|
13 июня 2019 г.
|
Дело N А72-207/2010
|
Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2019 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 13 июня 2019 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Садило Г.М.,
судей Мальцева Н.А., Селиверстовой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания Бикташевой А.М.,
с участием:
конкурсный управляющий Лазарев А.Г. - лично (паспорт),
от ООО ПКФ "Галс" представитель Хижов О.А. по доверенности от 01.01.2019 г.,
от ООО "Креативное решение" представитель Рахматуллин Р.Д. по доверенности от 19.12.2018 г.,
иные лица не явились, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании 10 июня 2019 года в помещении суда в зале N 1, апелляционную жалобу конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "Димитровградский завод пластмасс" Лазарева Андрея Георгиевича, на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 08 апреля 2019 г. о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего Лазарева Андрея Георгиевича в рамках дела N А72-207/2010 (судья Модонова Н.А.) о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Димитровградский завод пластмасс", Ульяновская область, г. Димитровград,
УСТАНОВИЛ:
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 12.01.2010 принято к производству заявление ФНС России о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Димитровградский завод пластмасс".
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 07.10.2010 в отношении ООО "Димитровградский завод пластмасс" введена процедура - наблюдение, временным управляющим утверждена Мищенко Наталья Геннадьевна, член НП "Саморегулируемая организация независимых арбитражных управляющих "Дело". Сведения о введении в отношении должника наблюдения опубликованы в газете "Коммерсант" 27.11.2010 N 220.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 31.05.2011 Арбитражного суда Ульяновской области ООО "Димитровградский завод пластмасс" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев; конкурсным управляющим утвержден Барсегян Ваагн Размикович, член НП "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Ассоциация антикризисных управляющих". Сведения об открытии конкурсного производства опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 109 от 18.06.2011.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.11.2011 Барсегян В.Р. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Димитровградский завод пластмасс".
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 05.12.2011 конкурсным управляющим ООО "Димитровградский завод пластмасс" утвержден Гарканов Кирилл Игоревич, член НП "Сибирская гильдия антикризисных управляющих".
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.04.2013 Гарканов К.И. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.07.2013 конкурсным управляющим ООО "Димитровградский завод пластмасс" утверждена Горбачева Наталья Викторовна, член НП "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Лига".
Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общество с ограниченной ответственностью "Димитровградский завод пластмасс" (далее - ООО "ДЗП", ООО "Димитровградский завод пластмасс", должник).
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.12.2018 Горбачева Н.В. освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Димитровградский завод пластмасс". Конкурсным управляющим должником утвержден Лазарев Андрей Георгиевич - член Союза "Межрегиональный центр арбитражных управляющих" (150040, г.Ярославль, ул.Некрасова, д.39Б; 150000, г.Ярославль, а/я 1085).
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.01.2019 срок конкурсного производства продлен до 06.05.2019.
Конкурсный кредитор - Общество с ограниченной ответственностью "Креативное обратилось в арбитражный с уд с жалобой о признании незаконными действий (бездействий) конкурсного управляющего Лазарева А.Г., выразившихся: в не опубликовании сведений о смене организатора торгов в газете "Коммерсантъ" и на сайте ЕФРСБ, в необоснованной отмене торгов.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.04.2019 жалоба удовлетворена. Признаны незаконными действия (бездействия) конкурсного управляющего ООО "Димитровградский завод пластмасс" Лазарева Андрея Георгиевича, выразившиеся: в не опубликовании сведений о смене организатора торгов в газете "Коммерсантъ" и на сайте ЕФРСБ, в необоснованной отмене торгов.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, конкурсный управляющий обратился с апелляционной жалобой, просит отменить определение суда первой инстанции, вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении жалобы. В обоснование доводов заявитель ссылается на судебную практику, на решение Комиссии Управления ФАС РФ по Ульяновской области по делу N 15514/04-2019 от 05.04.2019.Заявитель указал на то, что в случае не принятия организатором торгов конкурсным управляющим ООО "ДЗП" Лазаревым А.Г. мер должного правового реагирования в виде отмены торгов, на допущенные при проведении торгов нарушения норм действующего законодательства могли повлечь для должника крайне неблагоприятные последствия в виде длительных судебных споров связанных с признанием результатов торгов незаконными, и их отменой, необходимости проведения мероприятий по возврату недвижимого имущества должника в конкурсную массу должника и взысканием реальных убытков.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2019 г. апелляционная жалоба конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "Димитровградский завод пластмасс" Лазарева А.Г. принята к производству.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.
От ФНС России поступил отзыв, в котором возражает против удовлетворения апелляционной жалобы.
В судебном заседании конкурсный управляющий Лазарев А.Г. поддержал апелляционную жалобу в полном объеме, просил определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить. Представил письменные пояснения.
Представитель ООО ПКФ "Галс" поддержал апелляционную жалобу в полном объеме, просил определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещены (направлением почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ) в связи с чем суд вправе рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Заслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, судебная коллегия Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда не усматривает оснований для отмены определения суда от 08 апреля 2019 года.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, в конкурсную массу ООО "ДЗП" включено имущество балансовой стоимостью 1 298 000 рублей, в том числе: нежилое здание - общей площадью 1 319, 68 кв.м.; трансформаторная подстанция - общей площадью 92,64 кв.м.; цех металлических конструкций - общей площадью 2 592,67 кв.м.
Судом установлено, что рыночная стоимость имущества ООО "Димитровградский завод пластмасс" составила 68 330 793 рублей.
Собранием кредиторов ООО "ДЗП" 18.10.2013 был утвержден порядок реализации имущества должника в редакции конкурсного кредитора ООО ПКФ "Галс", в соответствии с которым предусмотрена продажа имущества должника на открытых торгах посредством аукциона, а также на торгах посредством публичного предложения с минимальной ценой предложения (цена отсечения) 85 % от начальной цены.
При этом, первые торги по продаже имущества должника, назначенные на 12.12.2013, повторные торги, назначенные на 17.02.2014, а также торги посредством публичного предложения, проходившие в периоде 05.05.2014 по 25.05.2014, не состоялись в связи с отсутствием заявок.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.10.2017, оставленным в силе постановлениями апелляционной инстанции от 14.12.2017 и кассационной инстанции от 01.03.2018, установлена в Изменениях N 1 в Предложения конкурсного управляющего о продаже имущества ООО "ДЗП" минимальная цена предложения (цена отсечения) продажи имущества в размере 80% от начальной цены, установленной на повторных торгах.
Торги посредством публичного предложения проводимые в период с 26.12.2017 по 19.01.2018 с ценой отсечения 80% от начальной цены, также не состоялись в связи с отсутствием заявок.
Определением суда от 31.05.2018 оставленным в силе постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2018, установлены в Изменениях N 2 в Предложения конкурсного управляющего о продаже имущества ООО "ДЗП" минимальную цену предложения (цену отсечения) продажи имущества в размере 50% от начальной цены, установленной на повторных торгах.
На собрании кредиторов должн6ика 12.10.2018 утверждены изменения N 3 в Предложения конкурсного управляющего о продаже имущества должника, в редакции конкурсного кредитора ООО ПКФ "Галс", с установлением минимальной цены предложения (цены отсечения) продажи имущества в размере 5% от начальной цены, установленной на повторных торгах; период понижения - каждые 7 дней; шаг понижения 5% (сообщение в ЕФРСБ о результатах проведения собрания кредиторов от 12.10.2018 N 3116709).
Конкурсный управляющий Горбачева Н. В. в сообщении от 19.10.2018 N 3139555, размещенном в ЕФРСБ, отразила информацию о продаже имущества должника посредством публичного предложения в электронной форме.
В газете "Коммерсантъ" от 20.10.2018 N 193 опубликовано сообщение о продаже имущества должника посредством публичного предложения.
Согласно сообщению в ЕФРСБ от 20.02.2019 N 3498987, конкурсным управляющим Лазаревым А.Г. процедура по реализации имущества должника отменена в связи с поступившим требованием конкурсного кредитора ООО ПКФ "Галс" (размер установленных требований включенных в РТК должника более 10 %) об отмене торгов N 026990 на сайте ЭТП АО "ЦДТ" в сети Интернет в связи с наличием нарушений в проведении торгов, таких как: размер задатка на торгах посредством публичного предложения не соответствует установленному законодательству РФ; публикации в Коммерсанте и на ЕФРСБ об изменении сроков подачи заявок, о месте проведения электронных торгов (электронной площадки) были сделаны не своевременно, в связи с чем, на основании этих ошибок и нарушений торги могут быть признаны недействительными.
Обращаясь с настоящей жалобой в арбитражный суд, конкурсный кредитор ООО "Креативное решение" указал, что в объявлениях о торгах путем публичного предложения, размещенных на ЕФРСБ и "Коммерсантъ" указана неверная информация: дата начала торгов и приема заявок в газете "Коммерсантъ" установлена с 15.10.2018, что не соответствует сообщению, размещенном на сайте ЕФРСБ от 19.10.2018; в газете "Коммерсантъ" и на ЕФРСБ содержится ссылка как на торговую площадку "МЭТС", так и на "ЦДТ".
В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве кредиторам должника предоставлено право обратиться в арбитражный суд с жалобой о нарушении арбитражным управляющим их прав и законных интересов. По смыслу приведенных норм права основанием для удовлетворения такой жалобы является установление арбитражным судом фактов неправомерных действий (бездействия) конкурсного управляющего и нарушения этими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 20.3 и 129 Закона о банкротстве.
Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, правомерно установил, что указанные заявителем нарушения конкурсным управляющим Горбачевой Н.В. были устранены путем публикации в газете "Коммерсантъ" от 27.10.2018 N 198. от 24.11.2018 N217, на сайте ЕФРСБ сообщением от 19.11.2018 N3224122, что
