Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29 июля 2019 г. N 04АП-4206/19

г. Чита

29 июля 2019 г.

Дело N А58-3756/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 июля 2019 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Барковской О.В., Корзовой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Вохмяниной О.С., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Васильева Николая Николаевича и Васильевой Октябрины Андреевны на определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 21 июня 2019 года по делу N А58-3756/2018 о возвращении возражений Васильева Николая Николаевича и Васильевой Октябрины Андреевны на отказ конкурсного управляющего во включении в реестр денежных требований при банкротстве застройщика,

в деле по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) о признании общества с ограниченной ответственностью "Монолит-Строй" (ИНН 1435276253, ОГРН 1141447000518, адрес: г. Якутск, ул. Автомобилистов, д. 1, корп. 3) несостоятельным (банкротом),

(суд первой инстанции: Н.Н. Исакова)

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

и установил:

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 06.11.2018 общество с ограниченной ответственностью "Монолит - Строй" (ИНН 1435276253, ОГРН 1141447000518) признано несостоятельным (банкротом) в отношении него открыто конкурсное производство.

В отношении общества с ограниченной ответственностью "Монолит-Строй" применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Конкурсным управляющим ООО "Монолит - Строй" утвержден член Ассоциации арбитражных управляющих "Сибирский центр экспертов антикризисного управления", Агафонов Алексей Владимирович.

Сообщение об открытии конкурсного производства опубликовано в официальном издании газете "Коммерсантъ" N 212(6450) от 17.11.2018.

В соответствии с пунктом 3, 4 статьи 201.4 Закона о банкротстве денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений предъявляются конкурсному управляющему. Конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований о передаче жилых помещений, который является частью реестра требований кредиторов, в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении трех месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Граждане Васильев Николай Николаевич и Васильева Октябрина Андреевна 04.04.2019 обратились в арбитражный суд с возражением на отказ конкурсного управляющего во включении в реестр денежных требований при банкротстве застройщика.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 21 июня 2019 года возражение Васильева Н.В. и Васильевой О.А. на отказ конкурсного управляющего во включении в реестр денежных требований при банкротстве застройщика и приложенные к нему документы возвращено заявителям.

Не согласившись с определением суда, Васильев Н.Н. и Васильева О.А. обжаловали его в апелляционном порядке. Заявители в своей апелляционной жалобе ставят вопрос об отмене определения суда первой инстанции, ссылаясь на следующие обстоятельства. Заявители не могли исполнить определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 20 мая 2019 года, так как не располагали требуемым отчетом об оценке. При этом указанная оценка конкурсным управляющим не проводилась, в связи с отсутствием денежных средств. При этом заявители обращались как к конкурсному управляющему, так и с ходатайством в арбитражный суд об истребовании указанной оценки.

Представленные в обоснование доводов жалобы копии документов: договора участия, в долевом строительстве от 19.03.2016; договора цессии от 10.11.2016; квитанции от 11.11.2016 и чека-ордера от 18.11.2016; решения Якутского городского суда от 20.04.2018; заявления о включении в реестр требований кредиторов от 09.01.2019; почтовой квитанции от 09.01.2019; информации об отслеживании отправления от 20.01.2019; уведомления об отказе от 26.02.2019; возражений на отказ конкурсного управляющего от 04.04.2019; почтовой квитанции от 03.04.2019; определений Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11.04.2016; ходатайства о принятии возражений к производству от 13.05.2019; определения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 20.05.2016; ходатайства о предоставлении отчета от 28.05.2019; скриншота от 28.05.2019; ходатайства об истребовании доказательства от 06.06.2019 года; определения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13.06.2016 года, судом апелляционной инстанции на основании ч. 2 ст. 268 АПК РФ приобщены к материалам дела.

Лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает определение суда подлежащим отмене, в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 3, 4 статьи 201.4 Закона о банкротстве денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений предъявляются конкурсному управляющему. Конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований о передаче жилых помещений, который является частью реестра требований кредиторов, в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении трех месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Граждане Васильев Николай Николаевич и Васильева Октябрина Андреевна 04.04.2019 обратились в арбитражный суд с возражением на отказ конкурсного управляющего во включении в реестр денежных требований при банкротстве застройщика.

Определением арбитражного суда от 11 апреля 2019 года заявление было оставлено без движения с предоставлением заявителю срока для устранения допущенных нарушений. Определением суда заявителям предложено представить суду уточнения требования в части включения в реестр денежных требований с указанием идентифицирующих признаков объекта строительства (адрес объекта, кадастровый номер, очередь строительства, этажность объекта, этаж, квартира, количество комнат, общая площадь); решение Якутского городского суда РС(Я) от 20.04.2018 по делу N 2-4151/18 с отметкой о вступлении в законную силу; доказательства вручения уведомления об отказе в реестр денежных требований должника; пояснение относительно включения убытков в первую очередь третьей очереди требований кредиторов с учетом положений статьи 201.5 Закона о банкротстве, пояснение со ссылкой на нормы Закона о банкротстве, Закона о "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 30.12.2004 N 214-ФЗ с учетом расторжения договора долевого участия в строительстве.

Согласно материалам дела заявителями определение суда исполнено. Несмотря на это суд 20 мая 2019 года продлил срок устранения недостатков до 20 июня 2019 года, предложив заявителям представить отчет конкурсного управляющего ООО "Монолит-Строй" Агафонова А.В. об оценке однокомнатной квартиры N 116, общей площадью 29,06 кв.м., многоквартирного 16-этажного жилого дома II очереди расположенной по адресу: РС(Я), г. Якутск, квартал 11, ул. Автодорожная, 19, в целях рассмотрения возражения на отказ конкурсного управляющего во включении в реестр денежных требований при банкротстве застройщика.

Из материалов дела и представленных заявителями документов следует, что ими приняты меры для исполнения определения суда от 20 мая 2019 года, посредством обращения к конкурному управляющему должником Агафонову А.В., а также в арбитражный суд об истребовании у конкурсного управляющего отчета об оценке.

Вместе с тем, заявление супругов Васильевых было возвращено определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 21 июня 2019 года на основании п. 1 части 4 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции полагает, что дополнительное требование суда о предоставлении заявителями отчета конкурсного управляющего ООО "Монолит-Строй" Агафонова А.В. об оценке однокомнатной квартиры, не основано на положениях статьи 128 АПК РФ, следовательно, необоснованно и незаконно.

Непредставление заявителями части документов не могло служить основанием для возвращения судом заявления, поскольку в соответствии со статьей 135 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лишь на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд предлагает при необходимости представить дополнительные доказательства в определенный срок и оказывает содействие сторонам в истребовании доказательств, находящихся у третьих лиц. Именно на этой стадии суд определяет достаточность представленных доказательств и рассматривает ходатайства об истребовании запрошенных судом доказательств от третьих лиц.

Суд первой инстанции, возвратив заявление, нарушил принцип доступности правосудия и связанного с ним права на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство.

Исходя из названных норм права и обстоятельств настоящего дела, у суда отсутствовали законные основания для возвращения возражений Васильева Николая Николаевича и Васильевой Октябрины Андреевны.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение суда первой инстанции может отменить обжалуемое определение и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Как разъяснено в пункте 36 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде апелляционной инстанции", применяя данную норму, следует иметь в виду, что на новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине необоснованного возврата искового заявления, оставления заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как в полномочия суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (часть 1 статьи 268 Кодекса). В этих случаях, поскольку суд первой инстанции не рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи 268 Кодекса.

Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, апелляционный суд полагает, что оспариваемый судебный акт подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в рамках дела о банкротстве, в суд первой инстанции в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с последующим принятием по результатам рассмотрения данного вопроса соответствующего судебного акта.

Ошибочно уплаченная чеком по операции Сбербанк Онлайн от 01.07.2019 года государственная пошлина в сумме 150 рублей подлежит возвращению из федерального бюджета Васильевой Октябрине Андреевне в лице представителя Лебедкина Андрея Анатольевича.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 21 июня 2019 года по делу N А58-3756/2018 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Возвратить Васильевой Октябрине Андреевне в лице представителя Лебедкина Андрея Анатольевича из федерального бюджета ошибочно уплаченную чеком по операции Сбербанк Онлайн от 01.07.2019 года государственную пошлину в сумме 150 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий

Л.В. Оширова

Судьи

О.В. Барковская Н.А. Корзова