Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2024 г. N 09АП-87476/22 по делу N А40-41371/2022

г. Москва

20 января 2024 г.

Дело N А40-41371/22

Резолютивная часть постановления объявлена 10 января 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 января 2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Кочешковой М.В., Суминой О.С.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев вопрос о возобновлении производства по делу А40-41371/22

по апелляционной жалобе УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

на решение Арбитражного суда города Москвы от 17.11.2022 по делу N А40- 41371/22

по заявлению ООО "СТРОЙ ИНВЕСТ ПРОЕКТ"

к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ,

третьи лица - 1) ООО "АРКАДА", 2) ООО "СМУ-36", 3) ООО "КОРПОРАЦИЯ "СТРОЙ ИНВЕСТ ПРОЕКТ М",

о признании незаконным и отмене постановления,

при участии:

от заявителя:	Гравров А.Н. по доверенности от 09.01.2024;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;
от третьих лиц:	не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

ООО "СТРОЙ ИНВЕСТ ПРОЕКТ" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления УФАС ПО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - антимонопольный орган) о назначении административного наказания от 17.02.2022 по делу N 040/04/14.32-1170/2021.

Постановлением антимонопольного органа общество привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.32. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 39 849 640 руб.

Решением суда от 17.11.2022 заявление общества удовлетворено.

Не согласившись с решением суда, антимонопольный орган обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, заявление общества оставить без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционного суда представитель общества поддержал решение суда.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей антимонопольного органа.

Законность и обоснованность принятого судом решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя общества, апелляционный суд с учетом положения ч.1 ст.268 АПК РФ о повторности рассмотрения дела, п.13 ч.2 ст.271 АПК РФ приходит к выводу об отмене оспариваемого решения суда по следующим мотивам.

Решением антимонопольного органа от 18.02.2021 общество признано нарушившим п.2 ч.1 ст.11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Решение антимонопольного органа от 18.02.2021 было предметом обжалования в суде.

Вступившим с законную силу решением Арбитражного суда Калужской области от 12.04.2023 по делу N А23-3580/21 обществу отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным решения антимонопольного органа от 18.02.2021.

В соответствии с ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Обстоятельства допущенного в соответствии с решением антимонопольного органа от 18.02.2021 нарушения п.2 ч.1 ст.11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции образуют объективную сторону вмененного обществу административного правонарушения.

Вина общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.32. КоАП РФ с учетом положения ч.2 ст.2.1. КоАП РФ заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требований, за нарушение которых ч.2 ст.14.32. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч.4 ст.210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

В рамках данного спора апелляционный суд в силу ст.64, ч.1 ст.65, ч.4 ст.210 АПК РФ приходит к выводу о доказанности антимонопольным органом вмененного обществу административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.32. КоАП РФ.

Процедура привлечения общества к административной ответственности антимонопольным органом не нарушена.

Срок привлечения общества к административной ответственности не пропущен.

При изложенных обстоятельствах отсутствуют правовые основания для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 17.11.2022 по делу N А40- 41371/22 отменить.

Заявление ООО "СТРОЙ ИНВЕСТ ПРОЕКТ" оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

О.С. Сумина М.В. Кочешкова