Приложение N 3. Положение о Фонде алгоритмов и программ Федерального казначейства

Приложение N 3

к приказу Федерального казначейства

от 15 июня 2006 г. N 104

Положение
о Фонде алгоритмов и программ Федерального казначейства (далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Положение о Фонде алгоритмов и программ Федерального казначейства (далее - ФАП ФК) регламентирует:

- порядок создания фонда программных средств (далее - ПС) в Федеральном казначействе;

- порядок включения, учета, хранения, выдачи, тиражирования и сопровождения ПС, используемых в центральном аппарате Федерального казначейства (далее - ЦАФК) и территориальных органах Федерального казначейства (далее - ТОФК);

- порядок исключения ПС из ФАП ФК.

1.2. Владельцем ФАП ФК является Федеральное казначейство.

1.3. Администратором ФАП ФК является Отдел организационно-технической документации и ФАП Управления информационных систем (далее - Отдел).

1.4. Пользователем ФАП ФК (далее - Пользователь) является управление Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации (далее - УФК), главный распорядитель средств федерального бюджета (далее - ГРБС), Управление информационных систем (далее - УИС) и разработчик прикладного программного обеспечения (далее - Разработчик).

1.5. Доступ к ФАП ФК имеют Пользователи, зарегистрированные в ФАП ФК. За получением доступа к ФАП ФК необходимо обращаться в Отдел.

1.6. В структурных подразделениях ЦАФК запрещается эксплуатация ПС, полученных из других источников, кроме ФАП ФК.

2. Организация ФАП ФК

2.1. Обеспечение функционирования ФАП ФК возлагается на Отдел.

2.2. На Отдел возлагается выполнение следующих функций:

- участие в работе комиссий по приемке ПС в ФАП ФК;

- включение ПС в каталог ФАП ФК и исключение их из каталога ФАП ФК;

- организация учета и хранения эталонных ПС в ФАП ФК;

- тиражирование и учет, выданных рабочих копий ПС;

- ведение каталога ПС ФАП ФК и доведение его до Пользователя.

2.3. ФАП ФК содержит следующие компоненты:

- авторизованные версии ПС, используемые в ЦАФК и ТОФК (далее - функциональные ПС), лицензионные ПС, которые включают в себя операционные системы, офисное программное обеспечение (далее - ПС общего назначения);

- проектную документацию в области информационных технологий;

- регламентно-распорядительную документацию по организации деятельности УИС;

- справочно-методическую информацию.

2.4. Компонент ПС включает функциональные ПС, которые являются актуальными, находятся в постоянной эксплуатации в Федеральном казначействе, а также лицензионные ПС, которые включают в себя текстовые редакторы, электронные таблицы, операционные системы и прочие ПС общего назначения, приобретаемые Федеральным казначейством.

2.5. В части проектной документации учету и хранению в ФАП ФК подлежит проектная документация в области информационных технологий за исключением документации по проектам, связанным с разработкой/доработкой, внедрением, приобретением ПС в случае, когда проектная документация входит в состав компоненты ПС.

2.6. В части регламентно-распорядительной документации учету и хранению в ФАП ФК подлежат документы по организации и обеспечению деятельности отделов и персонала УИС.

2.7. Справочно-методическая информация ФАП ФК включает:

- каталог ПС;

- журнал учета ПС;

- ведомость выдачи ПС.

3. Включение компонентов в ФАП ФК

3.1. Основанием для включения функциональных ПС в ФАП ФК является решение УИС, которое утверждается начальником УИС. Форма решения приведена в приложении N 1 к настоящему Положению.

3.2. Рассмотрение представленных материалов на соответствие требованиям к документации и составу программных продуктов, сдаваемых в ФАП ФК, проводится УИС, и включает в себя:

- испытание ПС на контрольных примерах;

- проверку наличия необходимой документации;

- проверку исходных кодов;

- компиляцию исходных кодов, проверку процедуры инсталляции, проверку соответствия исходных кодов, поставляемым модулям;

- проверку технологической документации, документации Разработчиков и другой предоставленной документации;

- проверку соответствия функциональности ПС и настроек постановке задачи и требованиям к настройкам и пользовательской документации;

- проверку соответствия передаваемой функции заявленной в документации архитектуре, включая, при необходимости, нагрузочное тестирование;

- проверку передаваемого ПС на соответствие требованиям информационной безопасности Федерального казначейства.

3.3. Для идентификации функционального ПС, включаемого в ФАП ФК, каждое ПС должно иметь свой уникальный номер и номер версии. Правила нумерации версий ПС определяется Отделом в разрезе отдельного ПС. Факт получения ПС Отделом для проведения проверок и экспертиз, указанных в пункте 3.2. настоящего Положения, удостоверяется протоколом получения ПС ФАП ФК. Форма протокола получения ПС ФАП ФК приведена в приложении N 8 к настоящему Положению.

3.4. Включение новых функциональных ПС в ФАП ФК.

3.4.1 Разработчик функциональных ПС подготавливает на рассмотрение УИС комплект, удовлетворяющий требованиям к документации и составу программных продуктов, сдаваемых в ФАП ФК. Документация на ПС должна быть представлена в электронном виде.

3.4.2. Передача функциональных ПС в ФАП ФК оформляется Отделом и Разработчиком в форме протокола включения ПС в ФАП ФК, который составляется в двух экземплярах, после успешного завершения проверок и экспертиз, указанных в пункте 3.2. настоящего Положения. Первый экземпляр протокола хранится в Отделе, второй - у Разработчика.

Протокол включения ПС в ФАП ФК является основанием для подписания акта о выполнении Разработчиком работ. Форма протокола включения в ФАП ФК приведена в приложении N 2 к настоящему Положению.

3.4.3. Включение функциональных ПС в ФАП ФК, находящихся в эксплуатации и доработанных по решению УИС.

3.4.4. Разработчик функциональных ПС подготавливает на рассмотрение УИС комплект, удовлетворяющий требованиям к документации и составу программных продуктов, сдаваемых в ФАП ФК. Комплект должен содержать только части, изменившиеся в результате доработки ППО.

3.4.5. Порядок включения доработанных ПС в ФАП ФК зависит от степени необходимых изменений в ПС.

3.4.6. В случае незначительного изменения ПС допускается не проводить проверки и экспертизы, указанные в пункте 3.2. настоящего Положения.

3.4.7. В случае принципиального изменения ПС порядок включения ПС в ФАП ФК аналогичен включению новых функциональных ПС.

3.4.8. Принципиальность изменений ПС определяется УИС. Форма решения УИС о принятии ПС в ФАП ФК приведена в приложении N 4 к настоящему Положению.

3.5. Включение ПС общего назначения в ФАП ФК.

3.5.1. Основанием для включения ПС общего назначения является лицензия (договор), выданная собственником ПС Федеральному казначейству, как с правом, так и без права тиражирования.

3.5.2. Включение ПС общего назначения в ФАП ФК оформляется Отделом путем составления протокола включения ПС общего назначения в ФАП ФК.

После утверждения протокола включения ПС общего назначения считается включенным в ФАП ФК. С этого момента ПС является принятым в эксплуатацию и может использоваться для внедрения и тиражирования у Пользователя.

Форма протокола включения ПС общего назначения в ФАП ФК приведена в приложении N 3 к настоящему Положению.

3.6. Включение проектной документации в ФАП ФК осуществляется при:

- наличии письменного решения начальника УИС о включении проектной документации в ФАП ФК;

- положительных результатах проверки сотрудниками Отдела состава и содержания проектной документации на соответствие договорным условиям, рекомендациям ГОСТа 34.201-89 "Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем", а также технического задания (далее - ТЗ) по государственному контракту на доработку/разработку ППО;

- положительных результатах проверки проектной документации сотрудниками Отдела на комплектность.

Проектная документация, принимается сотрудниками Отдела только при наличии документов, подтверждающих положительный результат проверки на соответствие функции, реализованной в результате выполнения работ по план-графику проекта, документация по которому включается в ФАП ФК.

3.7. Основанием для включения регламентно-распорядительных документов в ФАП ФК является подписание их заместителем руководителя Федерального казначейства (далее - ЗРФК).

3.8. В исключительных обстоятельствах (опасность приостановки функционирования Федерального казначейства более чем на 1 час) ЗРФК может дать письменное распоряжение о включении функционального ПС в ФАП ФК без проведения мероприятий, перечисленных в пунктах 3.4. настоящего Положения. В данном распоряжении указывается необходимость отложенного проведения мероприятий, указанных в пунктах 3.4. настоящего Положения.

4. Обеспечение Пользователя ФАП ФК ПС

4.1. Информирование Пользователя о ПС, включенных в ФАП ФК, осуществляется Отделом путем использования электронных средств связи.

4.2. Выдача Пользователю ПС осуществляется Отделом на основании заявок Пользователя на доступ к ПС, включенного в ФАП ФК, которые подаются в УИС.

4.3. ПС выдаются из ФАП ФК с использованием электронных средств связи в виде файлов, а в случае отсутствия электронных способов коммуникации с Пользователем, на жеских# носителях.

5. Проведение ревизии ПС в ФАП ФК

5.1. Ежеквартально Отдел проводит общую ревизию ФАП ФК с целью:

- упорядочения хранения и учета ПС;

- фиксации состояния ФАП ФК на начало периода и уточнения каталога ПС ФАП ФК.

По результатам ревизии Отделом готовятся предложения об исключении ПС из ФАП ФК.

6. Исключение компонентов из ФАП ФК

6.1. Исключению из ФАП ФК подлежат:

- компоненты, заменяемые более новыми версиями, выполняющими те же функции, что и старые версии, а также документация к ним;

- компоненты, потерявшие актуальность, которые не эксплуатируются в Федеральном казначействе и по которым принято решение начальника УИС о выводе их из эксплуатации, а также документация к ним.

6.2. Исключение компонентов из ФАП ФК осуществляется Отделом, с предварительным уведомлением Пользователя, не менее чем за три месяца.

В случае получения письменных возражений Пользователя против исключения компонентов из ФАП ФК вопрос об исключении решается начальником УИС по материалам, обосновывающим причины исключения компонентов, которые подготавливаются Отделом.

6.3. Исключение функциональных ПС Пользователя из ФАП ФК оформляется Отделом в форме протокола об исключении ПС из ФАП ФК.

Форма протокола об исключении ПС из ФАП ФК приведена в приложении N 5 к настоящему Положению.

6.4. Исключение ПС общего назначения из ФАП ФК оформляется в форме протокола об исключении ПС общего назначения из ФАП ФК.

Форма протокола об исключении ПС общего назначения из ФАП ФК приведена в приложении N 6 к настоящему Положению.

6.5. Исключение проектной документации из ФАП ФК оформляется протоколом об исключении проектной документации из ФАП ФК.

Форма протокола об исключении проектной документации из ФАП ФК приведена в приложении N 7 к настоящему Положению.

6.6. Исключение регламентно-распорядительной документации осуществляется в  случае прекращения действия регламентно-распорядительного документации.

6.7. По исключенному компоненту Отдел делает соответствующую отметку в учетных документах ФАП ФК.

6.8. Все компоненты, исключаемые из ФАП ФК, подлежат хранению в архиве ФАП ФК.