г. Владивосток |
|
26 июля 2019 г. |
Дело N А51-24366/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2019 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 26 июля 2019 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Г.Н. Палагеша,
судей А.В. Гончаровой, О.Ю. Еремеевой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания В.А. Ходяковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "САКОР",
апелляционное производство N 05АП-4232/2019
на решение от 30.04.2019
судьи О.Л.Заяшниковой
по делу N А51-24366/2018 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "САКОР" (ИНН 5406722373, ОГРН 1125476137753, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.09.2012)
к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока (ИНН 2536040707, ОГРН 1042503042570, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 27.12.2004)
третьи лица: Межрайонная ИФНС России N 12 по Приморскому краю; Дудников Матвей Евгеньевич,
о признании незаконным решения,
при участии: от ООО "САКОР" - Шевченко В.В. - представитель по доверенности от 03.12.2018 сроком действия на 3 года, паспорт; от ИФНС по Ленинскому району г. Владивостока - Коноваленко Е.А. - представитель по доверенности от 31.01.2019 сроком действия на 1 год, удостоверение; от МИФНСN 12 по Приморскому краю - Муравская А.Л. - представитель по доверенности от 17.01.2019 сроком действия на 1 год, удостоверение; от Дудникова М.Е. - представитель не явился,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "САКОР" (далее - заявитель, ООО "САКОР") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока (далее - ИФНС по Ленинскому району г. Владивосток, инспекция) о признании незаконным и подлежащим отмене решение ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока от 18.06.2018 N 2634 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО "Фаворит Приморья" из ЕГРЮЛ, повлекшее ликвидацию ООО "ООО "Фаворит Приморья", о признании незаконной и подлежащей отмене записи об исключении из ЕГРЮЛ ООО "Фаворит Приморья" (ГРН записи 2182536796407 от 11.10.2018), о признании ООО "Фаворит Приморья" действующим юридическим лицом (с учетом уточнений принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Приморского края от 30.04.2019 в удовлетворении требований отказано.
Не согласившись с решением, заявитель обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование своей позиции апеллянт указывает на то, что ООО "САКОР" является участником ООО "Фаворит Приморья", в связи с чем решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО "Фаворит Приморья" затрагивает его права и интересы. Отмечает, что налоговым органом в нарушение части 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не было направлено уведомление об обнаружении недостоверных сведений и о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений в адрес ООО "САКОР" как участника ООО "Фаворит Приморья". Считает, что общество предпринимало действия, направленные на отражение в ЕГРЮЛ достоверных сведений. Поясняет, что директором ООО "Фаворит Приморья" 08.08.2018 в налоговый орган было подано возражение на решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ N 2634 по форме N 38001, в котором заявитель просил прекратить процедуру исключения в связи с невозможностью исключить Дудникова М.Е.; общество готовит пакет документов для обращения в Арбитражный суд Приморского края, с целью исключения Дудникова М.Е. из числа участников в судебном порядке. Кроме того, ООО "САКОР" в лице директора Дрыга А.А. приняло решение об исключении Дудникова М.Е. из числа участников ООО "Фаворит Приморья" в связи с уклонением его от исполнения своих обязанностей. При этом ООО "САКОР" неоднократно предпринимало попытки актуализировать информацию относительно Дудникова М.Е. и предотвратить наступление негативных для компании последствий. Считает, что регистрирующим органом не доказана совокупность обстоятельств для признания юридического лица как недействующего, согласно положению пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Дудников М.Е., извещенный в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителя в суд апелляционной инстанции не обеспечил, стороны не возражают о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.
На основании статьи 156, 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Дудникова М.Е.
Представитель ИФНС по Ленинскому району г. Владивостока поддержал позицию, изложенную в письменном отзыве на апелляционную жалобу, приобщенном к материалам дела в порядке статьи 262 АПК РФ. Решение Арбитражного суда Приморского края считал законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель МИФНСN 12 по Приморскому краю поддержал позицию, изложенную в письменном отзыве на апелляционную жалобу, приобщенном к материалам дела в порядке статьи 262 АПК РФ. Решение Арбитражного суда Приморского края считал законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в силу следующего.
Как следует из материалов дела, ООО "Фаворит Приморья" зарегистрировано МИФНС России N 12 по Приморскому краю в качестве юридического лица 06.06.2014 по адресу г.Владивосток, ул.Снеговая, д. 64, лит.1.
Участниками общества являются Дудников Матвей Евгеньевич (0,02%), ООО "САКОР" (99,98%), единоличным исполнительным органом общества (директор) на момент создания общества являлся Дудников Матвей Евгеньевич, с 26.06.2015 - Дрыга А.А.
ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока проведен опрос учредителя ООО "Фаворит Приморья" Дудникова М.Е., составлен протокол опроса свидетеля от 15.09.2016.
В ходе опроса Дудников М.Е. указал, что никакого отношения к финансово-хозяйственной деятельности организаций, где он значится в качестве руководителя/учредителя, не имеет, в том числе в отношении ООО "Фаворит Приморья".
16.09.2016 Дудников М.Е. воспользовался правом на представление в регистрирующий орган заявления о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ по форме N Р34001.
Регистрирующим органом 23.11.2016 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2162536827979 о недостоверности сведений об учредителе общества.
ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока 18.06.2018 принято решение N 2634 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО "Фаворит Приморья".
После принятия решения от 18.06.2018 N 2634 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) было опубликовано сообщение о предстоящем исключении ООО "Фаворит Приморья" в журнале "Вестник государственной регистрации" (сведения о публикации - ч. 2 N 24 (689) от 20.06.2018/1842), который является общедоступным источником информации о государственной регистрации.
08.08.2018 от ООО "Фаворит Приморья" в инспекцию подана форма N Р38001 "Возражение заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц" согласно которой, общество указало, что в настоящий момент решается вопрос об исключении Дудникова М.Е. из числа участников.
10.08.2018 в адрес директора ООО "Фаворит Приморья" ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока направлен ответ (от 10.08.2018 исх. N 20-13/29822) в котором инспекция указала, что в ЕГРЮЛ содержатся сведения о недостоверности об учредители общества.
В регистрирующий орган 16.08.2018 (вх. 13717А) ООО "Фаворит Приморья" представлено заявление по форме Р14001, которым в ЕГРЮЛ вносились сведения о прекращении участия в обществе Дудникова М.Е., доля Дудникова М.Е. передавалась ООО "Фаворит Приморья".
23.08.2018 ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока вынесено решение о приостановлении государственной регистрации в отношении ООО "Фаворит Приморья".
ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока 05.09.2018 N 21-13/33046@ направлен запрос в адрес Межрайонной ИФНС России N 12 по Приморскому краю о предоставлении информации в отношении ООО "Фаворит Приморья".
18.09.2018 от Межрайонной ИФНС России N 12 по Приморскому краю получен ответ согласно которому, ООО "Фаворит Приморья" по адресу места нахождения юридического лица не находится, зарегистрированного имущества, земельных участков и транспортных средств, а также задолженности перед бюджетом не имеет.
Регистрирующим органом на основании положений подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ принято решение об отказе в государственной регистрации от 24.09.2018. Основанием для отказа в государственной регистрации явилась информация о недостоверности сведений содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении учредителя Дудникова М.Е.
До настоящего момента решение об отказе в государственной регистрации от 24.09.2018 N 14349А заинтересованными лицами не обжаловано, какие-либо действия учредителями направленные на отражение в ЕГРЮЛ достоверных сведений не предприняты.
11.10.2018 ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2182536796407 о прекращение юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).
Ссылаясь на то, что ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока принято незаконное решение N 2634 от 18.06.2018 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО "Фаворит Приморья" из ЕГРЮЛ, а также внесена незаконная запись об исключении из ЕГРЮЛ ООО "Фаворит Приморья", ГРН записи 2182536796407 от 11.10.2018, ООО "САКОР" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта (решения), действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц недействительными (незаконными) необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия их закону и иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (часть 5 статьи 200 АПК РФ).
Отношения в области государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом N 129-ФЗ.
В силу части 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон N 149-ФЗ) информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.
Одним из принципов правового регулирования технологий и информации является принцип достоверности информации (статья 3 Закона N 149-ФЗ).
В соответствии с частями 2, 3 статьи 51 ГК РФ данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.
Аналогичные обстоятельства установлены абзацем 1 пункта 1 статьи 4 и абзацем 1 пункта 1 статьи 6 Закона N 129-ФЗ.
Перечень сведений и документов о юридическом лице, подлежащих отражению в ЕГРЮЛ, содержится в статье 5 Закона N 129-ФЗ.
Общий порядок государственной регистрации юридического лица в связи с его исключением из реестра по решению регистрирующего органа установлен главой VII Закона N 129-ФЗ.
Согласно пункту 4.2 Закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; проведения осмотра объектов недвижимости; привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.
Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4.3 Закона N 129-ФЗ).
Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ утверждены основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - основания, условия и способы проведения мероприятий).
Пунктом 4 Приказа ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ установлено, что основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (далее - заявление о недостоверности сведений ЕГРЮЛ), а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.
По правилам пункта 18 Приказа ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ в случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в указанном реестре сведений, предусмотренных подпунктами "в", "д", "л" пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации, регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации, направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.
В случае непредставления юридическим лицом таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.
Согласно подпункту 3 пункта 5 Приказа ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ в случае, если регистрирующим органом получено заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ, основания для проведения проверочных мероприятий отсутствуют.
Вместе с тем, согласно части 3 статьи 51 ГК РФ регистрирующий орган обязан провести проверку достоверности данных, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
В этой связи Закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предусматривает не только формальное соблюдение требований к представлению документов, но и соответствие этих документов требованиям закона их содержанию.
Пунктом 1 Приказа ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ (зарегистрирован в Минюсте России 04.07.2006 N 8001) предусмотрено, что сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".
С учетом предусмотренной статьями 21.1, 22 Закона N 129-ФЗ процедуры исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ исключение регистрирующим органом такого лица из государственного реестра является самостоятельным действием, которое совершается им после принятия и опубликования решения о предстоящем исключении недействующей организации и истечения срока для направления кредиторами и иными заинтересованными лицами своих заявлений.
Согласно положениям подпункта б пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в соответствии с предусмотренным порядком статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ.
Проанализировав приведенные нормы и фактические обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции установил, что в рассматриваемом случае налоговым органом были соблюдены все условия для принятия решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО "Фаворит Приморья" из ЕГРЮЛ и внесении записи об исключении из ЕГРЮЛ.
Как следует из материалов дела, основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о руководителе/учредителе ООО "Фаворит Приморья" явилось заявление физического лица - Дудникова М.Е о недостоверности сведений о нем.
При этом в ходе проведенного инспекцией опроса Дудникова М.Е. следует, что последний не имеет какого-либо отношения к финансово-хозяйственной деятельности ООО "Фаворит Приморья", полномочия на управление и участие в обществе получил за вознаграждение.
Кроме того из указанного опроса следует также, что Дудников М.Е. является руководителем 5 юридических лиц, что в силу письма ФНС России от 03.08.2016 N ГД-4-14/14126@ подпадает под понятие "массовый руководитель", т.е. лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, и выступающее в качестве таковых более чем в пяти юридических лицах.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 17.01.2012 N 143-О-О, пункты 1 - 3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, а также размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (приказ Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@), а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из реестра.
Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Пунктом 1 Приказа ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ (зарегистрирован в Минюсте России 04.07.2006 N 8001) предусмотрено, что сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале " Вестник государственной регистрации".
Действуя в рамках законодательства налоговый орган уведомил саму организацию, кредиторов ООО "Фаворит Приморья" о предстоящем исключении путем публикации сообщения в журнале "Вестник государственной регистрации" ч.2 N 24 (689) от 20.06.2018/1842.
В данной публикации, размещенной в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (http://www.vestnik-gosreg.ru), указан адрес, по которому могут быть направлены заявления лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО "Фаворит Приморья" из ЕГРЮЛ; указан порядок и сроки направления возражений против исключения.
Публикация содержит все предусмотренные законом информацию и сведения.
Размещение решения в журнале "Вестник государственной регистрации" является публичным, следовательно, сама организация, ее учредители и ее кредиторы именно с даты публикации соответствующего сообщения должны знать о решении регистрирующего органа.
При этом после вынесения решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО "Фаворит Приморья", последнее 08.08.2018 обратилось в регистрирующий орган с заявлением по форме N Р38001.
Вместе с тем, только лишь факт представления возражения по форме N Р38001 не может являться основанием для прекращения процедуры ликвидации общества.
При этом после принятия решения о предстоящем исключении ООО "Фаворит Приморья" из ЕГРЮЛ, получения заявлений по форме N Р38001 и форме N Р14001 налоговым органом проведены в порядке пункта 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ мероприятия по проверке достоверности адреса ООО "Фаворит Приморья", указанного ЕГРЮЛ. МИФНС N 12 по Приморскому краю составлен протокол осмотра объекта недвижимости 13.09.2018 N 14/18/1533 по заявленному адресу государственной регистрации, согласно которому ООО "Фаворит Приморья" по указанному адресу отсутствует. На уведомления о недостоверности адреса от 19.09.2018 N 09-21/47322, направленные МИФНС России N 12 по Приморскому краю в адрес Дудникова М.Е., Дрыга А.А., а также в адрес ООО "Фаворит Приморья", ответов не поступило.
Ссылка апеллянта на то, что налоговым органом в нарушение части 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ не было направлено уведомление об обнаружении недостоверных сведений и о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений в адрес ООО "САКОР" как участника ООО "Фаворит Приморья", судебной коллегией отклоняется.
Указанной нормой предусмотрена обязанность регистрирующего органа в случае установления недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, направить юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.
Между тем, суд, исходя из содержания указанной нормы и обстоятельств настоящего спора, заявленная самим руководителем и одним из учредителей данного юридического лица (Дудников М.Е.) недостоверность сведений о руководителе, пришел к правильному выводу о том, что данные обстоятельства исключают необходимость направления ему же такого уведомления.
Кроме того, информация о представленных на государственную регистрацию документах, в том числе о внесении изменений в ЕГРЮЛ, а так же результат рассмотрения заявлений о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей размещается на официальном сайте Федеральной налоговой службы по адресу www.nalog.ru в электронном сервисе "Риски бизнеса: проверь себя и контрагента" в разделе "Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, в отношении которых представлены документы для государственной регистрации, в том числе для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица и внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ".
Вместе с тем несоблюдение регистрирующим органом данной процедуры (не направление в адрес одного из учредителей ООО "Фаворит Приморья" - ООО "САКОР" уведомления) не нарушает прав общества и его участников, т.к. юридическое лицо может устранить имеющиеся в ЕГРЮЛ сведения, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение шести месяцев с момента внесения в ЕГРЮЛ такой записи, то есть до начала процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ на основании подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, поскольку сведения содержащиеся в ЕГРЮЛ являются открытыми и как само общество так и его участники, действуя разумно и добросовестно с ноября 2016 года, должны были знать о наличии в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об участнике общества.
Напротив, отсрочка внесения в реестр записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице могла поставить под угрозу интересы третьих лиц, участников гражданского оборота.
Из материалов дела следует, что после подачи Дрыга А.А, заявления в налоговый орган по форме N Р38001 (возражения относительно предстоящей государственной регистрации), ИФНС по Ленинскому району г. Владивостока 10.08.2018 направила в адрес директора ООО "Фаворит Приморья" письмо N20-13/29822 от 10.08.2018, указав, в том числе на внесенную в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений об учредителях (участниках) исполнительного органа общества, а также о необходимости актуализировать сведения по Дуднику М.Е. для прекращения процедуры исключения фактически недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что решение от 24.09.2018 N 14349А об отказе в государственной регистрации заявления от 16.08.2018 по форме Р14001, в связи с внесением сведений о прекращении участия Дудникова М.Е. в ООО "Фаворит Приморья", в установленном законом порядке обжаловалось.
Из изложенного следует, что оснований для признания незаконным и подлежащим отмене решение ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока от 18.06.2018 N 2634 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО "Фаворит Приморья" из ЕГРЮЛ, повлекшее ликвидацию ООО "ООО "Фаворит Приморья", признания незаконной и подлежащей отмене записи об исключении из ЕГРЮЛ ООО "Фаворит Приморья" (ГРН записи 2182536796407 от 11.10.2018) и признания ООО "Фаворит Приморья" действующим юридическим лицом не имеется.
Оценивая довод апеллянта о том, что общество предпринимало действия, направленные на отражение в ЕГРЮЛ достоверных сведений, судебная коллегия исходит из следующего.
В рамках действий, направленных актуализацию информации в ЕГРЮЛ в налоговый орган подавались заявления по формам Р38001 и Р14001, а также принято решение об исключении Дудникова Е.М. из числа участников ООО "Фаворит Приморья".
Вместе с тем, на момент принятия решение ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока от 18.06.2018 N 2634 о предстоящем исключении недействующего юридического лица и внесения записи об исключении из ЕГРЮЛ ООО "Фаворит Приморья" (ГРН записи 2182536796407 от 11.10.2018 запись в ЕГРЮЛ в части сведения о Дудникове Е.М. как участнике общества не актуализирована.
Кроме того, абзацем 2 пункта 2 статьи 66 ГК РФ, пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", приняв во внимание обстоятельства, установленные в рамках настоящего дела, судебная коллегия исходит из того, что в случае исключения Дудникова М.Е. из числа учредителей ООО "Фаворит Приморья", единственным участником которого будет ООО "САКОР", что не соответствует действующему законодательству.
При этом суд первой инстанции пришел к обоснованному выгоду о том, что в связи с недостоверностью сведений в отношении Дудникова М.Е. об его участии в обществе с долей 0,02%, внесение изменений в учредительные документы ООО "Фаворит Приморья" посредством выхода Дудникова М.Е. из общества, передачи его доли другим лицам или исключения последнего из общества в судебном порядке не представляется возможным, поскольку последний не приобрел статуса участника, следовательно, ООО "Фаворит Приморья" было создано с грубыми нарушениями, которые на момент принятия налоговым оранном спорного решения носили неустранимый характер.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводящиеся к иной, чем у арбитражного суда, неверной трактовке законодательства, не могут служить основаниями для отмены судебного акта, так как не свидетельствуют о нарушении арбитражным судом первой инстанции норм права. Данные доводы не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, по мнению суда апелляционной инстанции, не имеется. Нормы права применены судом первой инстанции правильно. Судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.
При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Приморского края от 30.04.2019 по делу N А51-24366/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий |
Г.Н. Палагеша |
Судьи |
А.В. Гончарова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А51-24366/2018
Истец: ООО "САКОР", ООО "САКОР"
Ответчик: Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока
Третье лицо: Дудников Матвей Евгеньевич, Межрайонная ИФНС России N12 по Приморскому краю, Управление по вопросам миграции УМВД РФ по Приморскому краю
Хронология рассмотрения дела:
18.12.2019 Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа N Ф03-5056/19
23.10.2019 Определение Арбитражного суда Дальневосточного округа N Ф03-5056/19
26.07.2019 Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда N 05АП-4232/19
30.04.2019 Решение Арбитражного суда Приморского края N А51-24366/18