Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2019 г. N 09АП-19158/19

г. Москва

31 мая 2019 г.

Дело N А40-198621/18

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 мая 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Панкратовой Н.И.,

судей Савенкова О.В., Александровой Г.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гапоновым М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ИП Манукяна Гургена Оганесовича

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 08 февраля 2019 года

по делу N А40-198621/18, принятое судьей Смысловой Л.А. (125-1139),

по иску индивидуального предпринимателя Манукяна Гургена Оганесовича

(ОГРНИП 313434535200120, ИНН 434579492229)

к Департаменту городского имущества города Москвы

(ОГРН 1037739510423, ИНН 7705031674)

о признании права на применение ставки арендной платы,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Дрожжин М.А. по доверенности от 20.08.2018 г.;

от ответчика: Брагина В.Н. по доверенности от 29.11.2018 г.;

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Манукян Гурген Оганесович (далее - истец) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - ответчик) о признании за ИП Манукяном Гургеном Оганесовичем права на применение ставки арендной платы по договору аренды N 10-00020/12 от 05 декабря 2012 года недвижимого имущества, находящегося в собственности г. Москвы, расположенного по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, дом -корпус 2008, в размере 6443,18 руб. в год за 1 кв.м, без учета НДС с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, об обязании ответчика произвести перерасчет арендной платы по договору аренды N 10-00020/12 от 05 декабря 2012 года недвижимого имущества, находящегося в собственности г. Москвы, расположенного по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, дом - корпус 2008, с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года согласно ставке в размере 6443,18 руб. в год за 1 кв.м, без учета НДС.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 08 февраля 2019 года по делу N А40-198621/18 исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Заявитель требования и доводы жалобы поддержал;

Представитель ответчика доводы апелляционной жалобы отклонил за необоснованностью. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным и просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Как следует из материалов дела, между истцом (арендатором) и ответчиком (арендодателем) заключен договор аренды нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы (по результатам аукциона) N 10-00020/12 от 05 декабря 2012 года, согласно которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение общей площадью 143 кв.м, расположенный по адресу: г. Зеленоград, корп. 2008, 1 эт., пом. VI, комн. 1-8.

01 декабря 2017 года между ответчиком и истцом заключено дополнительное соглашение к договору N 10-00020/12 от 05 декабря 2012 года на аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности г. Москвы, расположенного по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, дом - корпус 2008, которое зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве 20 декабря 2017 года, согласно которого на основании частей 9 и 10 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" по взаимному соглашению сторон срок действия договора аренды продлен до 08 августа 2027 года.

С 06 декабря 2017 года установлена ставка арендной платы по результатам оценки рыночной стоимости права пользования на условиях договора аренды объектом нежилого фонда за 1 кв.м в год 10103,00 (десять тысяч сто три) рубля 00 копеек, без учета НДС.

Согласно п. 6.2 действующей редакции заключенного договора аренды, в случае изменения условий, размера, порядка оплаты аренды ставка арендной платы считается измененной арендодателем в одностороннем порядке. В этом случае арендодатель направляет арендатору уведомление о том, что такое изменение произошло. Данное условие обязательным для сторон и считается согласованным с даты, указанной в нормативном акте.

18 января 2018 года истцом получено от ответчика уведомление N 33-6-381598/17-(0)-2 от 26.12.2017 года о ставке арендной платы на 2018 год, согласно которому Департамент городского имущества города Москвы с учетом коэффициента-дефлятора, установленного на 2018 года Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.10.2017 N 579 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2018 года" по заключенному договору аренды нежилого помещения общей площадью 143 кв.м по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, корп. 2008, с 01 января 2018 года установлена ставка арендной платы в размере 6443,18 руб. в год за 1 кв.м, без учета НДС.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что Истец с 01 января 2018 года производил оплату аренды указанного нежилого помещения в размере установленным Департаментом, согласно утвержденной ставке на 2018 год, однако истцом получена претензия ответчика от 06.04.2018 года N 33-6-79320/18-(8)-1 в которой указано, что у истца имеется задолженность по арендной плате за периоды с 01.01.2018 года по 31.03.2018 года в размере 286 741,94 рублей.

25 апреля 2018 года истцом ответчику подан ответ на претензию, в которой истец обратил внимание Департамента на то, что расчет арендной платы ответчиком произведен в противоречие с установленной ставкой арендной платы на 2018 год, а истцом произведена оплата аренды в размере 183 785 рублей 85 копеек за период времени с 01 января 2018 года по 31 марта 2018 года, что свидетельствует о надлежащем исполнении обязательств по оплате аренды нежилого помещения, в соответствии с заключенным договором.

Ответчиком был дан ответ, что истец не имеет права производить оплату арендной платы согласно ставке, установленной в соответствии с уведомлением от 26.12.2017 года N 33-6-381598/17-(0)-2 о ставке арендной платы на 2018 год, в связи с чем нарушает исполнение договора аренды, о чем указывает в своем ответе от 16 мая 2018 года N ДГИ-1-32377/18-1.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия, которая была оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, исследовав обстоятельства и дав оценку представленным в материалы дела доказательствам, пришел к выводу о необоснованности заявленных требований.

По мнению судебной коллегии, данные выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и являются правомерными.

В соответствии с частью 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всех существенным условиям договора.

При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу чч. 9, 10 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции преимущественное право на заключение договора аренды государственного и муниципального имущества на новый срок предоставлено арендатору только в том случае, если предшествующий договор аренды был заключен в порядке, предусмотренном чч. 1 и 3 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции, то есть по результатам проведения конкурса или аукциона.

Для заключения договора аренды на новый срок без проведения торгов стороны должны достичь соглашения о новых условиях договора о сроке и арендной плате с соблюдением положений части 9 статьи 17.1 Закона о конкуренции.

При заключении дополнительного соглашения об изменении срока действия и предмета договора, а также других существенных условий договора у сторон возникают новые правоотношения, которые должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения (п.1 ст.422 ГК РФ).

Согласно ст. 9 ФЗ "О защите конкуренции" N 135-ФЗ, по истечении срока договора аренды, указанного в частях 1 и 3 настоящей статьи, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;

2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

Таким образом, обязательным для сторон условием заключения дополнительного соглашения является установление ставки арендной платы на основании оценки рыночной стоимости объекта недвижимости, передаваемого в аренду.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости, выполненному ЗАО "МБЦ" ставка арендной платы определена в размере 10 103,00 за 1 кв.м в год.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

Исковые требования мотивированы тем, что Истцом получено уведомление о ставке арендной платы на 2018 год от 26.12.2017 N 33-6-381598/17-(0)-2, которым ставка установлена в размере 6 443,18 руб. за 1 кв.м в год.

Из данного уведомления также следует, что указанный размер ставки арендной платы рассчитан на основании применения коэффициента-дефлятора к предыдущей ставке арендной платы, которая была установлена в размере 5 906,03 руб. за 1 кв.м в год.

Однако, в связи с тем, что сторонами заключено дополнительное соглашение от 01.12.2017, устанавливающее иной размер ставки арендной платы, положения ранее заключенного договора аренды от 05.12.2012 утратили силу.

Из вышеизложенного следует, что уведомление о ставке арендной платы на 2018 год от 26.12.2017 N 33-6-381598/17-(0)-2 не соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку в нарушение ст. 614 ГК РФ предполагает повторное изменение размера арендной платы до истечения календарного года с момента последнего изменения; не может применяться к отношениям сторон, в связи с заключением дополнительного соглашения от 01.12.2017, поскольку ссылается на соглашение сторон в редакции, утратившей силу, о чем Департамент правомерно уведомил истца письмом от 16.05.2018 N ДГИ-1-32377/18-1.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции дана надлежащая оценка обстоятельствам дела, и у судебной коллегии не имеется оснований для их переоценки, в связи с чем, решение Арбитражного суда г. Москвы отмене не подлежит.

Поскольку заявителем не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, доводы жалобы не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 08 февраля 2019 г. по делу N А40-198621/18 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.И. Панкратова

Судьи

Г.С. Александрова О.В. Савенков