Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2019 г. N 09АП-24964/19

г. Москва

10 июня 2019 г.

Дело N А40-230331/18

Резолютивная часть постановления объявлена 06.06.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 10.06.2019.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи М.С. Сафроновой,

судей О.И. Шведко, П.А. Порывкина,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.Д.Полушкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу временного управляющего ООО "Реутов-Инвест" на определение Арбитражного суда г. Москвы от 09.04.2019 по делу N А40-230331/18, вынесенное судьей Р.Ш. Мухамедзановым, по требованию ИФНС России N 9 по г. Москве в размере 15 179,20 руб. во вторую очередь и в размере 8 555,32 руб. основанного долга и 2 002,02 руб. пени в третью очередь реестра в деле о банкротстве ООО "Реутов-Инвест"

при участии в судебном заседании:

от ФНС России - Фазлаев Р.Р., дов. от 12.12.2018, Кумпилов А.Д., дов. от 03.10.2018

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 08.10.2018 принято к производству заявление АКБ "Пересвет" (АО) о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Реутов-Инвест", возбуждено производство по делу.

Определением суда от 18.12.2018 в отношении ООО "Реутов-Инвест" введена процедура наблюдения.

Определением суда от 09.04.2019 удовлетворено требование ФНС России в лице ИФНС России N 9 по г. Москве о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в размере 25 736,54 руб., в том числе, 15 179, 20 руб. - основной долг во вторую очередь удовлетворения, 8 555, 32 - основной долг и 2 002, 02 руб. - пени в третью очередь удовлетворения.

С определением суда не согласился временный управляющий, обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, отказать уполномоченному органу в удовлетворении заявления, указывая, что уполномоченный орган не доказал обоснованность заявленных требований.

В судебное заседание представитель временного управляющего ООО "Реутов-Инвест" не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель уполномоченного органа возражал против апелляционной жалобы, указывая на законность определения суда.

Законность и обоснованность определения суда Девятым арбитражным апелляционным судом проверены в соответствии со ст. ст. 123, 156, 266, 268 АПК РФ.

Выслушав представителя уполномоченного органа, оценив доводы апелляционной жалобы и возражения по ней, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда.

Из материалов дела следует, что сумму задолженности в заявлении в суд уполномоченный орган обосновал неуплатой обязательных платежей, начисленных на основании представленных должником деклараций (расчета по страховым взносам за 2 и 3 кварталы 2018 г., 1 квартал 2018 г., НДС за 2 и 3 квартал 2018 г., пени, начисленные за несвоевременную уплату обязательных платежей по налогам и сборам в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Временный управляющий в своей жалобе ссылается на отсутствие каких-либо документов, подтверждающих направление уведомлений, требований и решений должнику.

В соответствии со ст.69 Налогового Кодекса Российской Федерации: требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Согласно ст. 70 Налогового Кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Инспекцией в адрес ООО "Реутов - Инвест" направлены требования об уплате налога в соответствии с приказом ФНС России от 09.06.2011 N ММВ-7-6/362 "Об утверждении форм и форматов сообщений, предусмотренных пп. 2 и 3 ст. 23 НК РФ, а также порядка заполнения форм сообщений и порядка представления сообщений в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи" N 173506 от 15.01.2019, 171884 от 04.12.2018, 168223 от 02.11.2018, 166958 от 02.11.2018, 166530 от 29.10.2018, 157087 от 23.07.2018.

Направление требования об уплате налога, сбора, пеней и штрафов является стадией процесса принудительного взыскания. Невыполнение налогоплательщиком такого требования влечет применение к нему последующих мер принудительного взыскания, предусмотренных статьями 46, 47 НК РФ.

В соответствии с частями 5, 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Пунктом 2 обозначенной статьи определено, что взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

Таким образом, принудительный порядок взыскания налога допускается в случае неисполнения в установленный в требовании об уплате налога срок. В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового Кодекса Российской Федерации, Инспекцией вынесено Решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика - организации на счетах в банках N 124540 от 06.12.2018, 124541 от 06.12.2018, 118861 о 14.112018, 108096 от 28.08.2018.

В соответствии с правилами, установленными ч. 2 ст. 268 АПК РФ, разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума ВАС РФ от 28.05.20089 N 36, судом апелляционной инстанции к материалам дела приобщены доказательства направления уполномоченным органом в адрес должника требований, на основании которых он обратился в суд.

Также временный управляющий ссылается на отсутствие расшифровки и пояснений по требованиям в отношении налоговых периодов для правильной квалификации реестровой или текущей задолженности.

Информация по требованиям в отношении налоговых периодов для правильной квалификации реестровой или текущей задолженности уже содержится в приложенных инспекцией к заявлению о включении в реестр требований кредиторов должника требованиях об уплате налога, помимо всего прочего указаны наименование налога, период образования задолженности, сумма и срок оплаты.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", в силу пунктов 3-5 статьи 71 и пунктов 3-5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.

При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.

На основании статьи 2 Закона о банкротстве обязательными платежами являются налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

Как установлено судом, задолженность ООО "Реутов - Инвест" перед бюджетом РФ в размере 16 111,19 руб. возникла в связи с неоплатой страховых пенсионных взносов за период с 2017 г.

В соответствии с п. 14 Обзора судебной практики по вопросам связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом ВС РФ 20.12.2016) требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" как обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначен которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхования: обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страхе пенсий), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (ст. 3 названного Закона).

Такие платежи, как отмечается в постановлениях Конституционного Суда России Федерации от 24.02.1998 N 7-П и от 10.07.2007 N 9-П, являются обязательной составляющей частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, I утраченных ими в с наступлением нетрудоспособности. Принимая во внимание особую правовую природу и предназначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, специальные правила исчисления накопительной пенсии (Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии"), недопустимость существенных диспропорций между платежами, вносятся работодателями на этот вид обязательного социального страхования предоставляемым гражданам страховым обеспечением, судам следует исходит из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований с заработной платы.

В связи с этим требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим п. 4 ст. 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с п. 3 ст. 12 этого Закона.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 10 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) требование уполномоченного органа, основанное на сведениях о подлежащем уплате налога, отраженных в налоговой декларации должника, может быть признано обоснованным, поскольку не нуждается в дополнительном подтверждении материалами налоговой проверки.

Как следует из материалов дела, заявленных инспекцией требований о включении в реестр требований кредиторов, а также приложенных документов следует, что за ООО "Реутов - Инвест" имеется задолженность по налогам и страховым взносам, само существование которой временным управляющим в апелляционной жалобе не оспаривается, в ходе всего разбирательства временным управляющим не представлено никаких материалов, подтверждающих факт оплаты данной задолженности.

Выводы суда первой инстанции соответствуют представленным в материалы дела доказательства, основаны на правильном применении норм материального права.

Определение суда законно и обоснованно. Оснований для его отмены нет.

Руководствуясь ст. ст. 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 09.04.2019 по делу N А40-230331/18 оставить без изменения, а апелляционную жалобу временного управляющего ООО "Реутов-Инвест" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

М.С. Сафронова

Судьи

О.И. Шведко П.А. Порывкин