Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2019 г. N 17АП-16361/18

г. Пермь

10 июня 2019 г.

Дело N А60-51084/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 июня 2019 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Романов В. А.,

судей Мухаметдиновой Г.Н., Плаховой Т.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Леконцевым Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя собрания (комитета) кредиторов Ловкиной Анны Васильевны на принятое судьёй Грабовской М.Ю. в рамках дела N А60-51084/2018 о банкротстве АО "Тагилбанк" определение Арбитражный суд Свердловской области от 22 марта 2019 года, которым отказано в удовлетворении заявления кредиторов о признании незаконными действий конкурсного управляющего,

в судебном заседании приняли участие представители:

- собрания кредиторов: Ловкина А.В. (паспорт, протокол собрания),

- должника: Ембахтов П.О. (паспорт, дов. от 22.01.2019)

(иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем размещения информации на Интернет-сайте суда),

установил:

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 07.09.2018 принято заявление Банка России о признании банкротом Акционерного общества "Тагилбанк" (далее - Тагилбанк, Должник), возбуждено настоящее дело о его банкротстве в связи с тем, что стоимость имущества (активов) банка недостаточна для исполнения ее обязательств перед кредиторами.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2018 Тагилбанк признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, полномочия конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Госкорпорация "АСВ").

Ряд кредиторов, в том числе ООО "Продторг" и Гладкова Валентина Акиямовна, обратились 31.01.2019 в арбитражный суд с жалобой на конкурсного управляющего Тагилбанком, в которой заявители просили признать незаконными действия конкурсного управляющего в отказе в регистрации Ловкиной А.В. как представителя кредиторов для участия в состоявшемся 10.01.2019 первом собрании кредиторов, невыдаче ей бюллетеней для голосования на собрании, а также просили обязать конкурсного управляющего не чинить препятствия кредиторам и их представителям в участии в собрании кредиторов.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 22.03.2019 (судья Грабовская М.Ю.) в удовлетворении жалобы отказано.

Представитель собрания (комитета) кредиторов Ловкина Анна Васильевна обжаловала определение от 22.03.2019 в апелляционном порядке, просят его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении жалобы в полном объёме. По мнению апеллянта, суд первой инстанции дал неверную оценку доводам кредиторов о несоответствии нормам законодательства о банкротстве отказа управляющего в регистрации Ловкиной А.В. на собрании кредиторов 10.01.2019 в качестве представителя трёх кредиторов (ООО "Промторг", ООО "Продукт-НТ", Гладковой В.А.) со ссылкой на невозможность такой регистрации ввиду используемого программного обеспечения. Кроме того, апеллянт полагает незаконным выдачу управляющим кредиторам для голосования бюллетеней для голосования по вопросам N N 5-7 повестки собрания после уже состоявшегося голосования по вопросам NN 1-4 и отказ при этом выдать бюллетени Ловкиной А.В. для голосования ею от имени указанных выше кредиторов.

Законность и обоснованность обжалуемого определения от 22.03.2019 проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела, Госкорпорацией "АСВ", выступающей в качестве конкурсного управляющего Тагилбанка, созвано и проведено 10.01.2019 в здании по адресу город Нижний Тагил, проспект Ленина, 31, первое собрание кредиторов Тагилбанка со следующей повесткой:

1) образование комитета кредиторов Банка и определение его количественного состава;

2) рассмотрение отчета о деятельности конкурсного управляющего с информацией о финансовом состоянии Банка и его имуществе;

3) определение компетенции комитета кредиторов Банка;

4) избрание членов комитета кредиторов Банка;

5) определение срока представления конкурсным управляющим собранию кредиторов отчетов о деятельности конкурсного управляющего;

6) утверждение сметы текущих расходов (затрат) на проведение мероприятий по конкурсному производству Банка на период после проведения первого собрания кредиторов;

7) избрание представителя собрания для участия в арбитражном процессе

по делу о банкротстве Тагилбанка от имени собрания кредиторов.

10.01.2019 в указанное в извещении о созыве собрания кредиторов время (с 09:30 до 11:00) конкурсным управляющим осуществлена регистрация лиц, прибывших для участия в собрании кредиторов, с вручением их представителям бюллетеней для голосования по вопросам N N 1-4 повестки.

После проведения голосования по вопросам N N 1-4 повестки в ходе собрания кредиторов представителями конкурсного управляющего был объявлен перерыв, во время которого представителям кредиторов были выданы бюллетени для голосования по вопросам NN 5-7 повестки. При этом конкурсным управляющим в выдаче таких бюллетеней Ловкиной А.В., предъявившей заявление и доверенности от имени кредиторов ООО "Промторг" и Гладковой В.А. (л.д. 16 т. 2), было отказано.

После голосования по вопросам N N 5-7 повестки собрания в 19:00 10.01.2019 конкурсным управляющим были оглашены результаты голосования и подведены результаты собрания кредиторов.

31.01.2019 ряд конкурсных кредиторов в лице их представителя Ловкиной А.В. обратился в арбитражный суд с ныне рассматриваемой жалобой на конкурсного управляющего Тагилбанка, в которой просили признать незаконными действия конкурсного управляющего в отказе в регистрации Ловкиной А.В. как представителя кредиторов для участия в состоявшемся 10.01.2019 первом собрании кредиторов, невыдаче ей бюллетеней для голосования на собрании, а также просили обязать управляющего не чинить препятствия кредиторам и их представителям в участии в собрании кредиторов.

Арбитражный суд отказал в удовлетворении жалобы, исходя из того, что Гладкова В.А. и представитель (руководитель) ООО "Промторг" были зарегистрированы в качестве участников собрания в ходе регистрации до начала собрания и в дальнейшем могли принять в нём участие, а Гладкова В.А. сама непосредственно принимала в собрании участие, что подтверждается заполненными ею бюллетенями для голосования по всем вопросам повестки. Суд указал, что кредиторы, покинувшие собрание кредиторов до и в ходе перерыва, тем самым выразили свою волю относительно вопросов, по которым они не голосовали, воздержавшись от голосования. Ввиду этих обстоятельств, а также размера требований Гладковой В.А. и ООО "Промторг" суд сделал вывод, что отказ конкурсного управляющего в регистрации Ловкиной А.В. в качестве представителя Гладковой В.А. и ООО "Промторг", равно как и отказ в выдаче ей бюллетеней не нарушили права последних и иных кредиторов, голоса Гладковой В.А. и ООО "Промторг" не могли повлиять на принятие собранием кредиторов решений по вопросам повестки собрания.

Исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого определения в связи с нижеследующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) лица, участвующие в деле о банкротстве, в целях защиты нарушенных прав и законных интересов вправе принести в арбитражный суд жалобу в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей.

Условием удовлетворения такой жалобы является установление судом нарушения обжалуемыми действиями (бездействием) управляющего норм законодательства о банкротстве, а также прав и (или) законных интересов лица, обжалующего соответствующие действия (бездействие).

Согласно абзаца третьего пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

При этом, как следует из содержания абзаца третьего пункта 4 статьи 14 Закона о банкротстве, дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с названным Федеральным законом принимать участие в собрании кредиторов.

Порядок организации и проведения собраний кредиторов также регламентирован Общими правилами подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов, заседаний комитета кредиторов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 56 (далее - Общие правила).

В соответствии с пунктом 5 Общих правил регистрация участников собрания кредиторов осуществляется арбитражным управляющим в месте проведения собрания кредиторов. Арбитражный управляющий должен обеспечить регистрацию всех участников собрания кредиторов, прибывших до окончания регистрации. При регистрации участников собрания кредиторов арбитражный управляющий:

а) проверяет полномочия участников собрания кредиторов;

б) вносит в журнал регистрации участников собрания кредиторов необходимые сведения о каждом конкурсном кредиторе и уполномоченном органе, количестве принадлежащих ему голосов и его представителе, об участниках собрания кредиторов без права голоса;

в) выдает конкурсным кредиторам и уполномоченным органам бюллетени для голосования;

г) принимает от участников собрания кредиторов заявки о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов.

По окончании регистрации при наличии необходимого количества голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов арбитражный управляющий проводит собрание кредиторов (пункт 6 Общих правил).

Апелляционный суд обращает внимание на то, что действующее законодательство не ограничивает количество действующих на законном основании от имени конкурсного кредитора лиц, которые могут быть заявлены для участия в собрании кредиторов и подлежат регистрации в качестве представителей конкретного конкурсного кредитора для участия в собрании кредиторов. При этом необходимость для конкурсного управляющего выдать кредитору лишь один комплект бюллетеней для голосования по вопросам повестки собрания не может служить оправданием для отказа в регистрации для участия в собрании нескольких представителей одного конкурсного кредитора, так как заполнение и сдача бюллетеней может быть выполнена одним из представителей, наделенным соответствующими полномочиями.

Вместе с тем, поскольку согласно Общим правилам процедура регистрации проводится до начала собрания кредиторов, конкурсный управляющий как лицо, осуществляющее организацию и проведение собрания, в ходе проведения собрания кредиторов вправе отказать в допуске к участию в собрании представителя кредитора, который не зарегистрировался для участия в собрании во время процедуры регистрации до начала собрания.

В материалах дела отсутствуют доказательства обращения кредиторов ООО "Продторг", ООО "Продукт-НТ", Гладковой В.А. на стадии регистрации участников собрания кредиторов 10.01.2019 к конкурсному управляющему с целью регистрации Ловкиной А.В. в качестве их представителя на собрании. Для участия в собрании были заявлены и зарегистрированы конкурсным управляющим сама Гладкова В.А. и руководитель ООО "Продторг" Муминов А.Х., что подтверждается содержанием журнала регистрации участников собрания кредиторов (л.д. 2, 3 т. 2).

В деле имеется только адресованное конкурсному управляющему заявление Ловкиной А.В., в котором она ссылается на неорганизованное проведение собрания, вследствие чего оно затянулось и физические лица и организации, от которых у неё имеются доверенности, собрание покинули. Ввиду этого Ловкина А.В. просила выдать ей бюллетени для голосования ООО "Продторг" и Гладковой В.А. (л.д. 16 т. 2). Доказательств обращения к управляющему с подобными заявлениями ООО "Продукт-НТ" не имеется.

Вышеозначенное заявление в интересах ООО "Продторг" и Гладковой В.А., как пояснял конкурсный управляющий и как следует из его содержания, составлено и передано управляющему уже в ходе проведения собрания кредиторов, то есть уже после окончания регистрации его участников.

С учетом изложенного, учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства обращения и регистрации Ловкиной А.В. в качестве представителя конкурсных кредиторов ООО "Промторг" и Гладковой В.А. на стадии регистрации участников собрания кредиторов 10.01.2019, состоявшийся в ходе проведения собрания кредиторов (во время перерыва в собрании) отказ конкурсного управляющего рассматривать её в качестве представителя названных кредиторов и отказ в выдаче ей бюллетеней для голосования от имени ООО "Промторг" и Гладковой В.А. являются правомерными.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы кредиторов на действия конкурсного управляющего у арбитражного суда первой инстанции не имелось.

В удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Свердловской области от 22 марта 2019 года по делу N А60-51084/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

В.А. Романов

Судьи

Г.Н. Мухаметдинова Т.Ю. Плахова