Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 июля 2019 г. N 13АП-14047/19

г. Санкт-Петербург

31 июля 2019 г.

Дело N А56-153446/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 июля 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Желтянникова В.И., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: Смирновой Н.В.

при участии:

от заявителя: Гирин И.В. (доверенность от 01.11.2018)

от заинтересованного лица: не явился, извещено.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14047/2019) ООО "Форестер" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.03.2019 по делу N А56-153446/2018 (судья Егорова Д.А.), принятое по заявлению ООО "Форестер" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о признании незаконным отказа в учете изменений объекта недвижимости,

установил:

ООО "Форестер" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управлению Росреестра) о признании незаконным отказа в учете изменений объекта недвижимости.

Решением от 05.03.2019 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с решением, ООО "Форестер" обратилось с апелляционной жалобой об его отмене и указав на неправильное применение судом норм материального права, просило удовлетворить требование в полном объеме.

В судебном заседании представитель Общества доводы жалобы поддержал. Управление Росреестра, извещённое о месте и времени рассмотрения жалобы, явку представителя не обеспечило. Апелляционный суд рассмотрел жалобу по правилам ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, ООО "Форестер" принадлежит на праве собственности нежилое строение, назначение: нежилое, общая площадь: 4372,6 кв.м. инв. N 38185, расположенное по адресу: Ленинградская обл., Гатчинский р-н, д. Войсковицы, Промзона 1, участок N 7, кадастровый номер: 47:23:0102001:956.

28 ноября 2017 года истцом, в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области подано заявление N 47-0-1-100/3025/2017-4774 об осуществлении действий по учёту изменений в отношении объекта недвижимости, расположенного по указанному адресу.

Уведомлением о приостановлении осуществления изменений от 11 декабря 2017 года N 47/17-114205 Обществу было предложено в срок по 12 марта 2018 года устранить причины приостановления, выраженные в том, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, форма (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, в частности, разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта не представлено, представленный технический план не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития от 18.12.2015 N 953.

По истечении указанного срока в адрес Общества 13 марта 2018 года направлено решение 47/18-23227 об отказе в учете изменений объекта недвижимости.

Полагая, что указанное решение принято с нарушением законодательства РФ и нарушает права и законные интересы Общества, заявитель обратился в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с п. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный срок по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В заявлении Общество просит признать незаконным решение об отказе в учете изменений от 13.03.2018 N 47/18-23227 по заявлению N 47-0-1-27/3025/2018- 4774. Данное решение об отказе в учете изменений от 13.03.2018 направлено Управлением 22.03.2018 по реестру N23 (03) в ГБУ ЛО МФЦ "Гатчинский".

Таким образом, срок на подачу заявления о признании уведомления Управления незаконным у Общества истек 22.06.2018 года. При этом Общество было надлежащим образом уведомлено о принятом решении.

Заявление подано в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 05.12.2018, то есть по истечении установленного п. 4 ст. 198 АПК РФ трехмесячного срока на оспаривание.

Обществом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим заявлением, однако каких-либо доказательств уважительности его пропуска в материалы дела не представлено.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Наличие подобных обстоятельств в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ заявителями не подтверждено.

В соответствии с п. 1 ст. 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

При таких обстоятельствах пропуск срока для обращения в суд с заявлением в порядке главы 24 АПК РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.03.2019 по делу N А56-153446/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.И. Желтянников Е.В. Жиляева