Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2024 г. N 01АП-3506/23 по делу N А43-30037/2020

г. Владимир

18 января 2024 г.

Дело N А43-30037/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 января 2024 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кастальской М.Н.,

судей Захаровой Т.А., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лазаревой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Региональной службы по тарифам Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.10.2023 по делу N А43-30037/2020, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЭнерджиПро-НН" (ОГРН 1175275017499, ИНН 5260439649) о пересмотре решения Арбитражного суда Нижегородской области от 23.11.2020 по делу NА43-30037/2020 по новым обстоятельствам

при участии:

от заявителя - не явился, извещен;

от ответчика - не явился извещен;

от третьего лица - не явился извещен

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ЭнерджиПро-НН" (далее по тексту - ООО "ЭнерджиПро-НН", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным постановления Региональной службы по тарифам Нижегородской области (далее - РСТ Нижегородской области, ответчик) N 66 от 17 сентября 2020 года о привлечении ООО "ЭнерджиПро-НН" к административной ответственности по части 2 статьи 14.6 КоАП РФ.

Решением в виде резолютивной части Арбитражного суда Нижегородской области от 23.11.2020 в удовлетворении требования ООО "ЭнерджиПро-НН" об отмене постановления Региональной службы по тарифам Нижегородской области N 66 от 17 сентября 2020 года отказано в полном объеме.

В вышестоящих инстанциях судебный акт не обжаловался.

21 июня 2023 путем использования системы "Мой арбитр" ООО "ЭнерджиПро-НН" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Нижегородской области от 23.11.2020 по делу N А43-30037/2020 по новым обстоятельствам в соответствии со статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 18.10.2023 заявление ООО "ЭнерджиПро-НН" о пересмотре решения Арбитражного суда Нижегородской области по новым обстоятельствам удовлетворено, решение Арбитражного суда Нижегородской области от 23.11.2020 по делу N А43-30037/2020 отменено, судебное разбирательство по рассмотрению заявления ООО "ЭнерджиПро-НН" о признании незаконным постановления заместителя руководителя региональной службы по тарифам Нижегородской области N 66 от 17 сентября 2020 года назначено на 29 ноября 2023 года на 09 часов 40 минут.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, РСТ Нижегородской области обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18 октября 2023 г. по делу N А43-30037/2020 отменить полностью, принять по делу новый судебный акт и отказать в удовлетворении требований ООО "ЭнерджиПро-НН" в полном объеме.

РСТ Нижегородской области полагает, что суд первой инстанции основывает свое решение на выводах, не соответствующих обстоятельствам дела (пп. 3,4 ч. 1 статьи 270 АПК РФ), поскольку в данном судебном деле начало течения срока давности связано с моментом, когда лицо фактически и юридически получило возможность узнать о нарушении права, а именно с момента вступления в силу определения Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 18.10.2022 по делу N 66а-2096/2022. В оспариваемом решении судом первой инстанции проигноровано вынесенное 17 мая 2023 года решение по данному делу, которым было отказано Заявителю в восстановлении срока исковой давности.

ООО "ЭнерджиПро-НН" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором не согласно с доводами, отраженными в апелляционной жалобе РСТ Нижегородской области, считает их необоснованными и несостоятельными.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле не явились, о дате, времени и месте судебного заседания, извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на сайте Первого арбитражного апелляционного суда.

В соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей.

Законность принятого судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 257 - 262, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценивая законность решения суда, апелляционная коллегия исходит из следующего.

В рассматриваемом случае, постановлением Региональной службы по тарифам Нижегородской области N 66 от 17 сентября 2020 года о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.6 КоАП РФ ООО "ЭнерджиПро-НН" было привлечено к ответственности Региональной службой по тарифам, так как в нарушении установленных тарифов в виде однокомпонентных для расчета с потребителями, выставляла счета по двухкомпонентным тарифам на горячую воду в 2019 году, таким образом, ООО "ЭнерджиПро-НН" нарушило исполнения Решения службы по тарифам по установлению тарифов для ООО "ЭнерджиПро-НН" на горячую воду с использованием закрытой системы горячего водоснабжения от 20.12.2018 г. N55/97 и Решения РСТ Нижегородской области N65/26 от 20.12.2019 г.

10 июня 2022 года Нижегородским областным судом по делу N За-28/2022 административно- исковые требования ООО "ЭнерджиПро-НН" были удовлетворены в полном объеме, решение N 65/26 от 20.12.2019 г. признано недействующим с момента его принятия в части установления однокомпонентного тарифа.

18 октября 2022 года Четвертым апелляционным судом общей юрисдикции указанное решение оставлено без изменения и вступило в законную силу.

Так же ООО "ЭнерджиПро-НН" обратилось в Нижегородский областной суд с административно- исковым заявлением о признании Решения N 55/97 от 20.12.2018 г. недействующим с момента его принятия, так как указанное решение противоречит нормативно правовым актам в сфере тарифообразования имеющим большую юридическую силу и нарушают права общества.

По делу N 3а-582/2022 7.12.2022 г. Нижегородским областным судом было вынесено Решение об удовлетворении административно- исковых требований ООО "ЭнерджиПро-НН", которым признал Решение РСТ Нижегородской области N 55/97 от 20.12.2018 г. недействующим с момента принятия его органом регулирования.

7 апреля 2023 года Четвертым апелляционным судом общей юрисдикции указанное решение оставлено без изменения, и оно вступило в силу.

21 июня 2023 ООО "ЭнерджиПро-НН" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о пересмотре дела по новым обстоятельствам.

В качестве новых обстоятельств ООО "ЭнерджиПро-НН" ссылается на вступившие в законную силу решение Нижегородского областного суда от 10.06.2022 по делу N 3а-28/2022 которым признано недействующим решение РСТ N 65/26, решение Нижегородского областного суда от 07.12.2022 по делу N 3а-582/2022, которым признано недействующим решение РСТ N 55/97, нарушение которых было вменено ООО "ЭнерджиПро-НН" при вынесении оспаривавшегося в рамках настоящего дела постановления N 66 от 17.09.2020.

Удовлетворяя заявление ООО "ЭнерджиПро-НН", суд первой инстанции исходил из того, что о совокупности новых обстоятельств для пересмотра решения ООО "ЭнерджиПро-НН" стало известно 07.04.2023, на момент разрешения спора по настоящему делу данные документы в материалах дела отсутствовали, в связи с чем приведенные заявителем обстоятельства носят существенный характер, могли повлиять на выводы суда и привести к принятию судом иного судебного акта.

Апелляционная коллегия соглашается с выводами суда и не усматривает оснований для их переоценки.

Согласно части 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается лицами, участвующими в деле, в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта, а при выявлении обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса, - со дня опубликования постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В силу части 2 статьи 312 АПК РФ, пропущенный трехмесячный срок для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам может быть восстановлен судом при условии, если ходатайство о его восстановлении подано не позднее шести месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта, и если суд признает причины пропуска срока уважительными.

В рассматриваемом случае, суд первой инстанции, рассмотрев вопрос о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о пересмотре по новым обстоятельствам, пришел к обоснованному выводу о том, что данный срок фактически не пропущен, поскольку в основу оспариваемого в рамках настоящего дела постановления о привлечении к административной ответственности были положены выводы о нарушении положений решения РСТ Нижегородской области от 20.12.2018 N 55/97 и решения РСТ Нижегородской области от 20.12.2019 N 65/26, которые были признаны судом недействительными в разные временные промежутки - 10.06.2022 и 07.12.2022 (вступили в законную силу 18.10.2022 и 07.04.2023).

Суд первой инстанции учел, что обращение с заявлением о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам после признания судом недействующим Решения РСТ Нижегородской области от 20.12.2019 N 65/26 (в срок до 18.01.2023), в отсутствие вступившего в законную силу аналогичного судебного акта в отношении Решения РСТ Нижегородской области от 20.12.2018 N 55/97 было бы лишено процессуального смысла, поскольку не позволяло бы сделать вывод о наличии новых обстоятельств применительно к вменяемым заявителю нарушениям положений Решения РСТ Нижегородской области от 20.12.2018 N 55/97.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ООО "ЭнерджиПро-НН" обратилось в суд с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Нижегородской области 21.06.2023, то есть в пределах трехмесячного срока со дня вынесения решения о признании недействительным Решения РСТ Нижегородской области от 20.12.2018 N 55/97.

Доводов, связанных с рассмотрением заявления ООО "ЭнерджиПро-НН" по существу заявителем апелляционной жалобы не приведено.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии с выводами суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

Несогласие ответчика с выводами суда, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, не свидетельствуют о наличии в принятом судебном акте существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибке.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что Арбитражный суд Нижегородской области принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.10.2023 по делу N А43-30037/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Региональной службы по тарифам Нижегородской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

М.Н. Кастальская

Судьи

Т.А. Захарова Т.В. Москвичева