Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 августа 2019 г. N 12АП-9101/19

г. Саратов

01 августа 2019 г.

Дело N А57-8845/2019

Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда С.Г. Веряскина, рассмотрев апелляционную жалобу Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (443035, г. Самара, ул. Нагорная, 136 "А", ИНН 6316007846, ОГРН 1026301180982)

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 10 июня 2019 года по делу N А57-8845/2019 (судья Т.И. Викленко)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Профспецстрой" (413121, Саратовская область, г. Энгельс, проспект Строителей, д. 36, ИНН 6452057476, ОГРН 1026402664276)

об отмене постановления Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору N 1261-Р/СО-906-

97-Ю от 03.04.2019 о назначении обществу с ограниченной ответственностью "Профспецстрой административного наказания по части 11 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Профспецстрой" по части 11 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

заинтересованное лицо: Средне-Поволжского управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (443035, г. Самара, ул. Нагорная, 136 "А", ИНН 6316007846, ОГРН 1026301180982),

УСТАНОВИЛ:

в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на решение Арбитражного суда Саратовской области от 10 июня 2019 года по делу N А57-8845/2019.

Судом апелляционной инстанции установлено, что процессуальный срок подачи апелляционной жалобы Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору пропущен.

В соответствии с пунктом 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подана в течение десяти дней с момента вынесения решения.

Согласно части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации датой принятия решения считается дата изготовления его в полном объеме.

Срок подачи апелляционной жалобы является процессуальным, поэтому начало процессуального срока, его исчисление, окончание и восстановление подчиняется общим правилам, установленным главой 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Часть 3 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

В силу положений части 3 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 4 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обжалуемое решение суда первой инстанции по настоящему делу изготовлено в полном объёме 10 июня 2019 года, десятидневный срок подачи апелляционной жалобы истёк 25 июня 2019 года.

Кроме того, решение суда первой инстанции опубликовано в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте kad.arbitr.ru 11 июня 2019 года, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов (т.2 л.д.128).

Апелляционная жалоба подана Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору через систему электронной подачи документов "Мой арбитр".

Согласно пункту 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" датой и временем подачи жалобы, поданной через систему "Мой арбитр", будут считаться дата и время поступления документа в систему, которые определяются по дате и времени, содержащимся в уведомлении о поступлении документов в систему. Момент подачи жалобы через систему "Мой арбитр" определяется по московскому времени.

Судом апелляционной инстанции установлено, что жалоба подана Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 22 июля 2019 года в 16 часов 44 минуты, то есть после истечения срока обжалования решения Арбитражного суда Саратовской области от 10 июня 2019 года по делу N А57-8845/2019.

Частью 2 статьи 117 и частями 2, 3 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд может восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи апелляционной жалобы по ходатайству лица, обратившегося с жалобой.

В силу части 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы, в котором в качестве причины пропуска срока указано на неполучение копии обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела, копия решения от 10 июня 2019 года по делу N А57-8845/2019 была направлена Средне-Поволжскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору заказным письмом с уведомлением N 4109753636966 по адресу: 410002, г. Саратов, ул. Московская 94 и заказным письмом с уведомлением N 41097536369654 по адресу: 443035, г. Самара, ул. Нагорная, 136 "А".

Уведомления N 41097536369654 и N 4109753636966 вернулись в Арбитражный суд Саратовской области с отметкой о получении (т.2, л.д. 130-131).

Кроме того, решение суда по настоящему делу, как указывалось выше, в установленные сроки изготовлено, опубликовано в Картотеке арбитражных дел и направлено в адрес апеллянта, доступ к ознакомлению с обжалуемым судебным актом в Картотеке арбитражных дел обеспечен.

Таким образом, довод заявителя о том, что он не получал копию обжалуемого решения не принимается апелляционным судом в качестве уважительной причины пропуска пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы, как противоречащий материалам дела.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления процессуального срока для обжалования судебного акта не имеется.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Поскольку в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано, апелляционная жалоба подлежит возврату на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьёй 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить апелляционную жалобу Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на решение Арбитражного суда Саратовской области от 10 июня 2019 года по делу N А57-8845/2019.

В соответствии с частью 4 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса РФ определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в месячный срок.

Судья

С.Г. Веряскина