г. Москва |
|
01 августа 2019 г. |
Дело N А41-8447/19 |
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2019 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 01 августа 2019 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Боровиковой С.В., Пивоваровой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Русаковым В.О.,
при участии в заседании:
от ООО "Строительная компания "Развитие": Поливцева Ю.С., по доверенности от 27.02.2019;
от Федерального агентство лесного хозяйства: Афансьева А.В., по доверенности от 09.04.2019;
от Комитета лесного хозяйства Московской области: не явились, извещены;
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области: не явились, извещены;
от Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области: не явились, извещены;
от филиала ФГБУ "Федеральной кадастровой палаты Росреестра" по Московской области: не явились, извещены;
от ГКУ МО "Мособллес": не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального агентство лесного хозяйства на решение Арбитражного суда Московской области от 10 июня 2019 года по делу N А41-8447/19, принятое судьей Богатиной Ю.Г., по исковому заявлению Федерального агентство лесного хозяйства к ООО "Строительная компания "Развитие", третьи лица: Комитет лесного хозяйства Московской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, филиал ФГБУ "Федеральной кадастровой палаты Росреестра" по Московской области, ГКУ МО "Мособллес", о признании отсутствующим права собственности права собственности на часть земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Развитие" со следующими требованиями (с учетом принятых судом уточнений):
- истребовать из чужого незаконного владения ООО "Строительная компания "Развитие" часть земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060705:514 площадью 2690 кв. м, налагающуюся на земли лесного фонда Виноградовского лесничества Виноградовского сельского участкового лесничества в приведенных координатах;
- исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060705:514.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют Комитет лесного хозяйства Московской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, филиал ФГБУ "Федеральной кадастровой палаты Росреестра" по Московской области, ГКУ МО "Мособллес".
Решением Арбитражного суда Московской области от 10 июня 2019 года по делу N А41-8447/19 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением, истец обжаловал его в апелляционном порядке.
Стороны направили в судебное заседание своих представителей, представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ответчика против указанных доводов возражал.
Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060705:514, площадью 31280 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Люберецкий район, п. Красково, категория земель: земли населенных пунктов (регистрационная запись о праве N 50:22:0060705:514-50/022/2017-9 от 09.08.2017).
Ссылаясь на то, что согласно материалам лесоустройства указанный земельный участок частично расположен в границах Виноградовского лесничества Виноградовского сельского участкового лесничества, площадь наложения на земли лесного фонда составляет 2690 кв. м, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из недоказанности факта пересечения границ земельного участка общества с землями лесного фонда.
Обжалуя решение суда, истец полагает, что материалы лесоустройства являются достаточным доказательством пересечения спорного земельного участка с землями лесного фонда.
Апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, ввиду следующего.
В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 ЛК РФ.
Статьями 67, 92 ЛК РФ предусмотрено, что лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 Лесного кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 01.01.2015, признается юридически действительным. Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Одним из условий истребования имущества из чужого незаконного владения является возможность его индивидуализации и идентификации.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 32 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), применяя статью 301 Гражданского кодекса, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
Согласно пункту 36 Постановления N 10/22, в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса, лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРН. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.
В материалы дела не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о наложении спорного земельного участка на земли лесного фонда.
Спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 08.05.2015.
В кадастровой выписке от 06.12.2018 отсутствуют сведения о наличии пересечений с другими участками, в том числе лесными. Сведений о наличии каких-либо ограничений в обороте спорного земельного участка в ЕГРН на момент обращения с иском не содержалось.
Тогда как, лесной участок, расположенный в квартале 2 выделе 20 Виноградовского лесничества Виноградовского сельского участкового лесничества, на государственный кадастровый учет не поставлен.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (далее - Закон о лесной амнистии) определено, что земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 08 августа 2008 года: предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.
Поскольку право собственности предшественника ответчика (Администрации городского поселения Красково Люберецкого муниципального района Московской области) зарегистрировано 25.06.2015, указанные нормы Закона о лесной амнистии подлежат применению в настоящем деле.
Согласно статье 7 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", пункту 5 статьи 4.6 Федерального закона 2О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.
В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
Согласно пункту 7 статьи 62.4 Федерального закона "Об охране окружающей среды" земельный участок, права граждан или юридических лиц на который возникли до 01.01.2016 и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, земельный участок, который образован из земель лесного фонда и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 01.01.2016, земельный участок, который в результате уточнения границ и устранения пересечений с границами лесного участка в соответствии со статьей 60.2 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" оказался полностью или частично расположен в границах лесопаркового зеленого пояса, подлежат исключению из лесопаркового зеленого пояса в случае, если разрешенное использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму лесопаркового зеленого пояса с учетом положений подпункта 6 пункта 3 настоящей статьи. Право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за ответчиком 25.06.2015, в связи с чем в силу указанных выше норм он не может быть отнесены к землям лесного фонда.
Таким образом, в силу положений Федерального закона N 280-ФЗ, категория земель в рассматриваемом случае определяется исходя из данных, внесенных в ЕГРН.
Из выписок из ЕГРН следует, что спорный земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, а не к землям лесного фонда.
Исходя из изложенного, суд первой инстанции обоснованно отказал в иске.
Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Московской области от 10 июня 2019 года по делу N А41-8447/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.
Председательствующий |
С.А. Коновалов |
Судьи |
С.В. Боровикова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-8447/2019
Истец: Федеральное агентство лесного хозяйства
Ответчик: ООО "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "РАЗВИТИЕ"
Третье лицо: ГКУ МО "Мособллес", КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ " ФКП Росреестра " по МО
Хронология рассмотрения дела:
08.10.2019 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-15501/19
01.08.2019 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-12419/19
10.06.2019 Решение Арбитражного суда Московской области N А41-8447/19
07.02.2019 Определение Арбитражного суда Московской области N А41-8447/19