Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 июля 2019 г. N 11АП-9551/19

г. Самара

16 июля 2019 г.

Дело N А65-4011/2019

Резолютивная часть постановления оглашена 09 июля 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 июля 2019 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серовой Е.А.,

судей Колодиной Т.И., Садило Г.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сизовой О.И.

при участии:

От ФНС России - Губайдуллин А.Н., доверенность от 19 октября 2018 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале N 7,

апелляционную жалобу ФНС России

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30 апреля 2019 года, о введении процедуры наблюдения

в рамках дела N А65-4011/2019 (судья Салимзянов И.Ш.)

О признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Кайнар Икмэк",

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Татарстан 14.02.2019 г. поступило заявление Федеральной налоговой службы России о признании несостоятельным (банкротом), общества с ограниченной ответственностью "Кайнар Икмэк", пгт.Апастово, Апастовский район (ОГРН 1151673003008, ИНН 1608009400).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.02.2019 г. заявление принято к производству.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30 апреля 2019 года заявление признано обоснованным, в отношении ООО "Кайнар Икмэк", пгт.Апастово, Апастовский район (ОГРН 1151673003008, ИНН 1608009400) введена процедура банкротства наблюдение.

Временным управляющим утвержден Кузнецов Михаил Николаевич.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФНС России обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30 апреля 2019 года, признать ООО "Кайнар Икмэк" несостоятельным (банкротом) с применением правил отсутствующего должника, ввести процедуру конкурсного производства.

В судебном заседании представитель ФНС России апелляционную жалобу поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд считает подлежащим отмене определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30 апреля 2019 года, о введении процедуры наблюдения в рамках дела N А65-4011/2019, в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что Федеральная налоговая служба России обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Кайнар Икмэк", пгт.Апастово, Апастовский район (ОГРН 1151673003008, ИНН 1608009400), отсутствующим должником и открытии в отношении него конкурсного производства, в связи с наличием у последнего задолженности по обязательным платежам в размере 2 320 699 руб. 11 коп., из них: основной долг - 2 003 788 руб. 12 коп., пени - 172 696 руб. 19 коп., штрафы - 144 214 руб. 80 коп. и отсутствием достаточного количества имущества, которое позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве

В обоснование указанной задолженности уполномоченный орган представил суду требования об уплате недоимки, пени; решения о взыскании недоимки, пени, за счет денежных средств должника, решения и постановления о взыскании недоимки, пени за счет имущества должника; сведения о возбуждении исполнительных производств.

Указанные решения и постановления в установленном законом порядке должником не оспорены.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве уполномоченные органы -федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" уполномоченным органом определена Федеральная налоговая служба.

УФНС России по Республике Татарстан обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании должника банкротом на основании норм права, содержащихся в параграфе 2 главы XI Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", предусматривающих банкротство отсутствующего должника.

В соответствии со статьей 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин-должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансировать процедур, применяемых в деле о банкротстве (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве).

Согласно статье 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI настоящего Закона, применяются также в случае, если имущество должника -юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Таким образом, для признания юридического лица отсутствующим должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к положениям пункта 1 статьи 227 Закона о банкротстве либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам отсутствующего должника.

В обоснование заявленных требований УФНС России по Республике Татарстан в своем заявлении указывало на то, что у должника имеется просроченная свыше трех месяцев кредиторская задолженность по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, а также на недостаточность у должника имущества позволяющее покрыть судебные расходы по делу о банкротстве должника.

Вместе с тем, согласно бухгалтерской отчетности за 2017 год, представленной в налоговый орган 27.03.2018 г., по состоянию на отчетную дату ООО " Кайнар Икмэк " обладает общей суммой активов в размере 1 493 тыс. руб., в том числе: основные средства - 222 тыс. руб., запасы - 1 166 тыс. руб., дебиторская задолженность - 83 тыс. руб., денежные средства и денежные эквиваленты - 22 тыс. руб.. Кредиторская задолженность по состоянию на отчетную дату - 1 077 тыс. руб.

Согласно сообщению судебного пристава-исполнителя за должником числятся 7 автотранспортных средств. Проводятся мероприятия по розыску имущества, обращено взыскание на денежные средства должника.

Доводы уполномоченного органа об отсутствии ликвидного имущества носят предположительный характер, надлежащими доказательствами не подтверждены.

Из сведений предоставленных ЕГРЮЛ следует, что руководителем и учредителем должника является Вахитов Азат Гарипович, который исполняет свои обязанности, что подтверждается документами, имеющимися в деле.

Так в материалы дела представлен отзыв руководителя должника на заявление уполномоченного органа, в соответствии с которым руководитель сообщает, что действительно отсутствует возможность погасить задолженность в полном объеме, однако имеется движимое имущество, которого достаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве. (л.д.40 т.2)

Кроме того, по сообщению Межрайонной ИФНС России N 8 по Республике Татарстан от 27.02.2019 года должником представлен бухгалтерский отчет за 2018 год. (л.д.27 т.2)

Суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии совокупности условий, предусмотренных ст. 227 и 230 Закона о банкротстве, для возбуждения дела о банкротстве отсутствующего должника и открытии в отношении него конкурсного производства.

Суд первой инстанции, проверив доказательства, подтверждающие наличие задолженности, признал должника несостоятельным банкротом и ввел процедуру наблюдения.

Между тем, судом первой инстанции не учтено, что уполномоченный орган требований о введении процедуры наблюдения в отношении должника не заявлял.

Согласно ст. 55 Закона N 127-ФЗ установлено, что в случае отсутствия признаков банкротства, предусмотренных ст. 3 Закона N 127-ФЗ, а также в иных предусмотренных данным законом случаях, арбитражным судом принимается решение об отказе в признании должника банкротом.

При этом следует отметить, что ФНС России не лишена права обратиться в суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) в общем порядке.

С учетом изложенного, определение суда первой инстанции подлежит отмене, как принятое с нарушением норм материального права в порядке п.2 ст.270 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30 апреля 2019 года, о введении процедуры наблюдения в рамках дела N А65-4011/2019 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявления ФНС России о признании ООО "Кайнар Икмэк" несостоятельным (банкротом), с применением положений банкротства отсутствующего должника, отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.А. Серова

Судьи

Т.И. Колодина Г.М. Садило