Г. Величко