Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2019 г. N 09АП-23588/19

г. Москва

31 мая 2019 г.

Дело N А40-308191/18

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 мая 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи С.Л. Захарова,

судей:	Л.А. Москвиной, Е.В. Пронниковой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания М.Д. Раджабовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу Фонда развития конкуренции

на решение Арбитражного суда города Москвы от 20.03.2019, принятое судьей Блинниковой И.А. (120-3174) по делу N А40-308191/18

по заявлению Фонда развития конкуренции (Фонд содействия бюджетному сектору)

к Федеральному казначейству

о признании незаконными действий, решения и бездействия, об обязании,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	Седой Е.И. по дов. от 13.12.2018;

УСТАНОВИЛ:

Фонд развития конкуренции (Фонд содействия бюджетному сектору) (далее также - заявитель, Фонд) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральному казначейству с требованиями о признании незаконным действия Федерального казначейства по установлению функционала официального сайта ЕИС, не позволяющего переводить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), проводимую по Закону N 223-ФЗ, по которой было размещено в ЕИС извещение, на этап "Размещение завершено" без размещения протокола, а также признание незаконными решение и бездействие Федерального казначейства по неприведению функционала официального сайта ЕИС в соответствие Закону N 223-ФЗ для обеспечения возможности переводить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), проводимую по Закону N 223- ФЗ, по которой было размещено в ЕИС извещение, на этап "Размещение завершено" без размещения протокола, и об обязании Федерального казначейства изменить функционал официального сайта единой информационной системы в сфере закупок, обеспечив возможность переводить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), проводимую по Федеральному закону от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", по которой было размещено в единой информационной системе в сфере закупок извещение об осуществлении закупки, на этап "Размещение завершено" без размещения протокола.

Решением суда от 20.03.2019, принятым по настоящему делу, в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с данным решением, заявитель в апелляционной жалобе просит изменить решение в части установленных обстоятельств, в части распределения судебных расходов по делу между сторонами и в части признания действий ответчика по установлению функционала ЕИС незаконными и принять по делу новый судебный акт.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2019 жалоба Фонда принята к производству и дело назначено к судебному разбирательству на 30.05.2019.

06.05.2019 от Фонда развития конкуренции в электронном виде в суд апелляционной инстанции поступило ходатайство об отказе от заявленных требований в полном объеме.

Отказ от заявленных требований подписан Президентом Фонда развития конкуренции Султановым Е.А. (представлено в подтверждение решение N 2 об избрании Президента Фонда от 08.08.2017).

Полномочия Султанова Е.А. на отказ от иска судом апелляционной инстанции проверены.

Представитель Федерального казначейства возражений против принятия отказа от иска не заявил.

Рассмотрев поступившее от Фонда развития конкуренции заявления об отказе от исковых требований, апелляционный суд считает возможным его принять.

В силу пункта 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

При этом пунктом 5 названной нормы установлено, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Принимая во внимание, что поступивший в настоящем случае отказ Фонда развития конкуренции от заявления не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, апелляционный суд принимает отказ от заявленных исковых требований.

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции подлежит отмене, а производство по настоящему делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.49, 110, 150, 266, 268, 269, 270, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ Фонда развития конкуренции от заявления.

Решение Арбитражного суда города Москвы от 20.03.2019 по делу N А40-308191/18 отменить.

Производство по делу N А40-308191/18 прекратить.

Возвратить Фонду развития конкуренции (ОГРН 1085900002165) из федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек, уплаченную по платежному поручению N 271 от 17.12.2018.

Возвратить Фонду развития конкуренции (ОГРН 1085900002165) из федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек, уплаченную по платежному поручению N 66 от 05.04.2019.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

С.Л. Захаров

Судьи

Е.В. Пронникова Л.А. Москвина