Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 августа 2019 г. N 09АП-34095/19

г. Москва

05 августа 2019 г.

Дело N А40-60707/19

Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 августа 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Н.В. Юрковой

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу ООО "ТСК МОСЭНЕРГО"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.05.2019 по делу N А40-60707/19

по иску АО "МОСОБЛЭНЕРГО" (ОГРН 1055006353478, ИНН 5032137342)

к ООО "ТСК МОСЭНЕРГО" (ОГРН 5117746022257, ИНН 7729698690)

о взыскании убытков в размере 38 794,83 руб.

УСТАНОВИЛ:

АО "МОСОБЛЭНЕРГО" обратилось с иском к ООО "ТСК МОСЭНЕРГО" о взыскании убытков в размере 38.794,83 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 13.05.2019 по делу N А40-60707/19 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым по делу решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

В обоснование доводов жалобы указывает, что повреждение кабельной линии произошло из за недостоверных данных. Указанных в предписании, выданном истцом.

Также отмечает, что ответчик повторно вызывал представителя истца до начала проведения работ телефонограммой N 600 от 21.09.2018.

От АО "МОСОБЛЭНЕРГО" поступил отзыв, в котором истец просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке ст. 272.1 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в результате выполнения земляных работ, без вызова ответчик повредил кабельную линию 0,4 кВ ТП-195 с.1, ТП-195 с.2, по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Парковая.

По факту повреждения кабельной линии Истцом совместно с Ответчиком составлен Акт о повреждении кабельной линии электропередачи от 21.09.2018.

В целях оперативного восстановления электроснабжения потребителей, поврежденный участок кабельной линии был восстановлен силами АО "Мособлэнерго", стоимость убытков, понесенных Истцом, составила 38.794 руб. 83 коп., что подтверждается локальным сметными расчетом N 1 от 21.09.2018 на сумму 29.061 руб. 50 коп. и N 2 от 21.09.2018 на сумму 9.733 руб. 33 коп.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации, для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160, вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра, устанавливаются охранные зоны для всех объектов электросетевого хозяйства.

В силу пунктов 8, 10 Правил N 160, в пределах охранных зон без письменного разрешения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается осуществлять строительные работы, капитальный ремонт, производить земляные работы на глубине более 0,3 м, а также запрещается осуществлять любые иные действия, которые могут привести к повреждению или уничтожению электросетевого хозяйства.

Пунктом 12 Правил N 160 предусмотрено, что для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.

Сетевая организация в течение 2 дней с даты поступления заявления рассматривает его и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) осуществления соответствующих действий.

В силу пунктов 5.8.18 и 5.8.19 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные Приказом Минэнерго Российской Федерации от 19.06.2003 N 229, раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны производиться с разрешения эксплуатирующей организации. Перед началом раскопок должно быть произведено контрольное вскрытие кабельной трассы под надзором персонала эксплуатирующей организации. При проведении работ, не связанных с раскопкой, прокладкой или ремонтом кабелей, применение землеройной техники на расстоянии менее 1 м, а ударных и вибропогружных механизмов - менее 5 м от кабельной трассы не допускается.

Согласно пункту 5.1.4, пункту 5.1.5 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17.09.2002 N 123, производство земляных работ в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или действующих газопроводов, других коммуникаций необходимо осуществлять по наряду допуску после получения разрешения от организации, эксплуатирующей эти коммуникации. Разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается при помощи лопат, без помощи ударных инструментов.

Пунктом 2.4.24. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 установлено, что перед началом раскопок должно быть произведено шурфление (контрольное вскрытие) кабельной линии под надзором электротехнического персонала Потребителя, эксплуатирующего КЛ (кабельная линия электропередачи), для уточнения расположения кабелей и глубины их залегания.

Пунктом 4 Предписания определено, что проведение работ землеройной техникой запрещены.

Таким образом, согласно вышеизложенным нормам права, Ответчик, прежде чем приступить к земляным работам в зоне пролегания кабеля, обязан был получить разрешение, вызвать представителя Истца и совместно с ним уточнить посредством проведения шурфования трассы пролегания кабеля.

Вместе с тем, согласно акту, работы производились в охранной зоне с помощью техники- экскаватора без согласования с Истцом.

Доводы ответчика, что во исполнение предписания ответчик повторно вызвал представителя истца на место проведения работ 21.09.2018, ссылаясь на исходящую телефонограмму N 600, не являются основанием для отмены решения, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие направление телефонограммы N 600 до работ.

В представленных документах не указано время направления телефонограммы на аварийные земляные работы, что не позволяет установить направлялась ли она до или после осуществления аварии.

Отсутствуют доказательства, подтверждающие получение АО "Мособлэнерго" телефонограммы.

Поскольку разрешение ответчиком получено не было, земляные работы производились без предварительного шурфования и без повторного привлечения представителя АО "Мособлэнерго", что привело к повреждению действиями Ответчика кабельных линий, и необходимость истца понести дополнительные расходы на их восстановление, суд правомерно удовлетворил иск.

При таких обстоятельствах, апелляционная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции дана надлежащая оценка фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права. В свою очередь, доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для принятия судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, для отмены или изменения решения суда от 13.05.2019.

Расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы порядке ст. 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.05.2019 по делу N А40-60707/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ООО "ТСК МОСЭНЕРГО" (ОГРН 5117746022257, ИНН 7729698690) в доход федерального бюджета госпошлину по жалобе в размере 3.000 рублей.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа только по основаниям ч. 4 ст. 288 АПК РФ.

Председательствующий судья

Н.В. Юркова