г. Красноярск |
|
05 августа 2019 г. |
Дело N А33-5042/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена "02" августа 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен "05" августа 2019 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бутиной И.Н.,
судей: Парфентьевой О.Ю., Хабибулиной Ю.В.,
секретаря судебного заседания Каверзиной Т.П.,
при участии:
от истца - Прокуратуры Красноярского края: Федорченко М.С., младшего советника юстиции, прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Красноярского края, служебное удостоверение от 13.05.2019 ТО N 263517 (до и после перерыва);
от ответчика - Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Горякина Дмитрия Владимировича: Иваныча М.С., представителя по доверенности от 15.01.2019, паспорт (до и после перерыва),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Прокуратуры Красноярского края
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "22" мая 2019 года по делу N А33-5042/2019, принятое судьей Лесковым Р.В.,
установил:
Прокуратура Красноярского края (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации Пировского района Красноярского края (ИНН 24310006581, ОГРН 22401277667, далее - ответчик, администрация), к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Горякину Дмитрию Владимировичу (ИНН 243101030456, ОГРН; 318246800010133, далее - ответчик, глава КФХ Горякин Д.В.) о признании недействительным заключенного ответчиками договора безвозмездного пользования находящимися в муниципальной собственности Пировского района земельными участками от 09.08.2018, а также применении последствий недействительности сделки путем возврата земельных участков администрации Пировского района Красноярского края.
Определением суда от 25.02.2019 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее - Управление Росреестра по Красноярскому краю).
Решением от 22.05.2019 в иске отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе заявитель указал, что вопреки выводам суда, передача хозяйствующему субъекту в безвозмездное пользование муниципальных земельных участков без соблюдения публичных процедур является достаточным основанием для признания сделки недействительной в силу ничтожности (статьи 166-168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Апеллянт настаивал на том, что право на заключение договора безвозмездного пользования земельными участками, предназначенными для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, без торгов (аукциона) возникает у главы крестьянского (фермерского) хозяйства только в случае отсутствия поступления в уполномоченный орган заявок иных лиц в течение тридцати дней с даты опубликования соответствующего извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей. Во всех остальных случаях право на земельные участки, в том числе передаваемые в безвозмездное пользование, может быть приобретено исключительно по результатам торгов.
Таким образом, заявитель считает, что выводы суда противоречат общим принципам законодательства о защите конкуренции, запрещающим органам местного самоуправления осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции (часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"), и нивелируют установленную законом обязанность опубликовывать (размещать) извещения о предстоящем предоставлении в безвозмездное пользование земельных участков, а также возможность реализации заинтересованными лицами права на их получение по результатам публичных процедур.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.06.2019 апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 29.07.2019. В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 02.08.2019.
Ответчики представили в материалы дела отзывы на апелляционную жалобу, в которых возразили против удовлетворения жалобы, настаивая на законности и обоснованности обжалуемого судебного акта.
В судебном заседании представители сторон (истца и ответчика (главы крестьянского (фермерского) хозяйства Горякина Дмитрия Владимировича)) поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.
Ответчик (администрация) и третье лицо (Управление Росреестра по Красноярскому краю), надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет"), явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей указанных лиц.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
09.08.2018 между администрацией Пировского района Красноярского края (ссудодателем) и главой крестьянского (фермерского) хозяйства Горякиным Дмитрием Владимировичем (ссудополучателем) подписан договор безвозмездного пользования находящимися в муниципальной собственности Пировского района земельными участками.
Согласно пункту 1.1 договора ссудодатель предоставляет в безвозмездное пользование ссудополучателю для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности следующие земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения согласно приложению.
N п/п |
Кадастровый номер |
Общая площадь, кв.м. |
Адреса объектов: |
1 |
24:31:0701001:32 |
62 000,00 |
Россия, Красноярский край, Пировский район, уч.N 1 |
2 |
24:31:0702010:5 |
1 816 300,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Новомихайловка. Участок находится примерно в 4,44 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район |
3 |
24:31:0301004:1 |
72 00,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 10,27 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 36 |
4 |
24:31:0301005:1 |
63 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Икшурма. Участок находится примерно в 9,89 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 37 |
5 |
24:31:0301005:2 |
77 200,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 9,58 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 38 |
6 |
24:31:0301005:3 |
44 400,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Икшурма. Участок находится примерно в 9,23 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 39 |
7 |
24:31:0301005:4 |
54 200,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Икшурма. Участок находится примерно в 8,87 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 40 |
8 |
24:31:0301005:5 |
260 500,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Икшурма. Участок находится примерно в 7,71 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 41 |
9 |
24:31:0301005:14 |
116 300,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Икшурма. Участок находится примерно в 7,51 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 42 |
10 |
24:31:0301005:15 |
106 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 7,32 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 43 |
11 |
24:31:0301005:13 |
18 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 7,89 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 44 |
12 |
24:31:0301005:6 |
36 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Икшурма. Участок находится примерно в 8,23 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 45 |
13 |
24:31:0301005:7 |
7 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,31 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 46 |
14 |
24:31:0301005:9 |
85 100,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Икшурма. Участок находится примерно в 8,51 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 47 |
15 |
24:31:0301005:8 |
10 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,44 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 48 |
16 |
24:31:0301005:10 |
24 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,75 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 49 |
17 |
24:31:0301005:11 |
27 100,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,69 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 50 |
18 |
24:31:0301005:12 |
23 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,94 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 51 |
19 |
24:31:0301004:20 |
112 300,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 9,57 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 52 |
20 |
24:31:0301004:14 |
12 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка: Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 9,16 км по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 53 |
21 |
24:31:0301004:16 |
64 100,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,96 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 54 |
22 |
24:31:0301004:8 |
30 200,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 9,15 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 55 |
23 |
24:31:0301004:15 |
26 300,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 9,34 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 56 |
24 |
24:31:0301004:7 |
27 400,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 9,85 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 57 |
25 |
24:31:0301004:12 |
27 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 9,31 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 58 |
26 |
24:31:0301004:3 |
25 200,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 9,01 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 59 |
27 |
24:31:0301004:9 |
77 200,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,79 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 60 |
28 |
24:31:0301004:4 |
22 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,5 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 61 |
29 |
24:31:0301004:19 |
19 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,48 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 63 |
30 |
24:31:0901001:5 |
110 500,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 7,99 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 64 |
31 |
24:31:0301004:13 |
167 600,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,54 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 65 |
32 |
24:31:0301004:17 |
31 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,52 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 66 |
33 |
24:31:0301004:6 |
97 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,56 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 67 |
34 |
24:31:0301004:11 |
39 100,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 9,53 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 68 |
35 |
24:31:0301004:10 |
42 400,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 9,75 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 69 |
36 |
24:31:0301004:2 |
61 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 9,28 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 70 |
37 |
24:31:0301004:18 |
1 040 000,00 |
Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 71 |
38 |
24:31:0301004:5 |
219 200,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,57 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 72 |
39 |
24:31:0901001:8 |
633 600,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,04 км от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 73 |
40 |
24:31:0901001:7 |
44 000,00 |
Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 74 |
41 |
24:31:0901001:6 |
637 200,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 7,2 км от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 75 |
42 |
24:31:0901001:16 |
36 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 6,12 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 76 |
43 |
24:31:0901001:15 |
60 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 5,59 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 77 |
44 |
24:31:0901001:10 |
1 607 100,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 5,46 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 78 |
45 |
24:31:0901001:9 |
45 000,00 |
Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 104 |
46 |
24:31:0901001:11 |
19 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 4,72 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 105 |
47 |
24:31:0901001:14 |
47 100,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 4,65 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 106 |
48 |
24:31:09010016:13 |
13 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 4,48 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 107 |
49 |
24:31:0901001:12 |
215 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 4,11 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 108 |
50 |
24:31:0701001:31 |
1 171 000,00 |
Россия, Красноярский край, Пировский район, уч. N 2 |
51 |
24:31:0701001:24 |
49 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Туруханка. Участок находится примерно в 3,85 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, уч. N 3 |
52 |
24:31:0000000:141 |
174 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 7,86 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 62 |
Согласно пункту 1.2 договора он заключен на шесть лет с даты подписания.
Как определили стороны по договору (пункт 2.3) он имеет силу акта приема-передачи вышеуказанных земельных участков.
Договор безвозмездного пользования 30.08.2018 прошел процедуру государственной регистрации (номер записи о государственной регистрации 24:31:0701001:32-24/107/2018-5).
Ссылаясь на недействительность договора безвозмездного пользования земельными участками от 09.08.2018 в связи с нарушением при его заключении порядка информационного обеспечения процедуры предоставления земельного участка в безвозмездное пользование, Прокуратура Красноярского края обратилась в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, учитывая безвозмездный характер предоставления имущества, а также факт отсутствия какого-либо нормативного регулирования на предмет проведения торгов на приобретение первоочередного права на заключение договора безвозмездного пользования, критериев оценки стоимости такого права, пришел к выводу о том, что сам по себе факт неопубликования не может являться основанием для признания сделки недействительной в силу ничтожности.
Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и установленным фактическим обстоятельствам, исследовав доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда в силу следующего.
Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 N 15 "О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе" в силу пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокуроры участвуют в рассмотрении дел арбитражными судами в соответствии с процессуальным законодательством.
Согласно пункту 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.
По смыслу приведенной нормы право требовать признания сделок недействительными предоставлено прокурору в целях защиты публичной собственности и иных публичных интересов (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.05.2011 N 16402/10).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Право прокурора требовать признания недействительной сделки предполагает, что обращение с иском преследует цель защиты интересов публично-правового образования или общественных интересов и сопровождается соответствующим обоснованием того, какие публичные или общественные интересы являются нарушенными оспариваемой сделкой.
Порядок предоставления земельных участков для осуществления фермерским хозяйством его деятельности устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 1 статьи 12 ФЗ N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве").
Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданину для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет.
Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентирован статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации и включает следующие действия:
- подготовку схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
- подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
- принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьи 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
- обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- осуществление государственного кадастрового учета земельного участка;
- подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;
- заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
Пунктом 8 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации также установлено, что предоставление земельных участков гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.
Пункт 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае поступления заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:
1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 названного Кодекса.
Требования к содержанию извещения указаны в пункте 2 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 4 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.
И только в случае, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления от иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий:
1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;
2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", и направляет указанное решение заявителю (пункт 5 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации).
В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:
1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;
2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка (пункт 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации).
Анализ приведенных законоположений позволяет сделать вывод о том, что земельный участок может быть предоставлен крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления его деятельности в безвозмездное пользование без проведения аукциона, на основании предоставленного им заявления при условии, что это крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным претендентом на испрашиваемый земельный участок. Наличие иных лиц, заинтересованных в приобретении прав на указанный объект недвижимости и подавших заявление о намерении приобрести земельный участок, является основанием для проведения конкурентных процедур, в том числе аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования земельным участком по результатам проведения торгов.
Соблюдение законности при распоряжении земельными участками сельскохозяйственного назначения, предполагает обязательность предварительной и заблаговременной публикации сообщений о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации. Данная публикация реализует требование общедоступности и гарантирует обеспечение равных возможностей для неограниченного круга потенциальных претендентов на использование публичной собственности. Нарушение уполномоченным органом требования об опубликовании информации о предстоящем предоставлении земельных участков (несовершение таким органом предусмотренных земельным законодательством действий) лишает заинтересованных лиц реальной возможности узнать о наличии свободного участка для целей реализации предусмотренного законом права на обращение с соответствующим заявлением.
Соблюдение уполномоченным органом публичной процедуры, закрепленной в пункте 2 статьи 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, соответствует установленным статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации принципам предоставления земельных участков, гарантирует равный доступ всех лиц к приобретению земельных участков из публичной собственности. Иное толкование положений закона направлено на установление необоснованного приоритета земельных прав одних землепользователей по отношению к другим и противоречит приведенным выше принципам.
Таким образом, императивными нормами статьи 39.14, 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации установлена процедура предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, обеспечивающая соблюдение баланса прав и законных интересов собственника земельного участка и всех лиц, заинтересованных в приобретении соответствующих прав на земельный участок, в частности - возможность предоставления земельного участка без проведения торгов связана с отсутствием заявлений от иных заинтересованных лиц о предоставлении данного земельного участка.
Судом апелляционной инстанции установлено, что официальным сайтом Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации для проведения торгов является www.torgi.gov.ru.; официальным сайтом администрации Пировского района Красноярского края является http://piradm.ru/; официальным печатным изданием на территории Пировского района Красноярского края является газета "Заря".
В нарушение статей 39.14, 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации публикация извещения в связи с обращением главы крестьянского (фермерского) хозяйства Горякина Дмитрия Владимировича о предоставлении земельных участков в безвозмездное пользование ни на официальном сайте администрации Пировского района Красноярского края, ни в печатном издании газета "Заря", ни на сайте www.torgi.gov.ru не была осуществлена, что не оспаривается администрацией и подтверждено доказательствами по делу.
Установлено также, что в аграрном комплексе Пировского района Красноярского края глава крестьянского (фермерского) хозяйства Горякин Дмитрий Владимирович не является единственным среди сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, о чем свидетельствует, в том числе, и находящееся на рассмотрении суда апелляционной инстанции дело N А33-1101/2019, из которого следует, что после публикации извещения наряду с главой крестьянского (фермерского) хозяйства Горякиным Дмитрием Владимировичем на право заключения договора безвозмездного пользования земельным участком претендовали еще два КФХ - глава крестьянского (фермерского) хозяйства Шулькин Андрей Александрович и глава крестьянского (фермерского) хозяйства Иванович Игорь Николаевич.
Таким образом, договор безвозмездного пользования с заявителем мог быть заключен только в случае отсутствия иных претендентов на получение этих же земельных участков, наличие (отсутствие) которых могло быть установлено только посредством проведения публичной процедуры публикации извещения о предоставлении испрашиваемого земельного участка в безвозмездное пользование.
Как установлено судом и подтверждается пояснениями апеллянта и представителя Горякина Дмитрия Владимировича, спорные земельные участки главой крестьянского (фермерского) хозяйства Горякиным Дмитрием Владимировичем ранее не использовались ни на каком праве.
На вопрос суда апелляционной инстанции - откуда Горякину Д.В. стало известно о возможности получения на праве безвозмездного пользования 52 спорных земельных участков общей площадью свыше 9 млн кв.м, представитель этого ответчика ответить затруднился.
Принимая во внимание вышеизложенное, оценивая обстоятельства настоящего спора, коллегия судей пришла к выводу о том, что спорный договор безвозмездного пользования земельными участками заключен сторонами с нарушением процедуры предоставления земельных участков, установленной статьями 39.14, 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, обеспечивающей соблюдение баланса прав и законных интересов собственника земельных участков и всех лиц заинтересованных в приобретении прав на земельные участки, в связи с чем суд первой инстанции неправомерно отказал в признании этой сделки недействительной (ничтожной).
При этом вывод суда первой инстанции об отсутствии какого-либо нормативного регулирования на предмет проведения торгов на приобретение первоочередного права на заключение договора безвозмездного пользования, критериев оценки стоимости такого права, не влияют на законность оспариваемой сделки.
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пунктом 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В абзаце 1 пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Поскольку по оспариваемому договору пользование земельными участками осуществлялось на безвозмездной основе, в качестве последствий недействительности сделки суд апелляционной инстанции возлагает на главу крестьянского (фермерского) хозяйства Горякина Дмитрия Владимировича обязанность по возврату администрации Пировского района Красноярского края спорных земельных участков.
В соответствии со статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимаемые арбитражным судом решения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
В силу пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является нарушение норм материального права.
При указанных выше обстоятельствах Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для отмены решения арбитражного суда и принятии нового судебного акта об удовлетворении исковых требований.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными, размер государственной пошлины составляет 6000 рублей.
Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты (пункт 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").
Ответчиками по делу являются стороны оспариваемой сделки - администрация Пировского района Красноярского края и глава крестьянского (фермерского) хозяйства Горякин Дмитрий Владимирович.
Принимая во внимание указанные правовые нормы, учитывая, что администрация в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины, в данном случае с ответчика (главы крестьянского (фермерского) хозяйства Горякина Дмитрия Владимировича) в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей (половина от размера государственной пошлины за рассмотрение иска, подлежащей уплате в доход федерального бюджета).
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "22" мая 2019 года по делу N А33-5042/2019 отменить. Принять по делу новый судебный акт.
Иск удовлетворить.
Признать недействительным договор безвозмездного пользования земельными участками от 09.08.2018, заключенный между администрацией Пировского района Красноярского края и главой крестьянского (фермерского) хозяйства Горякиным Дмитрием Владимировичем.
Применить последствия недействительности сделки в виде обязания главы крестьянского (фермерского) хозяйства Горякина Дмитрия Владимировича возвратить администрации Пировского района Красноярского края следующие земельные участки:
N п/п |
Кадастровый номер |
Общая площадь, кв.м. |
Адреса объектов: |
1 |
24:31:0701001:32 |
62 000,00 |
Россия, Красноярский край, Пировский район, уч.N 1 |
2 |
24:31:0702010:5 |
1 816 300,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Новомихайловка. Участок находится примерно в 4,44 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район |
3 |
24:31:0301004:1 |
72 00,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 10,27 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 36 |
4 |
24:31:0301005:1 |
63 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Икшурма. Участок находится примерно в 9,89 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 37 |
5 |
24:31:0301005:2 |
77 200,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 9,58 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 38 |
6 |
24:31:0301005:3 |
44 400,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Икшурма. Участок находится примерно в 9,23 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 39 |
7 |
24:31:0301005:4 |
54 200,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Икшурма. Участок находится примерно в 8,87 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 40 |
8 |
24:31:0301005:5 |
260 500,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Икшурма. Участок находится примерно в 7,71 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 41 |
9 |
24:31:0301005:14 |
116 300,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Икшурма. Участок находится примерно в 7,51 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 42 |
10 |
24:31:0301005:15 |
106 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 7,32 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 43 |
11 |
24:31:0301005:13 |
18 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 7,89 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 44 |
12 |
24:31:0301005:6 |
36 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Икшурма. Участок находится примерно в 8,23 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 45 |
13 |
24:31:0301005:7 |
7 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,31 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 46 |
14 |
24:31:0301005:9 |
85 100,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Икшурма. Участок находится примерно в 8,51 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 47 |
15 |
24:31:0301005:8 |
10 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,44 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 48 |
16 |
24:31:0301005:10 |
24 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,75 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 49 |
17 |
24:31:0301005:11 |
27 100,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,69 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 50 |
18 |
24:31:0301005:12 |
23 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,94 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 51 |
19 |
24:31:0301004:20 |
112 300,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 9,57 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 52 |
20 |
24:31:0301004:14 |
12 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка: Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 9,16 км по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 53 |
21 |
24:31:0301004:16 |
64 100,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,96 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 54 |
22 |
24:31:0301004:8 |
30 200,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 9,15 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 55 |
23 |
24:31:0301004:15 |
26 300,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 9,34 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 56 |
24 |
24:31:0301004:7 |
27 400,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 9,85 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 57 |
25 |
24:31:0301004:12 |
27 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 9,31 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 58 |
26 |
24:31:0301004:3 |
25 200,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 9,01 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 59 |
27 |
24:31:0301004:9 |
77 200,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,79 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 60 |
28 |
24:31:0301004:4 |
22 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,5 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 61 |
29 |
24:31:0301004:19 |
19 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,48 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 63 |
30 |
24:31:0901001:5 |
110 500,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 7,99 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 64 |
31 |
24:31:0301004:13 |
167 600,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,54 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 65 |
32 |
24:31:0301004:17 |
31 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,52 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 66 |
33 |
24:31:0301004:6 |
97 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,56 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 67 |
34 |
24:31:0301004:11 |
39 100,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 9,53 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 68 |
35 |
24:31:0301004:10 |
42 400,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 9,75 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 69 |
36 |
24:31:0301004:2 |
61 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 9,28 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 70 |
37 |
24:31:0301004:18 |
1 040 000,00 |
Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 71 |
38 |
24:31:0301004:5 |
219 200,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,57 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 72 |
39 |
24:31:0901001:8 |
633 600,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 8,04 км от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 73 |
40 |
24:31:0901001:7 |
44 000,00 |
Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 74 |
41 |
24:31:0901001:6 |
637 200,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 7,2 км от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 75 |
42 |
24:31:0901001:16 |
36 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 6,12 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 76 |
43 |
24:31:0901001:15 |
60 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 5,59 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 77 |
44 |
24:31:0901001:10 |
1 607 100,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 5,46 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 78 |
45 |
24:31:0901001:9 |
45 000,00 |
Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 104 |
46 |
24:31:0901001:11 |
19 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 4,72 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 105 |
47 |
24:31:0901001:14 |
47 100,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 4,65 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 106 |
48 |
24:31:09010016:13 |
13 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 4,48 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 107 |
49 |
24:31:0901001:12 |
215 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 4,11 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 108 |
50 |
24:31:0701001:31 |
1 171 000,00 |
Россия, Красноярский край, Пировский район, уч. N 2 |
51 |
24:31:0701001:24 |
49 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Туруханка. Участок находится примерно в 3,85 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, уч. N 3 |
52 |
24:31:0000000:141 |
174 000,00 |
Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Коврига. Участок находится примерно в 7,86 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Россия, Красноярский край, Пировский район, участок N 62 |
Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства Горякина Дмитрия Владимировича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий |
И.Н. Бутина |
Судьи |
О.Ю. Парфентьева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А33-5042/2019
Истец: Прокуратура Красноярского края
Ответчик: Администрация Пировского района Красноярского края, Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Горякин Дмитрий Владимирович
Третье лицо: Управление Росреестра по КК