Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 5 августа 2019 г. N 06АП-3883/19

г. Хабаровск

05 августа 2019 г.

А73-4388/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 августа 2019 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Усенко Ж.А.

судей Дроздовой В.Г., Иноземцева И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зиновенко О.А.

при участии в заседании:

от Акционерного общества "Военторг-Восток": Попов А.Н. представитель по доверенности от 25.12.2018 г N 852 ;

от Министерства обороны Российской Федерации: Дю У.В. представитель по доверенности от 04.12.2018 г N 207/4/17д;

от третьего лица - Федерального государственного казённого учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России: Быков А.С. представитель по доверенности от 22.02.2019 N 37;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 15.05.2019

по делу N А73-4388/2019

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Коваленко Н.Л.

по иску (заявлению) Акционерного общества "Военторг-Восток"

к Министерству обороны Российской Федерации

о признании права собственности

третьи лица - Федеральное государственное казённое учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Военторг-Восток" (далее - истец, АО "Военторг-Восток") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Министерству обороны Российской Федерации (далее - ответчик, Минобороны России) о признании права собственности на объект недвижимого имущества: здание чайной, площадью 714,5 кв.м., расположенное по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Князе-Волконское, проезд Связной, номер корпуса 339, Литер Б30.

Требования нормативно обоснованы положениями статей 217, 218 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ).

Определением суда от 18.04.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "ДВТУИО").

Решением от 15.05.2019 суд иск удовлетворил, признал за АО "Военторг-Восток" право собственности на здание чайной, площадью 714,5 кв.м., расположенное по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Князе-Волконское, проезд Связной, номер корпуса 339, Литер Б30.

В апелляционной жалобе Министерство обороны России просило отменить решение суда первой инстанции, принять решение об отказе в удовлетворении иска. Доводами жалобы указано на ошибочность вывода суда о том, что переданное ФКП "УТ ДВО" в составе имущественного комплекса по передаточному акту от 05.08.2009 г здание чайной площадью 80 кв.м. и объект площадью 714, 5 кв.м., в отношении которого изготовлен технический паспорт, являются одним и тем же недвижимым имуществом. Заявитель считает, что разночтения в площади не позволяют соотнести спорный объект с недвижимым имуществом, переданным истцу. Кроме этого, заявитель полагает, что Министерство обороны России является ненадлежащим ответчиком по делу.

В судебном заседании представители Министерства обороны России, ФГКУ "ДВТУИО" поддержали доводы апелляционной жалобы.

Как следует из отзыва и пояснений представителя истца, АО "Военторг-Восток" с доводами апелляционной жалобы не согласился, указав, что представленными в дело доказательствами подтверждено, что в состав приватизируемого имущества, переданного истцу, передано помещение чайной площадью 714, 5 кв.м., обратного ответчиком не представлено. Ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 29.12.2008 г N 1053, ст.ст.217,218 истец опроверг доводы о том, что Министерство обороны России является ненадлежащим ответчиком по делу.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены оспариваемого решения.

Судом установлено следующее.

На основании приказа министра обороны Российской Федерации от 02.04.2009 г. N 136, в редакции приказа от 03.07.2009 г. N 601 "О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным казенным предприятием "Управление торговли Дальневосточного военного округа" и в соответствии со статьями 125, 214, 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" Указом Президента Российской Федерации от 15.09.2008 N1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис" на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" было прекращено право оперативного управления квартирно-эксплуатационных органов, федеральных государственных учреждений подведомственных Министерству обороны Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за федеральным казенным предприятием "Управление торговли Дальневосточного военного округа" недвижимое имущество, в том числе здание чайной в закрытом в/г 23, инв. N 339, по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Князе-Волконское, литера Б3О (пункт 40 и 28 приложения к приказу N 136 и 601 соответственно).

На основании приказа министра обороны Российской Федерации от 13.07.2009 N 717 "Об условиях приватизации федерального казенного предприятия "Управление торговли Дальневосточного военного округа" и в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Указами Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации", от 15.09.2008 N1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис" и от 17.11.2008 N1624 "О некоторых мерах по организации управления федеральным имуществом", постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N875 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 N1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис" и от 29.12.2008 N1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.04.2007 N543-р - ФКП "УТ ДВО" приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество "Управление торговли Дальневосточного военного округа" (далее - ОАО "УТ ДВО"), а так же был утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФКП "УТ ДВО".

Согласно Приложению N 1 к приказу N 717 в состав приватизируемого имущества вошло здание чайной, отдельно-стоящее, 1-этажное площадью 80 кв.м., расположенное по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, литера Б3О, в/г 23, (пп. 154 п. 1.3. приложения N 1 к приказу N 717).

В соответствии с приказом министра обороны Российской Федерации от 13.07.2009 N 717 Министерство обороны Российской Федерации в лице начальника Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителя Министра обороны Российской Федерации генерал-полковника Д.В. Булгакова, назначенного на должность Указом Президента Российской Федерации от 02.12.2008 N 1713, действующего на основании приказа министра обороны Российской Федерации от 23.03.2009 N105 "Об обязанностях начальника Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации - заместителя Министра обороны Российской Федерации" и приказа Министра обороны Российской Федерации от 31.03.2009 N147 "О наделении полномочиями по утверждению передаточных актов", сдало, а ОАО "УТ ДВО" в лице генерального директора Тимофеева В.Н., действующего на основании Устава ОАО "УТ ДВО", приняло подлежащий приватизации имущественный комплекс ФКП "УТ ДВО" по передаточному акту от 05.08.2009, утвержденного начальником Тыла Вооруженных сил Российской Федерации - заместителем министра обороны Российской Федерации Д.В. Булгаковым, в том числе, здание чайной, отдельно-стоящее, 1-этажное площадью 80 кв.м., расположенное по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, литера Б3О, в/г 23, (пп. 154 п. 1.3. передаточного акта от 05.08.2009).

05.08.2009 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица - открытого акционерного общества "Управление торговли Дальневосточного военного округа" путем реорганизации в форме преобразования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации ОАО "УТ ДВО" серии 27 N 001873475.

Согласно п. 1.1. Устава ОАО "УТ ДВО", оно является правопреемником Федерального казенного предприятия "Управление торговли Дальневосточного военного округа". 22.05.2012 г. наименование ОАО "Управление торговли Дальневосточного военного округа" было изменено на ОАО "Управление торговли Восточного военного округа", 15.11.2013 г. на ОАО "Военторг - Восток" и 10.07.2015 г. на АО "Военторг - Восток", о чём в установленном законом порядке внесены записи в ЕГРЮЛ.

31.10.2016 г. АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Дальневосточный филиал изготовлен технический паспорт на здание чайной по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Князе-Волконское, проезд Связной, номер корпуса 339, литера Б3О. Согласно указанному техническому паспорту площадь здания составляет 714,5 кв.м. Площадь здания - 714,5 кв.м. также подтверждается техническим планом от 18.06.2018 г. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 27:17:402501:10, который предоставлен для нужд обороны и безопасности (назначение - земли обороны), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 16.11.2004 г. N 173556, передаточным актом от 01.04.2011 г. 28.10.2017 г.

АО "Военторг - Восток" обратилось в Управление Росреестра по Хабаровскому краю с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет вышеуказанного здания.

06.02.2018 Управление Росреестра по Хабаровскому краю отказало АО "Военторг - Восток" в постановке на государственный кадастровый учет здания по тем основаниям, что с заявлением не представлен документ, уполномочивающий АО "Военторг - Восток" представлять интересы собственника земельного участка. В реестрах федерального, краевого и муниципального имущества спорный объект недвижимости не значится. Ссылаясь на несоответствие данных в передаточном акте в отношении объекта его фактическим техническим характеристикам и отсутствие возможности зарегистрировать право собственности на спорный объект, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, признавая за истцом право собственности на спорный объект и удовлетворяя исковые требования, правомерно руководствовался следующими нормами права.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными в данной статье, а также иными способами, предусмотренными законом. Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права в таких случаях вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Как следует из пункта 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, в случае, когда отчуждение имущества подлежит регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное (ч. 2 ст. 217 ГК РФ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

В силу нормы абзаца 3 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Пунктом 11 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Право собственности ОАО "УТ ДВО" на здание чайной возникло на основании реорганизации в форме преобразования ФКП "УТ ДВО", в результате которой имущество было передано ОАО "УТ ДВО" по передаточному акту от 05.08.2009 г. В состав передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса ФКП "УТ ДВО" вошло здание чайной.

Следовательно, с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц ОАО "УТ ДВО" стало собственником спорного имущества, включенного в передаточный акт от 05.08.2009 г.

При этом судом с учетом анализа порядке статьи 71 АПК РФ инвентарно-технических характеристик заявленного объекта - его наименования, местонахождения, инвентарный номера, данных технического паспорта, технического плана сделан вывод о том, что спорный объект в составе имущества приватизируемого предприятия вошел в план приватизации и, соответственно, в уставный капитал акционерного общества. Судом также учтено, что спорный объект не внесен в реестры муниципальной, краевой и федеральной собственности, а разночтения относительно технических характеристик объекта, как следует из вышеназванных обстоятельств, связаны с погрешностями инвентарно-технического учета.

Приказ Минобороны РФ N 717 от 13.07.2009 в части приватизации спорного имущества, как и передаточный акт, никем не оспаривались, не признаны недействительными.

Доказательств нахождения по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Князе-Волконское, проезд Связной, номер корпуса 339, литера Б3О иного здания в дело не представлено.

Изложенное опровергает доводы апелляционной жалобы относительно невозможности соотнесения спорного объекта с недвижимым имуществом, переданным по акту от 05.08.2019 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" установлено, что Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Минобороны России федеральных государственных унитарных предприятий.

Учитывая, что имущество приватизируемого предприятия являлось федеральной собственностью Министерства обороны России, суд на основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г N 1053, ст. 217, 218 ГК РФ, ст. ФЗ от 21.12.2001 г N178 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" пришел к верному выводу о том, что Министерство обороны России является надлежащим ответчиком по делу. Доводы апелляционной жалобы в данной части подлежат отклонению судом.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, подлежит оставлению без изменения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы распределено не подлежат ввиду освобождения заявителя жалобы от уплаты государственной пошлины в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 15 мая 2019 по делу А73-4388/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Ж.А. Усенко

Судьи

В.Г. Дроздова И.В. Иноземцев