Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июля 2019 г. N 20АП-5692/18

г. Тула

29 июля 2019 г.

Дело N А62-1427/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 22.07.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 29.07.2019.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Егураевой Н.В., судей Бычковой Т.В. и Грошева И.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кондратеня Е.В., при участии в судебном заседании от Смоленского муниципального унитарного предприятия "Горводоканал" (далее - СМУП "Горводоканал", г. Смоленск, ИНН 6731000342, ОГРН 1026701433439) - представителей Мельникова Г.А. (доверенность от 18.06.2018), Булатовой Е.В. (доверенность от 23.01.2019), от индивидуального предпринимателя Асташенкова Дмитрия Евгеньевича (г. Смоленск, ИНН 672903090465, ОГРИП 313673319100138) - представителя Коваленко Т.С. (доверенность от 12.07.2019), в отсутствие территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи между Двадцатым арбитражным апелляционным судом и Арбитражным судом Смоленской области, апелляционную жалобу ИП Асташенкова Д.Е. на решение Арбитражного суда Смоленской области от 06.07.2018 по делу N А62-1427/2018 (судья Титов А.П),

УСТАНОВИЛ:

СМУП "Горводоканал" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ИП Асташенкову Д.Е. о взыскании неосновательного обогащения в размере 4 983 690 руб. за период с 22.01.2015 по 22.01.2018 и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 486 528 руб. 51 коп. за период с 30.06.2015 по 20.02.2018.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен территориальный фонд обязательного медицинского страхования Смоленской области.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 06.07.2018 исковые требования удовлетворены, распределены судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение Арбитражного суда Смоленской области отменить, провести по делу судебную строительно-техническую экспертизу и принять новый судебный акт с учетом заключения эксперта. В обоснование своей позиции ссылается на то, что ответчиком осуществлено безучетное потребление, а не бездоговорное. Указывает, что после выдачи заявителю справки от 17.03.2015 возникли основания для обращения истца в суд, и истцом неверно установлен диаметр сечения трубы (присоединенных сетей).

Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2018 производство по апелляционной жалобе приостановлено, назначена строительно-техническая экспертиза. Производство экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью "Землемер".

03.06.2019 в Двадцатый арбитражный апелляционный суд поступило экспертное заключение.

Определением суда от 04.06.2019 производство по настоящему делу возобновлено с 22.07.2019.

Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2019 в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) произведена замена судьи Селивончика А.Г. на судью Бычкову Т.В., в связи с чем рассмотрение дела произведено с самого начала.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя не направило, ранее ходатайствовало о рассмотрении жалобы в его отсутствие, указывало на оплату оказанных услуг ответчику. Судебное заседание проведено в его отсутствие в соответствии со ст.ст. 156, 266 АПК РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнения к апелляционной жалобе и контррасчетов расхода воды и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В судебном заседании представители истца возражали против доводов апелляционной жалобы.

Судом ходатайство ответчика о приобщении дополнительных документов рассмотрено в порядке ст. 159 АПК РФ и удовлетворено на основании ст.ст. 262, 268 Кодекса.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, оценив представленные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ответчику на праве собственности принадлежит административно-бытовое здание площадью 1 092,2 кв.м., расположенное по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, Чуриловский тупик, д.2. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости степень готовности составляет 4 %.

В соответствии с договором от 27.08.2013 здание передано в аренду третьему лицу сроком с 01.09.2013 по 31.08.2018.

На основании договора о подключении к сетям водоснабжения и водоотведения от 13.01.2014 водоснабжающая организация на основании технических условий на подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения объекта от 02.12.2013 N 374 произвело технологическое присоединение к централизованной системе водоснабжения здания. Наличие технологического присоединения здания к водопроводным сетям не оспаривается ответчиком.

Договор водоснабжения заключен между истцом и ответчиком только 14.02.2018. При этом уполномоченными представителями водоснабжающей организации в январе 2018 года выявлен факт водопотребления в здании по адресу: г. Смоленск, Чуриловский тупик, д.2, без соответствующих разрешений и договора, о чем были составлены акты от 18.01.2018 и 22.01.2018, в которых отражены диаметр трубы водоснабжения, а также наличие прибора учета воды, не являющегося расчетным. По факту выявленного нарушения сотрудниками водоснабжающей организации принято решение о перекрытии водоснабжения здания.

Ссылаясь на Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), водоснабжающая организация направила претензию предпринимателю с требованием об оплате стоимости потребленной воды за период с 22.01.2015 по 22.01.2018 и услуг по водоотведению за этот же период.

Поскольку оплата за спорный период не была произведена предпринимателем, водоснабжающая организация предъявила рассматриваемый иск.

Рассматривая требования истца к ИП Асташенкову Д.Е. по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для их удовлетворения.

Судебная коллегия согласна с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Довод ответчика о том, что им осуществлено безучетное потребление, а не бездоговорное, отклоняется судебной коллегией по следующим основаниям.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются положениями Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ), статьей 7 которого предусмотрело, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения и водоотведения. При этом такие абоненты обязаны заключить договор водоснабжения и водоотведения.

К отношениям организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения применяются Правила N 644.

Пунктом 4 Правил N 644 предусмотрено, что холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

В указанных Правилах дано понятие "самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Пунктом 36 Правил N 644 предусмотрено право организации водопроводно-канализационного хозяйства осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

На основании ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона N 416-ФЗ коммерческому учету подлежит, в том числе, количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, а также сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Пунктом 8 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 766) предусмотрено, что установка, эксплуатация, поверка, ремонт и замена узлов учета осуществляются в следующем порядке:

а) получение технических условий на проектирование узла учета;

б) проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета;

в) допуск к эксплуатации узла учета;

г) эксплуатация узла учета, включая снятие показаний приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах и иных показаний, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), а также ведение учета о количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета узла учета;

д) поверка, ремонт и замена (при необходимости) приборов учета.

Согласно п. 8(1) Правил N 766 установка узлов учета во вновь создаваемых объектах капитального строительства, в отношении которых осуществляется подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и (или) централизованным системам водоотведения, в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованным системам водоснабжения и (или) централизованным системам водоотведения включает: а) проектирование, монтаж и установку узла учета в соответствии с проектной документацией объекта капитального строительства и (или) условиями подключения (технологического подключения); б) допуск к эксплуатации узла учета.

Доказательств допуска к эксплуатации водомерного узла учета и признания расчетным прибора учета СВКМ-15 с номером 3883536А16, указанного в акте от 18.01.2018, ответчиком в нарушение ст.ст. 65 и 68 АПК РФ не представлено.

Пунктом 14 Правил N 766 предусмотрено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, в частности, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Согласно п. 15 Правил N 766 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

В соответствии с п. 16 Правил N 766 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за три года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В отсутствие введенного в эксплуатацию прибора учета, в нарушение требований технических условий о присоединении, заключенного единого договора, истец счета не выставлял, ответчик, получая денежные средства от третьего лица, оплату услуг водоснабжения и водопотребления не производил.

Выявив самовольное присоединение к централизованным сетям водоснабжения, истец предъявил к оплате объем поставленной холодной воды и оказанных услуг по водоотведению за период с 22.01.2015 по 22.01.2018, что соответствует требованиям Федерального закона N 416-ФЗ и Правил N 766.

При расчете объема поставленной холодной воды истцом использованы сведения о диаметре присоединенных сетей водоснабжения, составляющем 40 мм, а также сведения о периоде водопотребления. Использование иной методики при осуществлении самовольного присоединения к централизованным сетям водоснабжения действующее законодательство не предусматривает, в связи с чем судебной коллегией отклоняется соответствующий довод заявителя.

Согласно расчету истца объем поставленной холодной воды за спорный период составляет 139 074,96 куб.м. Исходя из установленных в соответствующие периоды тарифов на холодное водоснабжение, стоимость поставленной воды составляет 2 931 935 руб. 86 коп.

Как предусмотрено ч. 11 ст. 20 Федерального закона N 416-ФЗ в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Таким образом, объем услуг по водоотведению подлежит определению исходя из объема поставленной воды, который составляет 139 074,96 куб.м.

Довод ответчика о том, что истцом неверно установлен диаметр сечения трубы (присоединенных сетей), признается судебной коллегией несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно выводам экспертного заключения, представленного ООО "Землемер" в суд апелляционной инстанции, наименьший внутренний диаметр трубы из всех устройств и сооружений, используемых для присоединения к центральной системе водоснабжения, при их круглосуточном действии в точке подключения к централизованной системе водоснабжения на объекте недвижимости, расположенном по адресу: г. Смоленск, ул. Чуриловский тупик, д.2, у трубы ведущий от задвижки до поворотной муфты и составляет 41,8 мм, что является большим показателем, чем применено истцом.

Фактическое обследование сети ИП Асташенкова Д.Е. показало отсутствие подключенных к ней абонентов - физических или юридических лиц, заключивших или обязанных заключить договор холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения. Расположенное по близости нежилое здание, с адресом: г. Смоленск, ул. Нахимова, д. N 22А, согласно акту по разграничению балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию наружных сетей водопровода и канализации от 16.12.2009, подписанному между СМУП "Горводоканал" и ООО "АГЕН", подключено непосредственно к городским системам водоснабжения и водоотведения г. Смоленска. Между обществом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства заключен договор N 3118 от 21.12.2009.

Применяя действовавшие в соответствующие периоды тарифы на услуги водоотведения, истец определил стоимость услуг водоотведения в размере 2 051 754 руб. 14 коп.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ч. 1 ст. 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения (ч. 1 ст. 1107 ГК РФ).

Ссылка апеллянта на то, что после выдачи заявителю справки от 17.03.2015 возникли основания для обращения истца в суд, отклоняется судебной коллегией, поскольку наличие справки не подменяет собой заключение договора в установленном порядке. При этом договором о подключении к сетям водоснабжения и водоотведения от 13.01.2014 предусмотрено, что перед началом подачи ресурсов предприниматель получает разрешение на ввод здания в эксплуатацию, а также заключает договор на водоснабжение и водоотведение.

Акт по разграничению балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности наружных сетей водопровода и канализации подписан между сторонами 26.12.2014.

Доказательств оплаты услуг водоснабжения и водоотведения за спорный период ответчиком не представлено, что является основанием для взыскания долга в полном размере.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, истец предъявил требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 30.06.2015 по 20.02.2018.

Статьей 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Частью 2 ст. 1107 ГК РФ предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Начисление процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 30.06.2015 по 20.02.2018 правомерно признано судом области соответствующим требованиям закона.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами проверен и признан судом арифметически верным.

Контррасчет ответчика суд апелляционной инстанции отклоняет ввиду несоответствия указанных в нем периодов спорному и отсутствия аргументированного документального обоснования примененных числовых значений, разницей которых апеллянт обосновывает свои доводы.

Таким образом, заявленные истцом требования правомерно удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают обоснованность и правомерность выводов суда первой инстанции, которым дана правильная правовая оценка спорным правоотношениям сторон, в связи с чем, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется. Доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, влияли бы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих по правилам ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловную отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не выявлено.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. и за проведение экспертизы в размере 25 000 руб. относятся на их заявителя на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 06.07.2018 по делу N А62-1427/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.В. Егураева

Судьи

Т.В. Бычкова И.П. Грошев