Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2019 г. N 13АП-11193/19

г. Санкт-Петербург

28 июня 2019 г.

Дело N А56-72690/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 июня 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Сотова И.В.

судей Слобожаниной В.Б., Черемошкиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Тутаевым В.В.

при участии:

от истца: представитель Тенишева С.А. по доверенности от 26.04.2019 г.

от ответчика: представитель Зайцев В.В. по доверенности от 19.06.2018 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11193/2019) Союза организаций строительной отрасли "Строительный ресурс" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.03.2019 г. по делу N А56-72690/2018 (судья Васильева Н.А.), принятое по иску Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (НОСТРОЙ)

к Союзу организаций строительной отрасли "Строительный ресурс"

о взыскании

установил:

Ассоциация "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (далее - истец, Ассоциация, НОСТРОЙ) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Союзу организаций строительной отрасли "Строительный Ресурс" (далее - ответчик, Союз), в котором просит, с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обязать ответчика передать истцу заверенную копию реестра членов Союза и 9 897 дел членов Союза, а также дела лиц, членство которых в Союзе прекращено (161 действующих и 9 736 - исключенных), согласно перечню членов саморегулируемой организации, предоставленного Союзом организаций строительной отрасли "Строительный Ресурс" 24.10.2017 г. в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных с использованием квалифицированной электронной подписи; также истец просит взыскать средства компенсационного фонда в размере 4 032 371 846 руб. с целью зачисления на специальный банковский счет истца (спец/сч 40703810201400000157 в АО "АЛЬФА-БАНК" г. Москва, БИК 04425593 к/сч 30101810200000000593).

Решением суда от 07.03.2019 г. заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Союз организаций строительной отрасли "Строительный ресурс" обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить в части удовлетворения требований о взыскании 4 032 371 846 руб. средства компенсационного фонда с целью зачисления на специальный банковский счет истца, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований в указанной части.

В обоснование жалобы ответчик указал, что представленный истцом USB-флеш-накопитель не подтверждает размер взыскиваемой денежной суммы, так как не содержит исчерпывающей и подтвержденной информации о поступлении и выплатах денежных средств из компенсационной фонда, что косвенно подтверждается письмом Главного следственного управления ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 27.03.2019 N 3/769385. При расчете исковых требований не были учтены денежные средства компенсационных фондов, перечисленные самостоятельно Союзом в саморегулируемую организацию, в которую перешли лица, прекратившие членство в Союзе в порядке перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации, в размере внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды), также при расчете не учтены средства компенсационных фондов, перечисленные кредитной организацией по требованиям Федеральной службы судебных приставов; кроме того в рамках рассмотренных в арбитражных судах дел по взысканию с Союза средств компенсационных фондов на него возложена обязанность по перечислению средств компенсационных фондов в общей сумме 120 959 537 руб. 12 коп. на счета саморегулируемых организаций, в состав которых вошли бывшие члены Союза - указанные средства компенсационных фондов, по мнению ответчика, не подлежат передаче Национальному объединению строителей, поскольку на основании вступивших в законную силу судебных актов подлежат напрямую от Союза в другие саморегулируемые организации. Помимо указанного ответчик ссылается на неисполнимость требований о передаче дел членов Союза и дел лиц, членство которых было прекращено, поскольку следственными органами были изъяты серверы, на которых находились сформированные в электронном виде истребуемые истцом сведения.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит обжалуемое решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании ответчик доводы жалобы поддержал, истец с доводами апелляционной жалобы не согласился.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке, предусмотренном статьями 268-270 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, установлено судом, Союз организаций строительной отрасли "Строительный Ресурс" с 22.04.2011 г. являлся саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, обладающей правом выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Перечень членов ответчика, предоставленный им 24.10.2017 на основании части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в форме электронных документов, подписанных усиленной электронной подписью, содержит сведения о 9 897 членах (161 - действующих и 9 736 исключенных). В указанных сведениях содержалась информация о сумме взносов в компенсационный фонд, внесенных указанными 9 897 членами саморегулируемой организации, в общем размере 4 042 300 000 рублей.

На основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Приказ Ростехнадзора, Ростехнадзор) от 22.01.2018 N СП-13 сведения об ответчике исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - государственный реестр саморегулируемых организаций) 22.01.2018 г.

26.01.2018 г. истцом в адрес ответчика направлено письмо N 04-02/1-469/18, содержащее в том числе требование о перечислении средств компенсационного фонда ответчика на специальный банковский счет истца.

Настоящий иск заявлен со ссылкой на исключение сведений об ответчике из государственного реестра саморегулируемых организаций, в результате чего у него возникла обязанность как по передаче Ассоциации "Национальное объединение строителей" дел членов СРО и дел лиц, членство которых было прекращено, так и по перечислению средств компенсационного фонда на специальный счет НОСТРОЙ в размере 4 032 371 846 руб. (с учетом средств компенсационного фонда, частично перечисленных кредитными организациями на счет Ассоциации "Национальное объединение строителей" в общей сумме 9 928 154 руб.).

Суд первой инстанции признал исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, в том числе и в части подлежащих перечислению на специальный счет НОСТРОЙ средств компенсационного фонда в размере 4 032 371 846 руб., при этом суд отклонил доводы ответчика о невозможности исполнения предъявленных к нему требований ввиду изъятия следственными органами дел членов СРО и дел лиц, членство которых было прекращено, которые были сформированы в электронном виде и находились на серверах, поскольку стороны согласовали возможность получения сведений о лицах, состоящих в членах Союза и прекративших членство, так как эта информация содержится на электронном носителе, представленном в дело. Ссылка ответчика на признание его потерпевшем ввиду хищения средств компенсационного фонда, переданных в доверительное управление ЗАО "Управляющая компания "Норд-Вест Капитал" на основании договора доверительного управления от 15.03.2012 г., также не признана судом основанием для освобождения Союза от обязанности по перечислению средств компенсационного фонда на специальных счет НОСТОЙ.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, как сделанных в результате полного исследования и анализа материалов дела (представленных доказательств), отмечая при этом следующее:

Согласно положениям части 3 статьи 55.17 Градостроительного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации") в день вступления в силу решения саморегулируемой организации о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации саморегулируемая организация размещает такое решение на своем сайте в сети "Интернет", вносит в реестр членов саморегулируемой организации сведения о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, направляет в Национальное объединение саморегулируемых организаций, членом которого она является, уведомление о принятом решении. В случае принятия иного решения в отношении члена саморегулируемой организации саморегулируемая организация в день принятия такого решения размещает такое решение на своем сайте в сети "Интернет", вносит в реестр членов саморегулируемой организации соответствующие сведения в отношении такого члена саморегулируемой организации или вносит изменения в сведения, содержащиеся в указанном реестре, и направляет в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций уведомление о принятом решении.

В соответствии с положениями части 8 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, подлежат зачислению на счет соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно пункту 5 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций", утвержденным приказом Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр, саморегулируемая организация, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, в течение трех рабочих дней с даты регистрации обращения Национального объединения саморегулируемых организаций перечисляет средства компенсационного фонда саморегулируемой организации на указанный в обращении Национального объединения саморегулируемых организаций банковский счет.

В этой связи, с учетом исключения сведений об ответчике из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства во внесудебном порядке, суд первой инстанции правомерно обязал ответчика как передать в НОСТРОЙ копию реестра членов Союза и 9 897 дел членов Союза, а также дела лиц, членство которых в Союзе прекращено (161 действующих и 9 736 - исключенных), согласно перечню, предоставленного самим Союзом в электронном виде 24.10.2017 г., так и перечислить средства компенсационного фонда Союза на специальный банковский счет НОСТОРОЙ.

Применительно к доводам жалобы, апелляционный суд отмечает, что все они носят неподтвержденный (голословный, предположительный) характер, то есть в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ наличие оснований для отказа в иске в какой-либо части ответчиком не доказано - и в частности - как ссылается истец, и не опровергнуто ответчиком, при расчете суммы иска учтены все имевшие место выплаты (перечисления) из компенсационного фонда.

Таким образом, апелляционный суд признает обжалуемое решение соответствующим нормам материального и процессуального права и фактическим обстоятельствам дела (при отсутствии помимо прочего и оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ), а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.03.2019 г. по делу N А56-72690/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Союза организаций строительной отрасли "Строительный ресурс" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Сотов

Судьи

В.Б. Слобожанина В.В. Черемошкина