Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2019 г. N 13АП-14983/19

г. Санкт-Петербург

17 июля 2019 г.

Дело N А21-14357/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 июля 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Желтянникова В.И., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: Самарчук Ю.В.

при участии:

от истца: не явился, извещено.

от ответчиков: не явились, извещены.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14983/2019) ООО "Эверест Строй" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 04.04.2019 по делу N А21- 14357/2018 (судья Любимова С.Ю.), принятое по иску ООО "Эверест Строй" к Администрации ГО "Город Калининград"; Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации ГО "Город Калининград" об обязании,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Эверест строй" (ОГРН 1133926005058, место нахождения: 236039, г. Калининград, ул. Эпроновская, д. 33, IV лит.А ) (далее - ООО "Эверест строй", общество, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации городского округа "Город Калининград" (ОГРН 1023900770222, место нахождения: 236006, г. Калининград, площадь Победы, 1) (далее - Администрация) и Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа "Город Калининград" (ОГРН 1023900592759, место нахождения: 236006, г. 2 Калининград, площадь Победы, 1) (далее - Комитет) о внесении изменения в договор аренды N 012472 от 19.08.2015 в пункт 2.1 с формулировкой: "2.1. срок аренды земельного участка устанавливается с момента вступления в законную силу Решения Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-14357/2018 и действует 3(три) года". Уточнение иска судом принято к рассмотрению.

Решением от 04.04.2019 в иске отказано.

Не согласившись с решением, общество обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, сославшись на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и на неправильное применение судом норм материального права, просило иск удовлетворить.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, 19 августа 2015 года между Администрацией (арендодатель) и ООО "Дом" (арендатор) заключен договор N 012472 аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 39:15:142015:89 площадью 6767 кв.м. по ул. О. Кошевого - ул. Интернациональной в Московском районе г. Калининграда для завершения строительства объекта незавершенного строительства степенью готовности 16% с кадастровым номером 39:15:142015:1066 (далее - договор).

Срок аренды земельного участка устанавливается с момента государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области и действует 3 года (пункт 2.1 договора).

04 сентября 2015 года договор зарегистрирован в установленном порядке, таким образом, с указанной даты начал течь срок аренды земельного участка.

Согласно пункту 3.8 договора спорный земельный участок представляется для завершения строительства однократно. Арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды.

В пункте 9.2.2 стороны определили, что основанием прекращения действия договора является истечение срока аренды.

Условия договора в установленном порядке сторонами оспорены не были.

В связи с переходом 05.04.2018 права собственности на объект незавершенного строительства, степенью готовности 16%, к ООО "Эверест строй", между Администрацией и ООО "Эверест строй" 03 мая 2018 заключено соглашение N 012472-1 об изменении и дополнений к договору аренды земельного участка с кадастровым номером 39:15:142015:89, в соответствии с которым арендатором указанного земельного участка стало ООО "Эверест строй".

Кроме того, соглашением внесены изменения в характеристики земельного участка.

Истцом было получено разрешение на строительство N 39-RU39301000- 212-2018 со сроком действия до 18 мая 2019 года.

02 октября 2018 года Общество обратилось в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 39:15:142015:89 без проведения торгов для завершения строительства объекта незавершенного строительства.

Уведомлением от 26.10.2018 N 028-68/у-22-4507 Обществу было отказано в предоставлении земельного участка с указанием на то, что ООО "Эверест строй" не входит в круг заявителей на получение испрашиваемой услуги.

Кроме того, в уведомлении указано на то, что по результатам проведения осмотра земельного участка визуально не зафиксирован объект незавершенного строительства с кадастровым номером 39:15:142015:1066, земельный участок для ведения строительных работ по возведению многоквартирных жилых домов, а также какой-либо иной деятельности не используется.

Как следует из текста уточненного искового заявления и материалов дела документов следует, что между Обществом и Администрацией сложились гражданско-правовые отношения, вытекающие из договора аренды земельного участка, и Общество, уточняя исковые требования, не оспаривая отказ Администрации о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 39:15:142015:89 в аренду, заявило требования о внесении изменения в договор аренды N 012472 от 19.08.2015 в пункт 2.1 с формулировкой: "2.1. срок аренды земельного участка устанавливается с момента вступления в законную силу Решения Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-14357/2018 и действует 3(три) года".

При этом, истец, ссылаясь на положения статьей 432, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) указал, что договор аренды заключен без указания на наличие на земельного участке санитарно-защитной зоны для АЗС ООО "Лукойл-Калининградморнефть".

Указанные сведения о наличии соответствующего обременения включены сторонами в соглашение N 012472-1 от 03.05.2018 к договору.

Таким образом, истец считает, что у него имеется право на изменение условий договора в части срока действия договора аренды в связи с существенным изменением обстоятельств.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенное нарушение ответчиком условий договора в части исполнения обязательств арендодателя материалами дела не подтверждается.

По смыслу положений статьи 451 ГК РФ обстоятельствами, влекущими возникновение у стороны права требовать изменить договор в судебном порядке, следует считать конкретные события, явления, факты, наступление которых стороны не могли предвидеть при заключении договора, то есть не зависящие от их воли и усмотрения. Такие обстоятельства должны касаться обеих сторон договора.

Ссылки истца на наличие обстоятельств, препятствующих пользованию участком, признаны апелляционным судом несостоятельными.

Доказательства того, что истец (или его правопредшественник) предпринимал попытки возвратить участок или инициировал процедуру изменения или расторжения договора по основанию невозможности использования участка для целей, предусмотренных договором, материалы дела не содержат.

Как утверждает истец, использование земельного участка по назначению было невозможно в связи с наличием санитарно-защитной зоны.

Между тем соглашение N 012472-1 от 03.05.2018 к договору, включающее сведения о наличии обременения в виде санитарно-защитной зоны АЗС, истец заключил с Администрацией без изменения срока аренды.

Таким образом, указанные истцом обстоятельства не являются существенным изменением обстоятельств по смыслу статьи 451 ГК РФ.

Вопреки доводам жалобы совокупность условий п. 4 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ не соблюдена истцом, поскольку с заявлением (вх. N 028-68/у от 02.10.2018) о заключении нового договора аренды общество обратилось после истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, а именно после 04.09:2018.

Апелляционный суд отмечает, что договор прекратил свое действие по истечении его срока - 04.09.2018, в то время как иск о внесении изменений в его условия подан 21.11.2018.

Учитывая изложенные обстоятельства, оснований для удовлетворения требований у суда не имелось.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 04.04.2019 о делу N А21-14357/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.И. Желтянников Е.В. Жиляева