Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2019 г. N 01АП-3937/19

г. Владимир

24 июля 2019 г.

Дело N А43-53012/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 17.07.2019.

Полный текст постановления изготовлен 24.07.2019.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Долговой Ж.А., Богуновой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фокеевой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Нижегородская областная коммунальная компания" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 12.03.2019 по делу N А43-53012/2018,

по иску акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" к акционерному обществу "Нижегородская областная коммунальная компания" о взыскании задолженности и пеней,

в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Первого арбитражного апелляционного суда,

установил:

акционерное общество "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" (далее - АО "Газпром межрегионгаз НН") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Нижегородская областная коммунальная компания" (далее - АО "НОКК") о взыскании 11 247 617 руб. 84 коп. задолженности за поставленный газ и оказанные снабженческо-сбытовые услуги в октябре 2018 года по договору на поставку газа от 01.11.2016 N 33-3-8436-3/2017 и 439 625 руб. 35 коп. пеней за период с 20.11.2018 по 06.03.2019, с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 12.03.2019 Арбитражный суд Нижегородской области исковые требования удовлетворил частично. Взыскал с АО "НОКК" в пользу АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" 11 247 617 руб. 84 коп. долга, 393 344 руб. 29 коп. пени. В остальной части иска отказал.

Не согласившись с принятым по делу решением, АО "НОКК" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебный акт на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспаривая законность принятого решения, заявитель указал, что суд первой инстанции неправильно истолковал положение пункта 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, пункта 7 Порядка расчета за природный газ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 294.

По мнению заявителя, истцом необоснованно определена стоимость потребленного газа с учетом повышающего коэффициента "1,5" в соответствии с положениями пункта 17 Правил, поскольку основным потребителем услуг, оказываемых АО "НОКК", является население.

Заявитель указал, что при вынесении решения судом неправильно был истолкован пункт 7 Порядка расчетов за природный газ.

Апеллянт указал, что суд при расчете доли поставки тепловой энергии в общем объеме поставляемых организациям, указанным в пункте 7 Порядка, необоснованно включил долю поставки тепловой энергии населению. Ответчик отметил, что перечень лиц, перечисленных в пункте 7 Порядка, является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.

Заявитель считает, что при расчете доли поставки тепловой энергии потребителям, указанным в пункте 7 Порядка, более 75 процентов из общего объема поставляемых АО "НОКК" товаров и услуг доля поставки тепловой энергии населению по прямым договорам учету не подлежит.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 01.11.2016 истцом (поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен договор на поставку газа N 33-3-8436-3/2017, по условиям которого поставщик принял на себя обязательство поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, в согласованном сторонами объеме, оказывать снабженческо-сбытовые услуги и обеспечивать транспортировку и распределение газа по распределительным сетям, а покупатель обязуется принимать газ и производить расчеты за него, в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 2.1 договора).

В силу пункта 5.1 договора стоимость газа по договору формируется из регулируемой оптовой цены на газ, рассчитанной по формуле цены газа, утвержденной ФСТ России, платы за снабженческо-сбытовые услуги по точкам подключения, тарифов на услуги по его транспортировке по точкам подключения, специальной надбавки для финансирования программы газификации, которые устанавливаются в порядке, определенном Правительством РФ и доводятся поставщиком в течение 10 дней с момента их изменения.

Стороны согласовали в договоре, что расчеты по договору производятся со счета покупателя на счет поставщика ежемесячно путем перечисления денежных средств не позднее 18 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа. При этом под датой оплаты понимается дата зачисления денежных средств на счет поставщика (пункт 5.4.1 договора).

Во исполнение условий договора истец в октябре 2018 года произвел поставку газа ответчику и оказал снабженческо-сбытовые услуги, выставив для оплаты соответствующие счета-фактуры, акты о количестве поданного - принятого газа.

Ответчик расчет с истцом в соответствии с условиями договора своевременно в полном объеме не произвел.

Наличие задолженности явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами N 162, которые обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, Правил N 162 и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами N 162 (пункты 5 и 30 Правил N 162).

Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа (пункт 12 Правил N 162).

По общему правилу поставщик обязан поставлять, а покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости - по согласованному между сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерскому графику (пункт 13 Правил N 162).

Факт поставки газа подтвержден материалами дела (двусторонними актами о количестве поданного - принятого газа, а также счетом-фактурой с указанием объема поставленного газа и стоимости услуг по его транспортировке), ответчиком не опровергнут.

Денежное обязательство по оплате поставленного природного газа, фактически принятого в рассматриваемый период, ответчиком в полном объеме не исполнено. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Разногласия сторон связаны с тем, что стоимость потребленного в спорный период газа определена истцом с учетом повышающего коэффициента (1,5), установленного пунктом 17 Правил N 162.

Пунктом 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, предусмотрено, что при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5. Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.

В соответствии с Обзором судебной практики N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, в круг лиц, к которым правило пункта 17 Правил не применяется, не включаются ресурсоснабжающие организации, потребляющие газ для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами, поскольку они не относятся к категории коммунально-бытовых потребителей.

Исходя из данной позиции Верховного Суда РФ организации, использующие свое оборудование и потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса, как для населения, так и для иных лиц, не отнесены к категории коммунально-бытовых потребителей, что обуславливает применение в отношении них повышающих коэффициентов, предусмотренных пунктом 17 Правил поставки газа.

Так как ответчик поставляет населению и коммунально-бытовым потребителям не газ, а тепловую энергию, применение истцом к потребленному ответчиком сверхдоговорному объему газа коэффициента 1,5 в октябре 2018 года правомерно.

При таких обстоятельствах, требование о взыскании задолженности обоснованно удовлетворено судом.

Кроме того, истец заявлял о взыскании 439 625 руб. 35 коп. пеней за период с 20.11.2018 по 06.03.2019.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 4 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Стороны настаивают на различных сроках оплаты по договорам.

Истец исчисляет законную неустойку, предусмотренную частью 4 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" исходя из срока оплаты - до 18 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа.

Ответчик исчисляет законную неустойку, предусмотренную частью 4 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" исходя из срока оплаты, установленного в пункте 3 Порядка расчетов за природный газ, утв. постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 N 294 (далее - Порядок расчетов за природный газ) - в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

При этом ответчик в обоснование своей позиции указывал, что применение пункта 3 Порядка расчетов за природный газ в спорном периоде обусловлено несоответствием условий заключенных сторонами договоров императивным условиям Порядка расчетов за природный газ, которые подлежат применению к спорным правоотношениям. Считает, что к нему применим п. 3, а не п. 8 данного Порядка, поскольку ответчик не является организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии потребителям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, с долей поставки тепловой энергии в общем объеме поставляемых товаров и услуг более 75 процентов.

В обоснование ответчиком представлены документы бухгалтерского учета за октябрь 2018 года, отражающие расчеты с покупателями и заказчиками: оборотно-сальдовые ведомости по счету 62.01 "Расчеты с покупателями и заказчиками".

Судом апелляционной инстанции отклоняются доводы апелляционной жалобы на основании следующего.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Договор поставки газа, по которому возникли разногласия, является публичным договором и в силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации к таким договорам Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Порядок расчетов за природный газ разработан в соответствии с частью второй статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и устанавливает правила расчетов за природный газ между поставщиками природного газа независимо от их организационно-правовой формы и потребителями (юридическими лицами) природного газа.

Общее для всех правило оплаты потребителями природного газа на территории Российской Федерации, установлено в пункте 3 Порядка расчетов за природный газ.

Исключение составляют потребители, поименованные в пунктах 5, 7 и 8 данного Порядка, для которых предусмотрены специальные сроки оплаты.

Согласно п. 3 Порядка расчетов за природный газ оплата потребителями природного газа на территории Российской Федерации осуществляется в следующем порядке:

35 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;

50 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца;

фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц.

В силу пункта 8 Порядка расчетов за природный газ оплата природного газа организациями, осуществляющими поставку тепловой энергии потребителям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, в случае, если доля поставки тепловой энергии в общем объеме поставляемых указанными организациями товаров и услуг составляет более 75 процентов, осуществляется до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В качестве организаций, поименованных в пункте 7 данного Порядка, указаны товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические, дачные и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, управляющие организации, осуществляющими управление многоквартирными домами (далее - исполнители коммунальных услуг).

Анализ представленных ответчиком оборотно-сальдовых ведомостей показал, что в октябре 2018 года доля поставок тепловой энергии в общем объеме поставляемых товаров и услуг в спорный период исполнителям коммунальных услуг составила менее 75%.

Между тем, судом к объемам, подлежащим учету при определении доли поставки ответчиком тепловой энергии исполнителям коммунальных услуг, обозначенным в пункте 7 Порядка расчетов за природный газ также отнесена такая категория как население, поскольку по смыслу пункта 7 Порядка обозначенные в данном пункте потребители не имеют собственного интереса в закупке тепловой энергии, а выступают в интересах населения как исполнители коммунальных услуг.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что, срок оплаты за октябрь 2018 года подлежит принятию по варианту ответчика - до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, соответственно неустойка составит 393 344 руб. 29 коп.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных в дело доказательств, соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам

При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены судебного акта по приведенным в апелляционной жалобе доводам не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 12.03.2019 по делу N А43-53012/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Нижегородская областная коммунальная компания" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.И. Вечканов

Судьи

Ж.А. Долгова Е.А. Богунова