г. Вологда |
|
29 июля 2019 г. |
Дело N А05-15241/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2019 года.
В полном объёме постановление изготовлено 29 июля 2019 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Кузнецова К.А. и Романовой А.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Варфоломеевой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Производственно-лесозаготовительное объединение ОНЕГАЛЕС" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 29 апреля 2019 года по делу N А05-15241/2018,
установил:
территориальный орган Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами Онежское обособленное подразделение (адрес: 164501, Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Бойчука, д. 3, оф. 10; ОГРН 1162901060376, ИНН 2902083136, далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-лесозаготовительное объединение ОНЕГАЛЕС" (адрес: 164840, Архангельская обл., г. Онега, ул. Шаревского, д. 3; ОГРН 1092920000711, ИНН 2906007344, далее - Общество) о взыскании 2 029 721 руб. 71 коп. неустойки, начисленной договору от 26.09.2008 N 436 аренды лесных участков за нарушения при заготовке древесины.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.
Решением суда от 29 апреля 2019 года исковые требования удовлетворены частично. С Общества в доход федерального бюджета взыскано 1 375 913 руб. 34 коп. неустойки. В удовлетворении остальной части иска отказано. С Общества в доход федерального бюджета взыскано 22 471 руб. государственной пошлины.
Общество с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к следующему. Истцом не доказан объем выявленных нарушений. Отсутствуют доказательства того, что при осмотре мест рубок использовались измерительные приборы. Неустойка по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) снижена недостаточно.
Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Исследовав доказательства по делу, изучив доводы жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, на основании договора от 26.09.2008 N 436 аренды лесных участков в редакции дополнительного соглашения от 15.03.2016 N 3 Общество использует лесные участки общей площадью 187 415 га, определенные в пункте 1.2 договора, в том числе лесные участки, расположенные в Архангельской области, Онежском лесничестве, Нименьгском участковом лесничестве, кварталы N 33-36, 44-51, 56-64, 69-75, 80-88, 92-168.
Срок действия договора определен по 20.05.2028 (пункт 7.1 договора).
Пунктом 4.2 договора установлены виды нарушений условий договора, за которые Общество уплачивает неустойки, а также размеры этих неустоек.
Общество осуществляло заготовку и вывозку древесины на предоставленных в аренду лесных участках.
По окончании срока действия лесных деклараций Лесничеством была проведена приемка лесосек, переданных в пользование Обществу, по результатам которой составлены акты осмотра лесосек, в которых отражены выявленные нарушения и размеры начисленных неустоек:
1. Лесосека N 2 (выдел 4) квартал N 195 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 15.06.2018 N 1. Виды нарушения: На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода Ель - 0,341 м(3). Неустойка по Ели = 0,341 х 177,33 руб. х 7 = 423,29 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,1 га; неустойка: 0,1 х 2983,94 х 5 = 1491,97 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода Ель - 0,341 м(3). Неустойка по Ели = 0,341 х 177,33 руб. х 5 = 302,35 руб.
2. Лесосека N 4 (выделы 9, 12) квартал N 195 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 15.06.2018 N 2. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 17,1 м(3). Неустойка - 17,1 х 98,43 х 4 = 6732,61 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода Ель - 5,56 м(3). Неустойка по Ели = 5,56 х 177,33 руб. х 7 = 6901,68 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,05 га; неустойка: 0,05 х 2983,94 х 5 = 745,99 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода Ель - 5,56 м(3). Неустойка по Ели = 5,56 х 177,33 руб. х 5 = 4929,77 руб.
3. Лесосека N 7 (выделы 21, 24, 25, 27) квартал N 195 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 15.06.2018 N 3. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 14,7 м(3). Неустойка - 14,7 х 98,43 х 4 = 5657,76 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода сосна - 24,42 м(3). Неустойка по сосне = 24,42 х 196,47 руб. х 7 = 33 584 руб. 58 коп.; порода ель - 36,31 м(3). Неустойка по Ели = 36,31 х 177,33 руб. х 7 = 45071,97 руб.; порода береза - 3,0 м(3), Неустойка по березе = 3,0 х 98,43 руб. х 7 = 2067,03 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,1 га; неустойка: 0,1 х 2983,94 х 5 = 1491,97 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода сосна - 24,42 м(3). Неустойка по сосне = 24,42 х 196,47 руб. х 5 = 23 988,99 руб.; порода ель - 36,31 м(3). Неустойка по Ели = 36,31 х 177,33 руб. х 5 = 32 194,26 руб.; порода береза - 3,0 м(3), Неустойка по березе = 3,0 х 98,43 руб. х 5 = 1476,45 руб.
4. Лесосека N 10 (выдел 28) квартал N 195 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 15.06.2018 N 4. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 4,58 м(3). Неустойка - 4,58 х 98,43 х 4 = 1803,24 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода ель - 2,22 м(3). Неустойка по Ели = 2,22 х 177,33 руб. х 7 = 2755,71 руб.; порода береза - 2,08 м(3), Неустойка по березе = 2,08 х 98,43 руб. х 7 = 1433,14 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,1 га; неустойка: 0,1 х 2983,94 х 5 = 1491,97 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода ель - 2,22 м(3). Неустойка по Ели = 2,22 х 177,33 руб. х 5 = 1968,36 руб.; порода береза - 2,08 м(3), Неустойка по березе = 2,08 х 98,43 руб. х 5 = 1023,67 руб.
5. Лесосека N 11 (выделы 28, 27, 30) квартал N 194 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 15.06.2018 N 5. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 5,4 м(3). Неустойка - 5,4 х 98,43 х 4 = 2126,09 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода сосна - 2,93 м(3). Неустойка по сосне = 2,93 х 196,47 руб. х 7 = 4029,60 руб.; порода ель - 4,47 м(3). Неустойка по Ели = 4,47 х 177,33 руб. х 7 = 5548,66 руб.; порода береза - 4,92 м(3), Неустойка по березе = 4,92 х 98,43 руб. х 7 = 3389,93 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,1 га; неустойка: 0,1 х 2983,94 х 5 = 1491,97 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода сосна - 2,93 м(3). Неустойка по сосне = 2,93 х 196,47 руб. х 5 = 2878,29 руб.; порода ель - 4,47 м(3). Неустойка по Ели = 4,47 х 177,33 руб. х 5 = 3963,33 руб.; порода береза - 4,92 м(3), Неустойка по березе = 4,92 х 98,43 руб. х 5 = 2421,38 руб.
6. Лесосека N 7 (выделы 21, 24, 25, 27) квартал N 194 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 15.06.2018 N 6. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 8,47 м(3). Неустойка - 8,47 х 98,43 х 4 = 3334,81 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода сосна - 3,46 м(3). Неустойка по сосне = 3,46 х 196,47 руб. х 7 = 4758,50 руб.; порода ель - 7,44 м(3). Неустойка по Ели = 7,44 х 177,33 руб. х 7 = 9235,35 руб.; порода береза - 3,47 м(3), Неустойка по березе = 3,47 х 98,43 руб. х 7 = 239,86 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,2 га; неустойка: 0,2 х 2983,94 х 5 = 2983,94 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода сосна - 3,46 м(3). Неустойка по сосне = 3,46 х 196,47 руб. х 5 = 3398,93 руб.; порода ель - 7,44 м(3). Неустойка по Ели = 7,44 х 177,33 руб. х 5 = 6596,68 руб.; порода береза - 3,47 м(3), Неустойка по березе = 3,47 х 98,43 руб. х 5 = 1707,76 руб.
7. Лесосека N 9 (выделы 32, 38, 27) квартал N 194 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 15.06.2018 N 7. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода ель - 13,2 м(3). Неустойка - 13,2 х 177,33 х 4 = 9363,02 руб.; порода береза - 3,8 м(3). Неустойка - 3,8 х 98,43 х 4 = 1496,14 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода сосна - 0,61 м(3). Неустойка по сосне = 0,61 х 196,47 руб. х 7 = 838,93 руб.; порода ель - 1,15 м(3). Неустойка по Ели = 1,15 х 177,33 руб. х 7 = 1427,51 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,1 га; неустойка: 0,1 х 2983,94 х 5 = 1491,97 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода сосна - 0,61 м(3). Неустойка по сосне = 0,61 х 196,47 руб. х 5 = 599,23 руб.; порода ель - 1,15 м(3). Неустойка по Ели = 1,15 х 177,33 руб. х 5 = 1019,65 руб.
8. Лесосека N 14 (выделы 15, 20, 21) квартал N 183 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 15.06.2018 N 8. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 4,5 м(3). Неустойка - 4,5 х 98,43 х 4 = 1771,74 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода сосна - 11,36 м(3). Неустойка по сосне = 11,36 х 196,47 руб. х 7 = 15623,29 руб.; порода ель - 19,26 м(3). Неустойка по Ели = 19,26 х 177,33 руб. х 7 = 23 907,63 руб.; порода береза - 2,3 м(3), Неустойка по березе = 2,3 х 98,43 руб. х 7 = 1584,72 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,05 га; неустойка: 0,05 х 2983,94 х 5 = 745,99 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода сосна - 11,36 м(3). Неустойка по сосне = 11,36 х 196,47 руб. х 5 = 11159,50 руб.; порода ель - 19,26 м(3). Неустойка по Ели = 19,26 х 177,33 руб. х 5 = 17076,88 руб.; порода береза - 2,3 м(3), Неустойка по березе = 2,3 х 98,43 руб. х 5 = 1131,96 руб.
9. Лесосека N 10 (выделы 10,11,12,13) квартал N 183 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 15.06.2018 N 9. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 7,35 м(3). Неустойка - 7,35 х 98,43 х 4 = 2893,84 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода ель - 113 м(3). Неустойка по Ели = 113 х 177,33 руб. х 7 = 140268,03 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,1 га; неустойка: 0,1 х 2983,94 х 5 = 1491,97 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода ель - 113 м(3). Неустойка по Ели = 113 х 177,33 руб. х 5 = 100191,45 руб.
10. Лесосека N 7 (выделы 6, 12) квартал N 183 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 15.06.2018 N 10. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 5,88 м(3). Неустойка - 5,88 х 98,43 х 4 = 2315,07 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода ель - 141,5 м(3). Неустойка по Ели = 141,5 х 177,33 руб. х 7 = 175645,36 руб.; порода береза - 17,1 м(3), Неустойка по березе = 17,1 х 98,43 руб. х 7 = 11782,07 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,1 га; неустойка: 0,1 х 2983,94 х 5 = 1491,97 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода ель - 141,5 м(3). Неустойка по Ели = 141,5 х 177,33 руб. х 5 = 125460,97 руб.; порода береза - 17,1 м(3), Неустойка по березе = 17,1 х 98,43 руб. х 5 = 8415,77 руб.
11. Лесосека N 5 (выделы 10, 12) квартал N 183 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 19.06.2018 N 11. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 4,46 м(3). Неустойка - 4,46 х 98,43 х 4 = 1755,99 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода ель - 164,5 м(3). Неустойка по Ели = 164,5 х 177,33 руб. х 7 = 204195,49 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,1 га; неустойка: 0,1 х 2983,94 х 5 = 1491,97 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода ель - 164,5 м(3). Неустойка по Ели = 164,5 х 177,33 руб. х 5 = 145853,92 руб.
12. Лесосека N 7 (выдел 11) квартал N 181 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 19.06.2018 N 13. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 5,7 м(3). Неустойка - 5,7 х 98,43 х 4 = 2244,2 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода ель - 23,9 м(3). Неустойка по Ели = 23,9 х 177,33 руб. х 7 = 29667,31 руб.; порода береза - 5,1 м(3), Неустойка по березе = 5,1 х 98,43 руб. х 7 = 3513,95 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,1 га; неустойка: 0,1 х 2983,94 х 5 = 1491,97 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода ель - 23,9 м(3). Неустойка по Ели = 23,9 х 177,33 руб. х 5 = 21190,94 руб.; порода береза - 5,1 м(3), Неустойка по березе = 5,1 х 98,43 руб. х 5 = 2509,97 руб.
13. Лесосека N 9 (выделы 11, 14, 15) квартал N 181 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 19.06.2018 N 14. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 6,4 м(3). Неустойка - 6,4 х 98,43 х 4 = 2519,81 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода ель - 269,6 м(3). Неустойка по Ели = 269,6 х 177,33 руб. х 7 = 334657,17 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,1 га; неустойка: 0,1 х 2983,94 х 5 = 1491,97 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода ель - 269,6 м(3). Неустойка по Ели = 269,6 х 177,33 руб. х 5 = 239040,84 руб.
14. Лесосека N 11 (выдел 20) квартал N 181 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 20.06.2018 N 15. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 2,7 м(3). Неустойка - 2,7 х 98,43 х 4 = 1063,04 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода ель - 2,8 м(3). Неустойка по Ели = 2,8 х 177,33 руб. х 7 = 3475,67 руб.; порода сосна - 2,2 м(3), Неустойка по сосне = 2,2 х 196,47 руб. х 7 = 3025,64 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,05 га; неустойка: 0,05 х 2983,94 х 5 = 745,99 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода ель - 2,8 м(3). Неустойка по Ели = 2,8 х 177,33 руб. х 5 = 2482,62 руб.; порода сосна - 2,2 м(3), Неустойка по сосне = 2,2 х 196,47 руб. х 5 = 2161,17 руб.
15. Лесосека N трасса (выдел 13) квартал N 182 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 21.06.2018 N 16. Виды нарушения: На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода ель - 10,4 м(3). Неустойка по Ели = 10,4 х 177,33 руб. х 7 = 12909,62 руб.; порода береза - 1,4 м(3), Неустойка по березе = 1,4 х 98,43 руб. х 7 = 964,61 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода ель - 10,4 м(3). Неустойка по Ели = 10,4 х 177,33 руб. х 5 = 9221,16 руб.; порода береза - 1,4 м(3), Неустойка по березе = 1,4 х 98,43 руб. х 5 = 689,01 руб.
16. Лесосека N трасса (выдел 15) квартал N 181 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 21.06.2018 N 17. Виды нарушения: На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода ель - 9, 7 м(3). Неустойка по Ели = 9,7 х 177,33 руб. х 7 = 12040,71 руб.; порода береза - 2,6 м(3), Неустойка по березе = 2,6 х 98,43 руб. х 7 = 1791,43 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода ель - 10,4 м(3). Неустойка по Ели = 9,7 м(3). Неустойка по Ели = 9,7 х 177,33 руб. х 5 = 8600,51 руб.; порода береза - 2,6 м(3), Неустойка по березе = 2,6 х 98,43 руб. х 5 = 1279,59 руб.
17. Лесосека N 6 (выделы 1,6,7) квартал N 182 Нименьгского участкового лесничества, акт осмотра лесосеки от 20.06.2018 N 15. Виды нарушения: Оставление деревьев, предназначенных для рубки: порода береза - 6,2 м(3). Неустойка - 6,2 х 98,43 х 4 = 2441,06 руб. На лесосеке оставлено не вывезенной в срок древесины: порода ель - 30,8 м(3). Неустойка по Ели = 30,8 х 177,33 руб. х 7 = 38232,35 руб.; порода береза - 10,1 м(3), Неустойка по березе = 10,1 х 98,43 руб. х 7 = 9659,00 руб. Неудовлетворительная очистка лесосек на площади 0,05 га; неустойка: 0,05 х 2983,94 х 5 = 745,99 руб. Оставлено в лесу на летний период неокоренной древесины: порода ель - 30,8 м(3). Неустойка по Ели = 30,8 х 177,33 руб. х 5 = 27308,82 руб.; порода береза - 10,1 м(3), Неустойка по березе = 10,1 х 98,43 руб. х 5 = 4970,72 руб.
Общий размер неустоек по всем актам составил 2 029 721 руб. 71 коп.
Осмотр лесосек произведен при участии представителя Общества Банюсевича Виктора Генриховича, который от подписания актов отказался.
Претензионными письмами от 31.07.2018 Лесничество предлагало Обществу уплатить начисленные неустойки в добровольном порядке.
Поскольку Общество неустойку не уплатило, Лесничество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции признал требования Лесничества обоснованными.
Арбитражный суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующих норм права и обстоятельств дела.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 ГК РФ).
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 данного Кодекса).
В соответствии с частью 1 статьи 3 ЛК РФ лесные отношения регулируются нормами лесного законодательства.
Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 94 ЛК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах
Согласно статье 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.
Приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 ЛК РФ.
Пунктом 12 указанных Правил установлено, что при заготовке древесины: з) не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; к) не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки
Согласно пункту 16 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 N 607 при оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней необходимо принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. Сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) заготовленной древесины по лесным районам установлены согласно приложению N 2.
В соответствии с приложением N 2к Правилам санитарной безопасности в Северо-таежном лесном районе действует запрет хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) заготовленной древесины в период с 01 июня по 01 августа.
Пунктом 3 статьи 71 ЛК РФ установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено указанным Кодексом.
Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (пеней, штрафом) признается установленная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
Пунктом 4.2 договора предусмотрена ответственность арендатора в виде неустойки за:
- оставление деревьев, предназначенных для рубки недорубов - 4-кратная ставка за оставленную на корню древесину (подпункт "д" пункта 4.2);
- оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, включая предоставленную отсрочку, в местах производства работ по расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки в размере 7-кратной ставки за объем не вывезенной в срок древесины (подпункт "е" пункта 4.2);
- неудовлетворительную очистку лесосек от порубочных остатков, неликвидной древесины и валежника - 5-кратная стоимость работ по очистке мест рубок или ликвидации захламления, рассчитанная по действующим нормативам затрат (подпункт "ж" пункта 4.2);
- оставление в лесу на летний период неокоренной в установленный срок древесины и древесины лиственных пород без пролыски или незащищенную иным способом - 5-кратная ставка за оставленную древесину (подпункт "к" пункта 4.2).
Расчет размера неустойки за выявленные нарушения произведен истцом в соответствии с вышеназванными условиями договора аренды по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 с применением коэффициента 2,17, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесных участков, находящегося в федеральной собственности".
Поскольку в актах N 3 и N 13 ошибочно применены площади, не соответствующие отчетным данным, истцом произведен перерасчет переводного коэффициента и неустойки за оставление деревьев, предназначенных к рубке. Переводной коэффициент по акту N 3 составил 30,3, неустойка - 5583,11 руб., по акту N 13 - 15,5, неустойка- 2282,40 руб.
С учетом произведенного истцом перерасчета неустойки за оставление деревьев, предназначенных к рубке, общий размер неустойки за данное нарушение составил 47 481 руб. 97 коп.
Расчет неустоек по спорным актам проверен судом первой инстанции и признан правильным.
Оснований для признания расчетов неправомерными и несоответствующими данным натурного осмотра суд апелляционной инстанции не находит.
Поскольку обязанности ответчика, предусмотренные условиями договора аренды, не были исполнены надлежащим образом, доказательств в подтверждение обратного ответчиком в материалы дела не представлено, истцом правомерно начислена неустойка.
С учетом вышеизложенного, исковые требования правомерно признаны судом первой инстанции обоснованными в сумме 2 029 685 руб. 25 коп., в том числе: за оставление деревьев, предназначенных к рубке - 47 481 руб. 97 коп., за оставление древесины в лесу сверх установленного срока - 1 144 100 руб. 79 коп, за неудовлетворительную очистку лесосек - 20 887 руб. 60 коп, за оставление в лесу на летний период неокоренной (незащищенной) древесины - 817 214 руб. 89 коп. (с учетом арифметической ошибки в акте N 8).
Правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имелось.
Невозможность выполнения обязательств по договору по независящим от него причинам ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не доказана.
Довод апеллянта о том, что в актах приемки лесосек не указано, какие измерительные приборы использовались для осуществления замеров при определении объема выявленных нарушений, а также не указаны сведения о сертификации данных инструментов отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку не опровергает вывод суда о доказанности факта совершения ответчиком нарушений условий пользования лесными участками, за которые предусмотрена неустойка.
Ни положениями договора, ни нормами действующего законодательства не предусмотрено указание в актах приемки лесосек сведений об измерительных приборах, применяемых в ходе приемки лесосек, и их сертификации. Общество не указало норму права, которой бы предусматривалась обязанность указывать в актах приемки лесосек названные сведения.
При этом, отсутствие названных сведений в актах не свидетельствует о несоответствии самих приборов предъявляемым к ним требованиям.
Тем более что, исходя из содержания письма от 22.01.2019, ответчик не отрицал сам факт допущенных нарушений, сообщал истцу об их устранении и необходимости осуществления повторного осмотра лесосек (том 1, лист 113).
В суде первой инстанции ответчиком было заявлено о применении положений статьи 333 ГК РФ.
Суд, рассмотрев заявленное ходатайство, счел его обоснованным в части неустойки, начисленной за оставление в лесу на летний период незащищенной древесины с учетом длительности, уменьшил размер неустойки до 163 442 руб. 98 коп. (исходя из однократной ставки за оставленную древесину).
Довод апеллянта о несоразмерности взысканной судом неустойки в отношении остальных нарушений рассмотрен апелляционной коллегией.
Согласно пункту 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Как разъяснено в пунктах 69, 70, 71, 74, 75, 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (пункт 73 Постановления N 7).
Как разъяснено в пункте 75 этого же Постановления, при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).
В силу указанного выше, установленный в договоре аренды размер неустойки может быть снижен судом на основании заявления ответчика о применении правил статьи 333 ГК РФ.
Судом установлено, что размер неустойки предусмотрен условиями договора и соответствует требованиям статьи 74 ЛК РФ.
С учетом специфики аренды лесного участка, соответствующих требований к арендатору, суд не усмотрел явной несоразмерности предъявленной к взысканию неустойки за два нарушения по договору последствиям нарушения обязательства.
Конституционный Суд Российской Федерации в ряде своих решений отмечал, что неустойка как способ обеспечения исполнения обязательств и мера имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, по смыслу статей 12, 330, 332 и 394 Гражданского кодекса Российской Федерации, стимулирует своевременное исполнение обязательств, позволяя значительно снизить вероятность нарушения прав кредитора, предупредить их нарушение (Определения от 17.07.2014 N 1723-О, от 24.03.2015 N 579-О и от 23.06.2016 N 1376-О).
Принимая во внимание положения вышеуказанных норм материального и процессуального права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, апелляционный суд считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 29 апреля 2019 года по делу N А05-15241/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Производственно-лесозаготовительное объединение ОНЕГАЛЕС" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
А.Н. Шадрина |
Судьи |
К.А. Кузнецов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А05-15241/2018
Истец: территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами, территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Управление лесничествами Онежское обособленное подразделение
Ответчик: ООО "Производственно-лесозаготовительное объединение ОНЕГАЛЕС"
Третье лицо: Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области