Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2019 г. N 15АП-5405/19

город Ростов-на-Дону

26 июля 2019 г.

дело N А53-39304/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 июля 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Фахретдинова Т.Р.

судей Глазуновой И.Н., Илюшина Р.Р.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноплевым И.А.

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель Пустовой С.С., доверенность от 01.10.2018, паспорт (до перерыва);

от общества с ограниченной ответственностью "Газ Сервис" - представитель Иноземцев А.В., доверенность от 25.06.2019, паспорт (до перерыва)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газ Сервис"

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 14.02.2019 по делу N А53-39304/2018

по иску Муниципального предприятия "Азовводоканал"

к дачному некоммерческому товариществу "Мичуринец-3"; обществу с ограниченной ответственностью "Газ Сервис"

об обязании заключить договор

принятое в составе судьи Бутенко З.П.

УСТАНОВИЛ:

муниципальное предприятие "Азовводоканал" обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Газ Сервис", дачному некоммерческому товариществу "Мичуринец-3" об обязании заключить типовой договор по транспортировке холодной воды.

Решением суда от 14.02.2019 иск удовлетворен.

ООО "Газ Сервис" обжаловал решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, просил решение отменить, в иске отказать.

Жалоба мотивирована следующим.

Как указывает ответчик, суд первой инстанции принял оспариваемое решение в отсутствие надлежащего уведомления ответчика о дате и времени судебного заседания. Оспаривает условие договора в части величины мощности в 56,7 кв.м./час. Указывает на то, что требование соблюдать гарантированный уровень давления холодной воды в системе холодного водоснабжения невыполнимо.

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Газ Сервис" в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель истца в судебном заседании возражал по доводам жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

В судебном заседании 12.07.2019 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, был объявлен перерыв до 19.07.2019 до 12 час. 00 мин., по окончании которого судебное заседание было продолжено.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Жалоба рассмотрена в порядке ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с постановлением администрации города Азова от 25.10.2013 N 2212 муниципальное предприятие "Азовводоканал" наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования "Город Азов".

11.04.2012 между ДНТ "Мичуринец-3" (по договору - товарищ 1) и ООО "Газ Сервис" (по договору - товарищ 2) заключен договор о совместной деятельности по строительству водопроводного комплекса, согласно которому товарищи обязались соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для строительства водопроводного комплекса для обеспечения членов ДНТ "Мичуринец-3" питьевой водой.

В соответствии с пунктом 1.2 договора, строительство водопровода будет осуществлено в соответствии с техническими условиями на подключение ДНТ "Мичуринец-3" к коммунальным сетям водоснабжения по адресу: г. Азов, ул. Победы, 4 км, с заявленной максимальной нагрузкой по водоснабжению 119 куб.м./сут. N 13/85 "т" от 17.02.2012, выданными МП "Азовводоканал".

В соответствии с пунктом 2.1 договора, имущество, созданное после достижения цели настоящего договора будет закреплено за товарищами на праве общей долевой собственности, при этом доля в праве собственности на строящийся водопровод товарища 1 составит 1%, а доля в праве собственности товарища 2 - 99%.

Муниципальное предприятие "Азовводоканал" оказывает услугу по холодному водоснабжению абонентов на территории Дачного некоммерческого товарищества "Мичуринец-3".

При этом водоснабжение происходит по сетям, принадлежащим обществу с ограниченной ответственностью "Газ Сервис", дачному некоммерческому товариществу "Мичуринец-3" на которых, вступившим в законную силу решением Азовского городского суда от 28.05.2018, вынесенного по делу No2-1139/2018 по иску Азовского межрайонного прокурора, заявленного в интересах неопределенного круга лиц, возложена обязанность зарегистрировать право общей долевой собственности на объект коммунального комплекса.

Названным судебным актом установлено, что 02.04.2012 по итогам собрания уполномоченных представителей дачного товарищества было принято решение о заключении договора о совместной деятельности по строительству водопроводного комплекса.

Указанным решением отмечено, что ответчики осуществляют владение, пользование и распоряжение указанным имуществом.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 21.12.2015, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, конкурсному управляющему ДНТ "Мичуринец-3" было отказано в иске о признании недействительными сделок: простого товарищества от 11.04.2012, договора аренды от 10.05.2012 и дополнительного соглашения к нему от 01.04.2013.

Договор простого товарищества от 11.04.2012 признан действующим.

В рамках данного договора его участники продолжают эксплуатировать построенные ими водопроводные сети.

Судом подтверждено фактическое право общей долевой собственности у ООО "Газсервис" (99%) и ДНТ "Мичуринец-3" (1%) на построенные ими и за их счет сети водоснабжения.

Муниципальное предприятие "Азовводоканал" 30.03.2018 г. направило в адрес общества с ограниченной ответственностью "Газ Сервис" и дачного некоммерческого товарищества "Мичуринец-3" типовой договор по транспортировке холодной воды от 29.03.2018.

Уклонение ответчиков от заключения договора послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

Водопроводные сети Ответчиков технологически присоединены к централизованной сети системы холодного водоснабжения Истца, который наделен статусом гарантирующей организации на территории муниципального образования "Город Азов".

Водоснабжение абонентов Истца осуществляется по технологически подключенным водопроводным сетям Ответчиков. Таким образом, из фактических обстоятельств следует, что по водопроводным сетям Ответчиков осуществляется транзитное перемещение (транспортировка) воды абонентам от централизованной системы водоснабжения Истца.

С учетом изложенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд пришел к выводу о наличии у Ответчиков, как транзитной организации, оказывающей услуги по транспортировке воды абонентам, технологически присоединенных к централизованной водопроводной сети через водопроводные сети Ответчиков, обязанности заключить договор по транспортировке воды с Истцом.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе оказания услуг по транспортировке питьевой воды и сточных вод, урегулированы Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее: Закон N 416-ФЗ).

Отношения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, городских округов, организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения регулируются Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее: Правила N 644).

В силу пункта 6 статьи 2 Федерального закона N 416-ФЗ гарантирующей организацией признается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 16 Закона N 416-ФЗ по договору по транспортировке горячей или холодной воды организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку воды с учетом допустимых изменений качества воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение) обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема воды установленного качества.

В пунктах 45, 46 и 47 Правил N 644 указано, что договор по транспортировке холодной воды заключается между транзитной организацией и организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией после выбора такой организации) в соответствии с типовым договором по транспортировке холодной воды, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды, договора по транспортировке холодной воды является обязательным.

Учитывая наличие у гарантирующей организации обязанности обеспечить водоснабжение объектов конечных потребителей услуг путем заключения договора с организацией, осуществляющей эксплуатацию данных объектов водоснабжения (в данном случае с ответчиками), и корреспондирующей ей обязанности у ответчиков заключить договор с гарантирующей организацией (с водоканалом), суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что ответчики являются транзитной организацией, осуществляющей транспортировку (перемещение) воды по этим сетям (позиция о наличии у транзитной организации обязанности по заключению спорного договора также отражена в Определении Верховного Суда РФ от 17.03.2015 N 304-ЭС15-1139 по делу N А81-194/2014).

Таким образом, Водоканал правомочен обратиться с настоящим иском.

По договору по транспортировке холодной воды транзитная организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется обеспечивать поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку холодной (питьевой, технической) воды с учетом допустимых изменений качества холодной воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации, а организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующая организация) обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема холодной воды установленного качества.

Существенные условия договора по транспортировке холодной воды установлены пунктом 48 Правил N 644, и к таким условиям отнесены:

а) предмет договора;

б) максимальная величина мощности (нагрузки) водопроводных сетей и сооружений на них с распределением указанной величины мощности (нагрузки) по каждой точке присоединения к водопроводным сетям абонентов;

в) заявленная величина мощности (нагрузки), в пределах которой транзитная организация принимает на себя обязательства обеспечить транспортировку холодной воды;

г) допустимые изменения качества холодной воды при ее транспортировке, допустимый уровень потерь воды при транспортировке;

д) условия прекращения или ограничения транспортировки холодной воды, в том числе на период ремонтных работ;

е) условия содержания водопроводных сетей холодного водоснабжения и сооружений на них, состав и сроки проведения регламентных технических работ;

ж) порядок учета поданной (полученной) холодной воды;

з) сроки и порядок оплаты услуг по транспортировке холодной воды;

и) права и обязанности сторон по договору;

к) границы эксплуатационной ответственности транзитных организаций, организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации) по водопроводным сетям, определенные по признаку ответственности за эксплуатацию этих сетей;

л) места отбора проб холодной воды;

м) порядок обеспечения доступа представителям организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (гарантирующей организации), или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям холодного водоснабжения и сооружениям на них, к приборам учета в целях определения объема поданной холодной воды и определения ее качества;

н) ответственность сторон в соответствии с договором по транспортировке холодной воды.

Удовлетворяя исковые требования с учетом установленных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ответчики являются законными владельцами сетей водоснабжения, присоединенных к сетям истца, в свою очередь истец, являясь гарантирующим поставщиком, в силу закона является лицом, обязанным заключить с ответчиками как владельцами сетей водоснабжения договоры по транспортировке холодной воды.

Проект договора, предложенный истцом, содержит существенные условия договора по транспортировке холодной воды, перечисленные статьей 16 Закона N 416-ФЗ и пункте 48 Правил N 644, соответствует типовому договору на транспортировку сточных вод, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 645.

Из представленных в материалы дела техусловий (том 1, л.д. 8) следует, что заявленная максимальная нагрузка по водоснабжению равна 119 куб.м./сут. Водопроводный ввод запроектирован и построен из труб диаметром 160 мм с врезкой в водовод из ПЭ труб диаметром 630 мм.

Истцом приложено установить договором нагрузку в 57,6 куб.м./час.

Предлагая данное условие, истец исходил из фактических объемов потребляемых ресурсов абонентами истца, в подтверждение чего представил акты снятия показания с ОПУ от 29.05.2018 (показания ОПУ 395618), от 29.06.2018 (показания ОПУ 426013), от 30.07.2018 (показания ОПУ 452392).

Таким образом, согласно показаниям прибора учета, в июне потребление составило 30 395 куб.м. (1013 куб.м./сут., 42.2 куб.м./час), в июле - 26379 куб.м. в месяц (879,3 куб.м./сут., 36.6 куб.м./час).

Как уже было указано выше, согласно техническим условиям, предусмотрена максимальная мощность 119 куб.м./сут. или 4,95 куб.м./час.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 16 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), существенными условиями договора по транспортировке воды являются, в том числе: максимальная величина мощности (нагрузки) водопроводных сетей и сооружений на них с распределением указанной величины мощности (нагрузки) по каждой точке присоединения к водопроводной сети абонентов.

Поскольку фактические объемы потребления воды значительно превышают показания, отраженные в технических условиях, суд апелляционной инстанции полагает возможным изложить пункт 4 договора в следующей редакции:

"Величина мощности (нагрузки), в пределах которой транзитная организация принимает на себя обязательства обеспечить транспортировку холодной воды, составляет 42,2 куб. м/час."

В связи с изложенным оспариваемое решение надлежит изменить в указанной части.

Довод апелляционной жалобы о ненадлежащем извещении ответчика о дате и времени судебного заседания отклоняется как противоречащий материалам дела (том 1, л.д. 87).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.02.2019 по делу N А53-39304/2018 изменить.

Изложить резолютивную часть решения суда в следующей редакции:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Газ Сервис" (ИНН 6140032236, ОГРН 1126188000982), дачное некоммерческое товарищество "Мичуринец-3" (ИНН 6140011638, ОГРН 1026101793519) заключить с муниципальным предприятием "Азовводоканал" (ИНН 6140000097, ОГРН 1026101790846) типовой договор по транспортировке холодной воды, в следующей редакции:

ТИПОВОЙ ДОГОВОР

по транспортировке холодной воды

г. Азов

Муниципальное предприятие "Азовводоканал", именуемое в дальнейшем организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в лице директора Картамышева Д.М., действующего на основании устава, с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью "Газ Сервис", в лице директора Тринц А.А. действующего на основании Устава, Дачное некоммерческое товарищество "Мичуринец-3", в лице конкурсного управляющего Гаркуша К.С. действующего на основании определения Арбитражного суда Ростовской области от 08.04.2015 г., именуемые в дальнейшем транзитной организацией, с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, заключили настоящий договор о нижеследующем:

I. Предмет договора

1. По настоящему договору транзитная организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку:

* холодной (питьевой) воды: Да

* холодной (технической) воды: Нет

Транзитная организация учитывает допустимые изменения качества холодной (питьевой) и холодной (технической) воды (далее - холодная вода) и потерь холодной воды при транспортировке от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности транзитной организации и организации водопроводно-канализационного хозяйства. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема холодной воды установленного качества.

2. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения организации водопроводно-канализационного хозяйства и транзитной организации определяются в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению N 1.

3. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенный в приложении N 1 к настоящему договору, подлежит подписанию при заключении настоящего договора и является его неотъемлемой частью.

Местом исполнения обязательств по договору является точка подключения в колодце ВК-1 с отм. 40.55/38.70-в.тр.(630)/38.43-в.тр.(160), расположенном на водопроводе по ул. Победы в створе южной границы ДНТ "Мичуринец-3".

4. Величина мощности (нагрузки), в пределах которой транзитная организация принимает на себя обязательства обеспечить транспортировку холодной воды, составляет 42,2 куб. м/час.

5. Сведения о максимальной величине мощности (нагрузки) водопроводных сетей и сооружений на них с распределением указанной величины мощности (нагрузки) по каждой точке присоединения к водопроводной сети абонентов организации водопроводно-канализационного хозяйства приводятся по форме согласно приложению N 3.

6. Сведения о допустимых изменениях качества воды при ее транспортировке приводятся по форме согласно приложению N 4.

II. Сроки транспортировки холодной воды

7. Датой начала транспортировки холодной воды является дата вступления в законную силу решения суда о понуждении заключить договор.

Сведения о режиме подачи (потребления) холодной воды в точке приема и точке подачи приводятся по форме согласно приложению N 5.

III. Тарифы, сроки и порядок оплаты по договору

8. Оплата по настоящему договору осуществляется организацией водопроводно- канализационного хозяйства по тарифам на транспортировку воды, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Оплата по настоящему договору уменьшается на стоимость потерь воды при транспортировке, определенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

За расчетный период для оплаты по настоящему договору принимается один календарный месяц.

9. Транзитная организация в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, представляет организации водопроводно-канализационного хозяйства оформленный и подписанный со своей стороны в 2 экземплярах акт об оказании услуг по транспортировке холодной воды за расчетный период, содержащий данные об объеме поданной (полученной) холодной воды за расчетный период, а также счет-фактуру.

10. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана в течение 5 рабочих дней со дня получения от транзитной организации акта об оказании услуг по транспортировке холодной воды рассмотреть, подписать представленный акт и направить один экземпляр акта транзитной организации или в тот же срок направить транзитной организации мотивированный отказ от подписания акта с указанием недостатков и сроков их устранения.

11. В случае направления транзитной организации мотивированного отказа сторонами составляется двусторонний акт с перечнем недостатков и сроков их устранения.

12. В случае если организация водопроводно-канализационного хозяйства по истечении 5 рабочих дней со дня получения от транзитной организации акта об оказании услуг по транспортировке холодной воды не направила транзитной организации подписанный акт об оказании услуг по транспортировке холодной воды или мотивированный отказ от его подписания, акт об оказании услуг по транспортировке холодной воды считается подписанным обеими сторонами.

13. Оплата организацией водопроводно-канализационного хозяйства услуг по настоящему договору осуществляется в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета, выставленного транзитной организацией, путем перечисления денежных средств на расчетный счет при наличии подписанного акта об оказании услуг по транспортировке холодной воды и счета-фактуры.

IV. Права и обязанности сторон

14. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана:

а) подавать холодную воду транзитной организации до границы эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства и транзитной организации;

б) производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены в настоящем договоре;

в) соблюдать установленный настоящим договором режим подачи (потребления) холодной воды, предусмотренный приложением N 5 к настоящему договору, и обеспечивать давление на границе эксплуатационной ответственности водопроводных сетей организации водопроводно-канализационного хозяйства и транзитной организации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

г) соблюдать параметры качества подаваемой холодной воды на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и транзитной организацией в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

д) уведомлять транзитную организацию, а также третьих лиц, перечень которых определен законодательством Российской Федерации, о временном прекращении или ограничении подачи холодной воды в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящим договором и нормативными правовыми актами;

е) при возникновении аварийных ситуаций на водопроводных сетях транзитной организации направлять уполномоченного представителя для фиксирования факта аварии.

15. Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право:

а) контролировать техническое состояние водопроводных сетей и иного оборудования транзитной организации, используемых для исполнения обязательств по настоящему договору;

б) осуществлять контроль за правильностью учета транзитной организацией объемов поданной холодной воды (в случае, если точка подключения абонентов организации водопроводно-канализационного хозяйства находится на сетях транзитной организации, в настоящий пункт типового договора включается условие о праве организации водопроводно-канализационного хозяйства контролировать правильность представленных транзитной организацией сведений о водопотреблении абонентов);

в) беспрепятственного доступа к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета холодной воды в порядке и случаях, которые предусмотрены разделом VI настоящего договора.

16. Транзитная организация обязана:

а) качественно и бесперебойно оказывать услуги по транспортировке холодной воды по принадлежащим транзитной организации и (или) эксплуатируемым транзитной организацией водопроводным сетям в границах эксплуатационной ответственности, предусмотренных приложением N 2 к настоящему договору, с учетом допустимых изменений качества воды и потерь воды при транспортировке в соответствии с режимом подачи воды и в пределах мощности (нагрузки), определенной в настоящем договоре;

б) обеспечивать надлежащее техническое состояние и функционирование сетей холодного водоснабжения, расположенных в границах эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технической документации.

Сведения о составе и сроках проведения регламентных технических работ, обязательных для проведения транзитной организацией, приводятся по форме согласно приложению N в) обеспечивать учет холодной воды в соответствии с порядком, установленным в разделе V настоящего договора, и требованиями Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод);

г) установить приборы учета холодной воды на границах эксплуатационной ответственности транзитной организации, за исключением случаев, когда приборы учета холодной воды не устанавливаются в силу отсутствия технической возможности;

д) обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета холодной воды, принадлежащим транзитной организации на праве собственности или на ином законном основании и (или) находящимся в границах ее эксплуатационной ответственности, в порядке и случаях, предусмотренных разделом VI настоящего договора;

е) уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства, а также третьих лиц, перечень которых определен законодательством Российской Федерации, о временном ограничении или прекращении транспортировки холодной воды с указанием сроков ограничения или прекращения транспортировки воды, причин и принимаемых мер в порядке, указанном в разделе VIII настоящего договора;

ж) при возникновении аварийных ситуаций на водопроводных сетях транзитной организации принять меры к устранению аварии и уведомить организацию водопроводно- канализационного хозяйства не позднее 4-х часов со дня возникновения аварийной ситуации. После устранения аварии транзитная организация обязана сообщить об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в течение 4-х часов.

17. Транзитная организация имеет право:

а) получать от организации водопроводно-канализационного хозяйства информацию о результатах производственного контроля качества питьевой воды, осуществляемого организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в отношении лиц, подача воды которым осуществляется с использованием водопроводных сетей, принадлежащих транзитной организации;

б) привлекать третьих лиц для выполнения работ по устройству узла учета;

в) осуществлять в целях контроля качества воды отбор проб воды, в том числе параллельный отбор проб, принимать участие в отборе проб воды, осуществляемом организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в том числе у абонентов организации водопроводно-канализационного хозяйства;

г) требовать от организации водопроводно-канализационного хозяйства оплаты услуг по транспортировке холодной воды.

V. Порядок учета поданной (полученной) холодной воды

18. Учет объема поданной (полученной) холодной воды осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. Для учета поданной (полученной) холодной воды транзитная организация устанавливает на границе эксплуатационной ответственности в точке приема и точке подачи приборы учета холодной воды, за исключением случаев, когда приборы учета холодной воды не устанавливаются в силу отсутствия технической возможности.

19. В случае отсутствия у транзитной организации допущенных к эксплуатации приборов учета холодной воды установка и допуск к эксплуатации приборов учета холодной воды должны быть осуществлены 01.05.2019.

20. Коммерческий учет полученной холодной воды в узлах учета на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения организации водопроводно-канализационного хозяйства и транзитной организации обеспечивает транзитная организация.

21. Количество поданной (переданной) холодной воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет воды, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда осуществление коммерческого учета осуществляется расчетным способом в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

22. При размещении узла учета и приборов учета не на границе раздела эксплуатационной ответственности объем поданной (переданной) холодной воды, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы раздела эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета. Величина потерь определяется на основании расчетов, произведенных организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

23. Транзитная организация обязана обеспечить надлежащее состояние и исправность узлов учета и приборов учета, своевременную поверку приборов учета, сохранность пломб на приборах учета, доступность и надлежащее состояние мест отбора проб воды, находящихся в границах эксплуатационной ответственности транзитной организации.

24. Сторона, осуществляющая коммерческий учет транспортируемой холодной воды, снимает показания приборов учета в последний день расчетного периода, установленного настоящим договором, либо осуществляет в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, расчет объема поданной (полученной) холодной воды расчетным способом, вносит показания приборов учета в журнал учета, передает данные сведения в транзитную организацию) не позднее 3 -го числа, следующего за расчетным.

25. Передача сведений о показаниях приборов учета или передача информации организации водопроводно-канализационного хозяйства осуществляется любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение их адресатом.

26. Транзитная организация обязана предъявить по требованию представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства документацию, необходимую для осуществления проверки правильности коммерческого учета объемов поданной (полученной) холодной воды.

27. Если в случае проведения проверки правильности снятия транзитной организацией показаний приборов учета и представления ею сведений об объеме поданной (полученной) холодной воды установлены расхождения между показаниями приборов учета транзитной организации и представленными этой организацией сведениями, организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе произвести перерасчет объема поданной (полученной) холодной воды за период от предыдущей проверки до момента обнаружения расхождения в соответствии с показаниями приборов учета.

28. В случае обнаружения неисправности приборов учета и необходимости их ремонта, а также по истечении очередного срока поверки транзитная организация незамедлительно (в течение суток) уведомляет об этом организацию водопроводно- канализационного хозяйства, организовывает работы по устранению выявленных неисправностей и проведению поверки. Неисправности прибора учета должны быть устранены в срок, не превышающий 7 рабочих дней, если иной срок не согласован сторонами настоящего договора.

VI. Порядок обеспечения представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации) или по ее указанию представителям иной организации доступа к водопроводным сетям и сооружениям на них, к приборам учета

29. Транзитная организация обязана обеспечить представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации доступ к водопроводным сетям и сооружениям на них, принадлежащим транзитной организации на праве собственности или на ином законном основании и (или) находящимся в границах ее эксплуатационной ответственности, местам отбора проб воды и приборам учета:

а) для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб, снятия показаний и контроля за снятыми транзитной организацией показаниями;

б) для проведения поверок, ремонта, технического и иного обслуживания, замены приборов учета, если они принадлежат организации водопроводно-канализационного хозяйства или такая организация обеспечивает обслуживание таких приборов учета;

в) для определения объема поданной холодной воды и качества питьевой воды;

г) для опломбирования приборов учета холодной воды;

д) для отбора проб в целях проведения производственного контроля качества питьевой воды;

е) для обслуживания водопроводных сетей и оборудования, находящихся на границе эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства;

ж) для проверки водопроводных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к водопроводным сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства.

30. Организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию иная организация предварительно, не позднее 15 минут до проведения обследования и

(или) отбора проб, оповещает транзитную организацию о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих (при отсутствии служебных удостоверений или доверенности). Оповещение осуществляется любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого оповещения адресатом.

31. Уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации предъявляют транзитной организации служебное удостоверение или доверенность на совершение соответствующих действий от имени организации водопроводно-канализационного хозяйства или иной организации.

32. Доступ к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам обеспечивается представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации только в местах, которые установлены настоящим договором.

33. Транзитная организация принимает участие в проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом.

34. В случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть вручен транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления.

35. Отказ представителям (недопуск представителей) организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации в доступе к приборам учета (узлам учета) холодной воды приравнивается к самовольному пользованию централизованной системой холодного водоснабжения, что влечет за собой применение расчетного способа при определении количества поданной (полученной) холодной воды за весь период нарушения. Продолжительность периода нарушения определяется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

VII. Порядок контроля качества питьевой воды

36. Производственный контроль качества питьевой воды осуществляется в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 г. N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды".

37. Сведения о приборах учета (узлах учета) и местах отбора проб холодной воды приводятся по форме согласно приложению N 6.

38. Проведение лабораторных исследований и испытаний в рамках производственного контроля качества питьевой воды осуществляется организациями, аккредитованными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

39. Транзитная организация имеет право в любое время в течение срока действия настоящего договора самостоятельно отобрать пробы для проведения лабораторного анализа качества питьевой воды и направить их для лабораторных испытаний организациям, аккредитованным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VIII. Условия временного прекращения или ограничения транспортировки холодной воды и подачи холодной воды, в том числе на период ремонтных работ

40. Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе временно прекратить или ограничить транспортировку холодной воды и подачу холодной воды только в случаях, установленных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", и при условии соблюдения порядка временного прекращения или ограничения транспортировки холодной воды и подачи холодной воды, установленного Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

41. Транзитная организация в течение одних суток со дня временного прекращения или ограничения транспортировки холодной воды и подачи холодной воды уведомляет о таком прекращении или ограничении:

организацию водопроводно-канализационного хозяйства;

орган местного самоуправления поселения;

территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

42. Уведомление организации водопроводно-канализационного хозяйства о временном прекращении или ограничении транспортировки холодной воды и подачи холодной воды, а также уведомление о снятии такого прекращения или ограничения и возобновлении транспортировки холодной воды и подачи холодной воды направляются соответствующим лицам любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатами.

IX. Условия содержания водопроводных сетей и сооружений на них, состав и сроки проведения регламентных

технических работ

43. Транзитная организация обеспечивает техническое состояние и функционирование водопроводных сетей, принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании и (или) находящихся в границах ее эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технической документации.

44. Сведения о составе и сроках проведения регламентных технических работ, обязательных для проведения транзитной организацией, приводятся по форме согласно приложению N 7.

X. Ответственность сторон

45. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

46. В случае нарушения транзитной организацией требований к обеспечению качества питьевой воды и режима подачи холодной воды организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты по настоящему договору и взыскать с транзитной организации ущерб, причиненный ее действиями и (или) бездействием.

47. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства обязательств по оплате договора по транспортировке холодной воды транзитная организация вправе потребовать от организации водопроводно-канализационного хозяйства уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

48. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы и если эти обстоятельства повлияли на исполнение настоящего договора.

При этом срок исполнения обязательств по настоящему договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствиям, вызванным этими обстоятельствами.

49. Сторона, подвергшаяся действию обстоятельств непреодолимой силы, обязана без промедления (не позднее 24 часов) уведомить другую сторону любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом, о наступлении и характере указанных обстоятельств, а также об их прекращении.

XI. Порядок урегулирования споров и разногласий

50. Все споры и разногласия, возникающие между сторонами, связанные с исполнением настоящего договора, подлежат досудебному урегулированию в претензионном порядке.

51. Претензия направляется по адресу стороны, указанному в реквизитах договора, и должна содержать:

а) сведения о заявителе (наименование, местонахождение, адрес);

б) содержание спора, разногласий;

в) сведения об объекте (объектах), в отношении которого возникли спор, разногласия (полное наименование, местонахождение, правомочие на объект (объекты), которым обладает сторона, направившая претензию);

г) другие сведения по усмотрению стороны.

52. Сторона, получившая претензию, в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления обязана ее рассмотреть и дать ответ.

53. Стороны составляют акт об урегулировании спора, разногласий.

54. В случае недостижения сторонами согласия спор и разногласия, возникшие в связи с исполнением настоящего договора, подлежат урегулированию в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

XII. Срок действия договора

55. Настоящий договор вступает в силу с даты вступления в законную силу решения суда о понуждении заключить договор.

56. Настоящий договор заключен на срок до 01 мая 2022 г.

57. Настоящий договор прекращает свое действие по окончании его срока.

58. Настоящий договор может быть расторгнут до окончания срока действия настоящего договора по обоюдному согласию сторон.

XIII. Прочие условия

59. Изменения, которые вносятся в настоящий договор, считаются действительными, если оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон (при их наличии).

60. В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов у одной из сторон сторона обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.

61. При исполнении договора стороны обязуются руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том числе положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

62. Настоящий договор составлен в 3 экземплярах, имеющих равную юридическую

силу.

63. Приложения к настоящему договору являются его неотъемлемой частью.

Организация водопроводно- Транзитная организация

канализационного хозяйства

Муниципальное предприятие Общество с ограниченной ответственностью

"Азовводоканал "ГазСервис"

пер. Осипенко, 11, г. Азов, Ростовской области, 346780 ИНН 6140000097 КПП 614001001 ОГРН 1026101790846

ул. Рыбная, 96 г. Батайск Ростовской области, 346880 ИНН 6140032236 КПП 614101001

ОГРН 1126188000982

Директор Директор

Д.М. Картамышев

МП МП

А.А. Тринц

Дачное некоммерческое товарищество "Мичуринец-3" ул. Ленина, 33, г. Азов, Ростовская область, 346780 ИНН/КПП 6140011638/614001001 ОГРН 1026101793519

Конкурсный управляющий

К.С. Гаркуша

Приложение N 1 к типовому договору по транспортировке холодной воды

АКТ

о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

Муниципальное предприятие "Азовводоканал", именуемое в дальнейшем организацией водопроводноканализационного хозяйства, в лице директора Картамышева Д.М., действующего на основании устава, с одной стороны, и ООО "ГазСервис", в лице директора Тринц А.А., действующего на основании устава, ДНТ "Мичуринец-3", в лице конкурсного управляющего Горкуша К.С., действующего на основании определения Арбитражного суда Ростовской области от 08.04.2015 года, именуемое в дальнейшем транзитной организацией, с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, составили настоящий акт о том, что:

Границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения организации водопроводно-канализационного хозяйства и транзитной организацией является - точка подключения в колодце ВК-1 с отм. 40.55/38.70-в.тр.(630)/38.43-в.тр.(160), расположенном на водопроводе по ул. Победы в створе южной границы ДНТ "Мичуринец-3";

Границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения организации водопроводно-канализационного хозяйства и транзитной организацией является - водопроводный колодец ВК-1, узел врезки, запорная арматура и водомерный узел, а также водопроводная сеть от точки врезки, включая все водопроводные колодцы и инженерные сооружения, расположенные на данной водопроводной сети, находятся в эксплуатационной ответственности и обслуживаются ООО "ГазСервис" и ДНТ "Мичуринец-3".

Организация водопроводно- Транзитная организация

канализационного хозяйства

Директор Директор

Д.М. Картамышев А.А. Тринц

МП МП

Конкурсный управляющий

К.С. Гаркуша

МП

Приложение N 3 к типовому договору по транспортировке холодной воды

СВЕДЕНИЯ

о максимальной величине мощности (нагрузки) водопроводных

сетей и сооружений на них с распределением указанной величины мощности (нагрузки) по каждой точке присоединения к водопроводной сети абонентов организации водопроводно-канализационного хозяйства

Точка присоединения абонентов организации водопроводно-канализационного хозяйства	Максимальная величина мощности (нагрузки) водопроводных сетей и сооружений (куб. м/час)
1	2
ВК-1	42,2

Организация водопроводно- Транзитная организация

канализационного хозяйства

Директор Директор

Д.М. Картамышев А.А. Тринц

МП МП

Конкурсный управляющий К.С. Гаркуша

МП

Приложение N 4 к типовому договору по транспортировке холодной воды

СВЕДЕНИЯ

о допустимых изменениях качества воды при ее транспортировке

Показатели качества воды (абсолютные величины)	Допустимые отклонения показателей качества воды при транспортировке (относительные величины)
1	2
Согласно СанПин 2.1.4.1074-01	Согласно СанПин 2.1.4.1074-01

Организация водопроводно- Транзитная организация

канализационного хозяйства

Директор Директор

Д.М. Картамышев А.А. Тринц

МП МП

Конкурсный управляющий К.С. Гаркуша

МП

Приложение N 5 к типовому договору по транспортировке холодной воды

СВЕДЕНИЯ о режиме подачи (потребления) холодной воды в точке приема и точке подачи

N	Наименование	Гарантированный объем	Гарантированный уровень
п/п	точки	подачи холодной воды в год, в том числе с разбивкой по месяцам	давления холодной воды в системе холодного водоснабжения
1	2	3	4
	ВК-1	Январь - 2328	1,5 атм
		Февраль- 1640
		Март- 1219
		Апрель - 2094
		Май - 3757
		Июнь - 10147
		Июль - 12400
		Август - 7912
		Сентябрь - 9338
		Октябрь - 1722
		Ноябрь - 2374
		Декабрь - 2745

Организация водопроводно- Транзитная организация

канализационного хозяйства

Директор Директор

Д.М. Картамышев А.А. Тринц

МП МП

Конкурсный управляющий К.С. Гаркуша

МП

Приложение N 6 к типовому договору по транспортировке холодной воды

СВЕДЕНИЯ

о приборах учета (узлах учета) и местах отбора проб холодной воды

N	Показания приборов учета	Дата опломбирования	Дата очередной поверки
п/п	на начало подачи ресурса
1	2	3	4
1		1 квартал 2013	20.03.2019

N п/п	Расположение	Диаметр	Марка и	Технический паспорт
	приборов учета (узлов	приборов учета	заводской номер	прилагается (указать
	учета)	(узлов учета),	приборов учета	количество листов)
		мм	(узлов учета)
1	2	3	4	5
1	ВК-1	65	SENSUS 65	2
			N 120099495

N	Расположение места отбора проб	Характеристика места	Частота отбора проб
п/п	холодной воды	отбора проб холодной воды
1	2	3	4
1	Точка подключения в колодце ВК-1 с отм. 40.55/38.70-в.тр.(630)/38.43-в.тр.(160), расположенном на водопроводе по ул. Победы в створе южной границы ДНТ "Мичуринец-3"	Водопроводный колодец	По заявлению

Организация водопроводно-канализационного хозяйства

Директор

Д.М. Картамышев

МП

Транзитная организация Директор

А.А. Тринц

МП

Конкурсный управляющий К.С. Гаркуша

МП

Приложение N 7 к типовому договору по транспортировке холодной воды

СВЕДЕНИЯ

о составе и сроках проведения регламентных технических работ, обязательных для проведения транзитной организацией

N п/п	Наименование регламентных технических работ	Сроки проведения регламентных технических работ
1	2	3
	Согласно производственной программы утвержденной РСТ РО	-

Организация водопроводно- Транзитная организация

канализационного хозяйства

Директор Директор

ДМ. Картамышев А.А. Тринц

МП МП

Конкурсный управляющий К.С. Гаркуша

МП

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Т.Р. Фахретдинов

Судьи

И.Н. Глазунова Р.Р. Илюшин