г. Вологда |
|
07 августа 2019 г. |
Дело N А13-633/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2019 года.
В полном объёме постановление изготовлено 07 августа 2019 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зориной Ю.В. и Романовой А.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ждановой В.Н.
при участии от общества с ограниченной ответственностью "Терминал-Логистик" Шумилова И.Н. по доверенности от 23.07.2019 (до перерыва), от публичного акционерного общества "Завод железобетонных изделий и конструкций" Смирновой Е.П. по доверенности от 17.12.2018 (до перерыва), Богдановой А.А. по доверенности от 17.12.2018 (после перерыва), от публичного акционерного общества "Северсталь" Соловьевой С.Е. по доверенности от 07.02.2018,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Терминал-Логистик" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 26 марта 2019 года по делу N А13-633/2018,
установил:
публичное акционерное общество "Завод железобетонных изделий и конструкций" (адрес: 162611, Вологодская область, город Череповец, улица Стройиндустрии, дом 9; ОГРН 1023501253115, ИНН 3528009342, далее - Завод) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "РосМодульСтрой" (адрес: 195271, Санкт-Петербург, проспект Кондратьевский, дом 72, литер А; ОГРН 1069847571133, ИНН 7804352870, далее - Общество), публичному акционерному обществу "Северсталь" (адрес: 162608, Вологодская область, город Череповец, улица Мира, дом 30; ОГРН 1023501236901, ИНН 3528000597, далее - ПАО "Северсталь"), муниципальному образованию "Город Череповец" в лице Комитета по управлению имуществом города Череповца (адрес: 162608, Вологодская область, город Череповец, проспект Строителей, дом 4А; ОГРН 1023501247440, ИНН 3528008860, далее - Комитет), обществу с ограниченной ответственностью "Терминал-Логистик" (адрес: 162608, Вологодская область, город Череповец, улица Стройиндустрии, дом 15, офис 31; ОГРН 1185029018096, ИНН 5029233399, далее - ООО "Терминал-Логистик") об установлении сервитута в виде наиболее подходящего на усмотрение суда варианта из наименее обременительных под N 1 или N 3 в экспертном заключении.
В соответствии с вариантом N 1 истец просил установить сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104009:49, сфера действия сервитута - часть земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104009:49, площадью 852+/-10 кв. м со следующими координатами:
Координаты, м |
Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м |
|
X |
У |
|
341250,30 |
2211514,87 |
0,10 |
341250,96 |
2211515,12 |
0,10 |
341228,15 |
2211534,29 |
0,10 |
341226,44 |
2211554,35 |
0,10 |
341224,56 |
2211673,26 |
0,10 |
341222,03 |
2211748,87 |
0,10 |
341218,76 |
2211747,60 |
0,10 |
341221,07 |
2211672,98 |
0,10 |
341222,96 |
2211553,97 |
0,10 |
341234,69 |
2211532,47 |
0,10 |
341246,96 |
2211513,76 |
0,10 |
341250,30 |
2211514,87 |
0,10 |
Плату за сервитут в пользу ПАО "Северсталь" установить в размере 3007 руб. 39 коп. в год.
В соответствии с вариантом N 3 установить сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104008:1, сфера действия сервитута - часть земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104008:1, площадью 2336+/-17 кв.м со следующими координатами:
Координаты, м |
Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м |
|
X |
Y |
|
341526,40 |
2210883,95 |
0,10 |
341522,13 |
2210905,82 |
0,10 |
341514,18 |
2210955,71 |
0,10 |
341472,93 |
2211090,83 |
0,10 |
341461,64 |
2211099,86 |
0,10 |
341456,72 |
2211100,54 |
0,10 |
341362,03 |
2211079,55 |
0,10 |
341352,97 |
2211086,17 |
0,10 |
341345,48 |
2211111,19 |
0,10 |
341267,41 |
2211371,97 |
0,10 |
341275,84 |
2211393,17 |
0,10 |
341271,45 |
2211391,89 |
0,10 |
341263,68 |
2211372,36 |
0,10 |
341342,09 |
2211110,43 |
0,10 |
341350,06 |
2211083,81 |
0,10 |
341361,26 |
2211075,81 |
0,10 |
341456,71 |
2211096,60 |
0,10 |
341460,37 |
2211076,31 |
0,10 |
341470,00 |
2211088,56 |
0,10 |
341510,44 |
2210956,09 |
0,10 |
341518,63 |
2210904,95 |
0,10 |
341522,88 |
2210882,46 |
0,10 |
341526,40 |
2210883,95 |
0,10 |
Плату за сервитут в пользу ООО "РосМодульСтрой" установить в размере 6390 руб. 60 коп. в год (с учетом уточнения исковых требований и состава лиц, участвующих в деле).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Харинский Роман Владимирович, гаражно-строительный кооператив "Доковец".
Решением суда от 26 марта 2019 года исковые требования удовлетворены частично. Судом в пользу Завода установлено право ограниченного пользования (сервитут) в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104008:1, срок действия сервитута - бессрочный; назначение сервитута - для обеспечения прохода граждан и проезда транспортных средств от автодороги общего пользования (улица Стройиндустрии) к земельному участку с кадастровым номером 35:21:0104008:2, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация цеха N 15, расположенного по адресу: Вологодская область, город Череповец, улица Стройиндустрии, дом 19; сфера действия сервитута - часть земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104008:1, площадью 2336+/-17 кв. м со следующими координатами:
Координаты, м |
Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м |
|||
X |
Y |
|
||
341526,40 |
2210883,95 |
0,10 |
||
341522,13 |
2210905,82 |
0,10 |
||
341514,18 |
2210955,71 |
0,10 |
||
341472,93 |
2211090,83 |
0,10 |
||
341461,64 |
2211099,86 |
0,10 |
||
341456,72 |
2211100,54 |
0,10 |
||
341362,03 |
2211079,55 |
0,10 |
||
341352,97 |
2211086,17 |
0,10 |
||
341345,48 |
2211111,19 |
0,10 |
||
341267,41 |
2211371,97 |
0,10 |
||
341275,84 |
2211393,17 |
0,10 |
||
341271,45 |
2211391,89 |
0,10 |
||
341263,68 |
2211372,36 |
0,10 |
||
341342,09 |
2211110,43 |
0,10 |
||
341350,06 |
2211083,81 |
0,10 |
||
341361,26 |
2211075,81 |
0,10 |
||
341456,71 |
2211096,60 |
0,10 |
||
341460,37 |
2211076,31 |
0,10 |
||
341470,00 |
2211088,56 |
0,10 |
||
341510,44 |
2210956,09 |
0,10 |
||
341518,63 |
2210904,95 |
0,10 |
||
341522,88 |
2210882,46 |
0,10 |
||
341526,40 |
2210883,95 |
0,10 |
Плата за сервитут установлена в размере 6 390 руб. 60 коп. в год. С ООО "Терминал-Логистик" в пользу Завода взыскано 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска, 45 000 руб. в возмещение расходов на оплату судебной экспертизы. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
ООО "Терминал-Логистик" с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к следующему. Сложившееся землепользование ничем не подтверждено. Судом необоснован размер платы за пользование сервитутом, а также необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о назначении повторной экспертизы по вопросу об установлении рыночной стоимости платы за сервитут.
В судебном заседании представитель апеллянта поддержал изложенные в жалобе доводы.
Представители Завода и ПАО "Северсталь" просят обжалуемое решение суда оставить без изменения.
Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведенные в жалобе, апелляционная инстанция считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу ООО "Терминал-Логистик" - не подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, Завод является собственником земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104008:2, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация цеха N 15, площадью 9001 кв. м, расположенного по адресу: Вологодская область, город Череповец, улица Стройиндустрии, дом 19, на основании договора купли-продажи от 01.04.2014, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.05.2014 серии 35-АБ N 842864, запись регистрации N 35-35-21/999/2014-274.
Данный земельный участок является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет 10.04.2003.
На земельном участке расположены объекты недвижимости:
1) цех санкабин, площадью 2719,4 кв. м, назначение: нежилое здание, литер Х, этажность - 3, адрес (местоположение) объекта: Вологодская область, город Череповец, улица Стройиндустрии, дом 19, с кадастровым номером 35:21:0104008:0002:00507, который принадлежит на праве собственности Заводу на основании Плана приватизации государственного предприятия "Завод железобетонных изделий и конструкций, утвержденного решением Комитета по управлению имуществом Вологодской области от 29.12.1992 N 595, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.09.2007 серии 35-СК N 207185, запись регистрации N 35-35-12/075/2007-500; в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 16.10.2017 кадастровый номер указанного здания 35:21:0401020:152;
2) автодорога, площадью 2425 кв. м, назначение: нежилое сооружение, адрес (местоположение) объекта: Вологодская область, город Череповец, улица Стройиндустрии, дом 19, с кадастровым номером 35:21:0104008:0002:А05863, которая принадлежит на праве собственности Заводу на основании Плана приватизации государственного предприятия "Завод железобетонных изделий и конструкций, утвержденного решением Комитета по управлению имуществом Вологодской области от 29.12.1992 N 595, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.09.2007 серии 35-СК N 207186, запись регистрации N 35-35-12/075/2007-501; в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 16.10.2017 кадастровый номер указанного сооружения 35:21:0104008:16.
Земельный участок с кадастровым номером 35:21:0104008:2, принадлежащий истцу на праве собственности, не имеет общих границ с территорией общего пользования, с двух сторон он граничит с земельным участком с кадастровым номером 35:21:0104008:1 и с двух сторон - с земельным участком с кадастровым номером 35:21:0104009:49.
Земельный участок с кадастровым номером 35:21:0104008:1, площадью 216 058 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация производственной базы, расположенный по адресу: Вологодская область, город Череповец, улица Стройиндустрии, дом 15, поставлен на государственный кадастровый учет 15.04.2002 (ранее присвоенный государственный учетный номер 35:21:010408:0001). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 14.09.2017 на указанный земельный участок 25.11.2011 зарегистрировано право собственности общества с ограниченной ответственностью "Церси" (которое впоследствии изменило наименование на ООО "РТ-ЧЗМСК").
Завод письмом от 27.09.2017 N 1394 обратился к ООО "РТ-ЧЗМСК" с просьбой заключить соглашение об установлении бессрочного сервитута, которым бы определялись условия пользования земельным участком с кадастровым номером 35:21:0104008:1 в части, необходимой для проезда транспорта к земельному участку с кадастровым номером 35:21:0104008:2, поскольку проезд к земельному участку истца с кадастровым номером 35:21:0104008:2 возможен только через земельный участок с кадастровым номером 35:21:0104008:1, принадлежащий на праве собственности ООО "РТ-ЧЗМСК".
ООО "РТ-ЧЗМСК" в письме от 24.10.2017 N 619 сообщило, что право на земельный участок и все объекты недвижимости, находящиеся по адресу: Вологодская область, город Череповец, улица Стройиндустрии, дом 15, по решению Арбитражного суда Вологодской области перешло от ООО "РТ-ЧЗМСК" к ООО "РосМодульСтрой", на данный момент выполняется перерегистрация права собственности.
Земельный участок с кадастровым номером 35:21:0104009:49, площадью 69 622+/-92 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация лесоцеха и насосной 1-го подъема, расположенный по адресу: Вологодская область, город Череповец, улица Металлистов, поставлен на государственный кадастровый учет 15.10.2013. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 27.09.2017 на указанный земельный участок 08.11.2011 зарегистрировано право собственности ПАО "Северсталь".
Завод письмом от 06.10.2017 N 1439 обратился к ПАО "Северсталь" с просьбой заключить соглашение об установлении бессрочного сервитута, которым бы определялись условия пользования земельным участком с кадастровым номером 35:21:0104009:49 в части, необходимой для проезда транспорта истца и его арендаторов к земельному участку с кадастровым номером 35:21:0104008:2, поскольку проезд к земельному участку истца с кадастровым номером 35:21:0104008:2 возможен, в том числе, и через земельный участок с кадастровым номером 35:21:0104009:49, принадлежащий на праве собственности ПАО "Северсталь".
ПАО "Северсталь" в ответе от 10.01.2018 отказало истцу в заключении соглашения об установлении сервитута, указав на то, что доступ к земельному участку с кадастровым номером 35:21:0104008:2 может быть обеспечен через иные смежные территории.
Ссылаясь на то, что во внесудебном порядке соглашение об установлении сервитута сторонами не достигнуто, Завод обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными по праву.
Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Установление частного сервитута обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношения собственников соседних земельных участков в тех случаях, когда потребности одного из них, связанные с использованием принадлежащего ему имущества, не могут быть удовлетворены иным образом. Эти интересы могут быть обеспечены как путем добровольного подписания собственниками господствующего и обслуживающего земельных участков соглашения о сервитуте, так и в судебном порядке, если между этими лицами не достигнуто такое соглашение или имеются разногласия по его отдельным условиям.
Требование, предусмотренное пунктом 3 статьи 274 ГК РФ, имеет целью создание на будущее необходимых правовых гарантий для нормальной эксплуатации истцом своего имущества посредством предоставления ему по решению суда права ограниченного пользования чужим земельным участком.
Таким образом, условиями для установления сервитута в судебном порядке являются наличие между собственниками земельных участков спора, препятствующего подписанию соглашения о сервитуте; выявленная судом в ходе рассмотрения этого спора объективная невозможность удовлетворения потребностей истца иным образом, кроме как путем наделения его правом ограниченного пользования чужим земельным участком.
Пункт 1 статьи 274 ГК РФ оговаривает примерный перечень случаев, предполагающих установление сервитута, а также вводит критерии оценки иных потребностей, при наличии которых собственник недвижимости может требовать предоставления ему права ограниченного пользования чужим имуществом.
Из указанной нормы права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.
В связи с этим при рассмотрении дел соответствующей категории в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 274 ГК РФ, суды должны исследовать вопрос о том, на удовлетворение каких конкретно нужд направлено требование истца и относятся ли они к тем потребностям, которые могут быть обеспечены путем установления сервитута, учитывая его исключительный характер.
Проезд и проход к недвижимому имуществу прямо отнесены к потребностям, при наличии которых возможно предоставление названного ограниченного вещного права, поэтому суду при рассмотрении настоящего иска надлежит определить, имеется ли у истца возможность доступа к своему имуществу, не прибегая к правовым средствам, предусмотренным указанными нормами права.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2012 N 11248/11, поскольку суд, пришедший к выводу о необходимости установления сервитута, при наличии спора не связан доводами его сторон, касающимися порядка использования участка, он может самостоятельно определить оптимальные условия сервитута, в том числе маршрут проезда и прохода, который бы не только соответствовал интересам истца, но и был бы наименее обременительным для собственника обслуживающего земельного участка. При необходимости разрешения судом вопросов, касающихся отдельных условий сервитута и возможных вариантов его установления, которые требуют специальных знаний, суд в соответствии с положениями статьи 82 АПК РФ может назначить проведение экспертизы.
В соответствии со статьей 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В силу статьи 64 указанного Кодекса заключения экспертов относятся к доказательствам, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
С целью выяснения вопроса о возможности проезда к земельному участку истца, выбора наиболее оптимального варианта прохода и проезда, судом первой инстанции на основании статьи 82 АПК РФ, была назначена по делу судебная экспертиза.
Проведение экспертизы поручено ООО "Гортехинвентаризация".
Экспертным заключением от 25 июля 2018 года N 18/974 сделаны следующие выводы:
"1) При установлении возможных вариантов прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером 35:21:0104008:2 необходимо руководствоваться действующими нормами законодательства Российской Федерации, подзаконными актами в сфере градостроительства и землепользования. На основании регламентов, представленных в таблице 8 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", ширина полосы движения основных проездов должна составлять 2,75 м, количество полос движения - 2, ширина полосы движения второстепенных проездов должна составлять 3,50 м, количество полос движения - 1.
По результатам натурного обследования земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104008:2 с учетом сведений публичной кадастровой карты, сведений Единого государственного реестра недвижимости в виде кадастрового плана территории на кадастровый квартал 35:21:0104008 от 31 марта 2018 года N 35/исх/2018-171086, кадастрового плана территории на кадастровый квартал 35:21:0104005 от 02 марта 2018 года N 35/исх/2018-108976, кадастрового плана территории на кадастровый квартал 35:21:0104009 от 31 марта 2018 года N 35/исх/2018-171047 было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 35:21:0104008:2, границы которого на местности закреплены забором, имеет общие границы (является смежным):
- с северной, западной сторон с земельным участком с кадастровым номером 35:21:0104008:1;
- с восточной стороны с земельным участком с кадастровым номером 35:21:0104009:49;
- с южной стороны с земельным участком площадью 836 кв. м, границы которого не установлены в соответствии с требованиями законодательства, при этом его местоположение определено границами смежных земельных участков с кадастровыми номерами 35:21:0104008:2, 35:21:0104009:49, 35:21:0104008:1 и 35:21:0104008:9. Сведения о кадастровом номере данного земельного участка отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (земли государственной и (или) муниципальной собственности до разграничения).
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 35:21:0104008:2 не имеет доступа прохода и проезда к землям (земельным участкам) общего пользования (уличной дорожной сети).
При натурном обследовании земельных участков экспертами были определены четыре возможных варианта прохода и проезда от земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104008:2.
Вариант N 1. Обеспечение доступа посредством земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104009:49 через имеющиеся ворота шириной 5,0 м с ограниченным доступом, установленные ПАО "Северсталь" с восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104008:2 (фото N 1, приложение N 22). В пределах земельного участка расположены объекты недвижимости цеха лесопиления и деревообработки, земельный участок используется в производственных целях, в том числе перед воротами осуществляется складирование продукции отработанного пиломатериала, препятствующее доступу транспортных средств через ворота (фото N 2). Над вышеуказанными воротами расположена эстакада высотой 4,60 м, не препятствующая проезду крупногабаритных транспортных средств (фото N 3). Участок протяженностью 27 м от ворот до существующей грунтовой дороги, обозначенной на ситуационном плане точками А-Б, не обустроен для проезда транспортных средств, присутствуют заросли кустарника (фото N 4). От границы А-Б до обозначенной на ситуационном плане точками В-Г дорога имеет грунтовое покрытие (фото N 5). Далее дорожное полотно до ворот шириной 5,11 м с ограниченным доступом (пропускной режим) и до границы земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104009:49 имеет асфальтобетонное покрытие шириной 7,50 м (фото N 6, 7, 8). Над асфальтированным участком дорожного покрытия имеется эстакада высотой 4,5 м, не препятствующая проезду крупногабаритного транспорта (фото N 9). Общая протяженность пути 244 м (ситуационный план N 1, приложение N 23).
Вариант N 2. Обеспечение доступа через имеющиеся с западной стороны земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104008:2 ворота шириной 7,14 м с выездом на грунтовое покрытие земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104008:1 шириной 6,7 м, далее посредством земельного участка площадью 836 кв. м (земли государственной и (или) муниципальной собственности до разграничения) и через ворота шириной 4,4 м с ограниченным доступом, установленные ПАО "Северсталь", и земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104009:49.
Выезд с земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104008:1 на земельный участок площадью 836 кв. м (земли общего пользования до разграничения) имеет малый радиус (9 м) поворота (резкий поворот), что затруднит разворот (движение) на земельный участок площадью 836 кв. м крупногабаритного транспорта.
Земельный участок площадью 836 кв.м (земли общего пользования до разграничения) не обустроен для обеспечения проезда транспортных средств, имеются обильные заросли кустарника и деревьев. Ширина данного земельного участка позволяет организовать проезд средней шириной 3,5 м (фото N 10, 11).
Земельный участок с кадастровым номером 35:21:0104009:49 до границы В-Г, обозначенной на ситуационном плане, имеет грунтовое покрытие средней шириной 7,5 м, требующее дополнительного обустройства для проезда транспортных средств.
По данному варианту проезда на земельном участке с кадастровым номером 35:21:0104009:49 имеется эстакада высотой 4,60 м, также проходящая над воротами в варианте N 1 (фото N 2, 3, 5), находится здание трансформаторной подстанции 560 кВА и нежилое здание (фото N 4), не препятствующие проезду, в том числе крупногабаритной техники. От границы В-Г, обозначенной на ситуационном плане, вариант проезда соответствует варианту N 1 (дорожное полотно до ворот шириной 5,11 м с ограниченным доступом (пропускной режим) и до границы земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104009:49 имеет асфальтобетонное покрытие шириной 7,50 м (фото N 6, 7, 8). Над асфальтированным участком дорожного покрытия имеется эстакада высотой 4,5 м, не препятствующая проезду крупногабаритного транспорта (фото N 9). Общая протяженность пути составляет 399 м (ситуационный план N 2, приложение N 24).
Вариант N 3. Обеспечение доступа посредством земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104008:1, непосредственно являющегося смежным с земельным участком с кадастровым номером 35:21:0104008:2.
При проведении выезда на земельные участки в связи с отсутствием представителя ООО "РосМодульСтрой", не был обеспечен доступ на земельный участок с кадастровым номером 35:21:0104008:1, ограниченный воротами с западной и восточной сторон. Вместе с тем, сведения публичной кадастровой карты и аэрофотосъемка позволяют с достаточной точностью определить наличие асфальтобетонного покрытия дорожного полотна и ширину 7,5 м и координаты части земельного участка. Общая протяженность пути составляет 663,0 м.
Проезд протяженностью 295 м посредством данного земельного участка имеется в настоящее время до вышеуказанных ворот шириной 6,7 м, установленных с восточной стороны, препятствующих доступу на земельный участок. Ширина дорожного полотна на данном участке составляет 9 м (фото N 12, 13), что соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89 и не требует дополнительного обустройства (ситуационный план N 3, приложение N 25).
Вариант N 4. Обеспечение доступа посредством земельных участков с кадастровыми номерами 35:21:0104008:1, 35:21:0104008:4, 35:21:0104005:29, 35:21:0104005:42, 35:21:0104005:36, 35:21:0104005:35 до пересечения с земельным участком общего пользования (улица Стройиндустрии).
Доступ (проход, проезд) через земельный участок с кадастровым номером 35:21:0104008:1 имеет грунтовое покрытие от западных ворот земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104008:2 до пересечения с границей с обозначением Д-Е, отображенной на схеме, протяженностью 23 м шириной 7,0 м, от границы с обозначением Д-Е до границы с обозначением Ж-З протяженностью 34 м дорожное полотно имеет асфальтобетонное покрытие шириной 9,2 м, от границы Ж-З до границы с земельным участком с кадастровым номером 35:21:0104008:4 имеет грунтовое покрытие протяженностью 168 м шириной 4 м. Вдоль имеющегося проезда протяженностью 168 м слева в непосредственной близости от него расположены нежилое неэксплуатируемое здание и нежилое неэксплуатируемое здание с разгрузочной эстакадой (фото N 14), с сужением проезжей части в повороте до 3,5 м, препятствующие расширению проезжей части на поворотах. Справа от проезжей части в повороте напротив неэксплуатируемого нежилого здания с разгрузочной эстакадой на расстоянии друг от друга 5,8 м находится нежилое здание. Проезд между земельными участками с кадастровыми номерами 35:21:0104008:1 и 35:21:0104008:4, на участке, обозначенном на ситуационном плане И-К, сопряжен опасным поворотом и отсутствием маневренности для проезда крупногабаритного автотранспорта (фото N 15). Ширина проезжей части составляет 4,8 м. Кроме того, на данном участке проезжей части вдоль здания имеется обвал грунта с подтоплением, обозначенный на ситуационном плане И-К-Л (фото N 16).
Вдоль границ земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104008:4 с правой стороны расположено одноэтажное нежилое здание гаражей и слева двухэтажное нежилое производственное здание. Расстояние между указанными зданиями составляет 8,0 м. Проезжая часть представляет собой грунтовое покрытие шириной 6,2 м (фото N 17, 18), что соответствует СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" при организации второстепенного проезда шириной 3,5 м, количество полос движения - 1.
Далее проезд также осуществляется по земельному участку с кадастровым номером 35:21:0104008:1 протяженностью 14 м (часть земельного участка N 2).
На земельном участке с кадастровым номером 35:21:0104005:29 расположена эстакада шириной 3,8 м высотой 4,5 м, не препятствующая проезду крупногабаритного транспорта. Ширина имеющейся проезжей части протяженностью 63 м составляет 3,6 м.
Проезд через земельный участок с кадастровым номером 35:21:0104005:42 имеет асфальтобетонное покрытие шириной 6,8 м общей протяженностью 140 м, не требующий дополнительного обустройства (фото N 19, 20).
Проезд через земельный участок с кадастровым номером 35:21:0104005:36 имеет асфальтобетонное покрытие шириной 6,0 м и общей протяженностью 10 м, не требующий дополнительного обустройства. На земельном участке расположен необорудованный железнодорожный переезд через железнодорожные пути без ограничения проезда через них.
Проезд через земельный участок с кадастровым номером 35:21:0104005:35 общей протяженностью 276 м имеет грунтовое покрытие до расположенной на земельном участке эстакады высотой 4,5 м протяженностью 6,6 м и шириной проезжей части 8,5 м, а также асфальтобетонное покрытие протяженностью 210,6 м шириной 9,8 м и не требующий дополнительного обустройства.
Выезд с земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104005:35 осуществляется на земельный участок общего пользования уличной сети "улица Стройиндустрии". Общая протяженность пути составляет 835 м (ситуационный план N 4, приложение N 26).
2) Ответ на второй вопрос представлен в виде таблиц по каждому из земельных участков с указанием площади и описания местоположения частей земельных участков в виде координат характерных точек. Описание местоположения частей земельных участков отражены на ситуационных планах N 1 - 4, приложения N 23 - 26.
3) Сравнительный анализ возможных вариантов проезда к земельному участку с кадастровым номером 35:21:0104008:2 в зависимости от протяженности проезда, площади частей обременяемых земельных участков с указанием правообладателей таких земельных участков, приведен в таблице.
С точки зрения организации движения вариант N 4 является более затруднительным.
Существующий проезд от мест общего пользования (улица Стройиндустрии) до границы земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104008:2 посредством земельных участков с кадастровыми номерами 35:21:0104008:1, 35:21:0104008:4, 35:21:0104005:29, 35:21:0104005:42, 35:21:0104005:36, 35:21:0104005:35 является наиболее протяженным и требующим затрат на обустройство дорожного покрытия на земельных участках с кадастровыми номерами 35:21:0104008:1, 35:21:0104008:4, 35:21:0104005:29. Кроме того, данный вариант проезда предполагает значительное количество поворотов на данных земельных участках. Исходя из имеющейся сложившейся градостроительной ситуации, расширение существующей дороги при отсутствии возможности расширения, в том числе на поворотах для проезда крупногабаритных транспортных средств, не представляется возможным на некоторых участках.
Вместе с тем, вариант N 4 является существующим в настоящее время проездом, посредством которого осуществляется доступ с земель общего пользования к земельному участку с кадастровым номером 35:21:0104008:2, и является наименее обременительным для смежных землепользователей, поскольку по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами 35:21:0104008:4, 35:21:0104005:29, 35:21:0104005:42, 35:21:0104005:36, 35:21:0104005:35 не закреплены за конкретными лицами. В данном случае затрагиваются права правообладателя земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104008:1 и часть данного земельного участка протяженностью 168 м требует дополнительного обустройства дорожного покрытия с возможностью однополосного движения шириной 3,5 м.
Вариант N 3 проезда посредством земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104008:1 является наименее затратным, поскольку не требует значительных работ по обустройству дорожного покрытия. Ширина существующего дорожного покрытия составляет в среднем 7,5 м, в некоторых местах достигает 9 м, что соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Вместе с тем, данный вариант проезда является наиболее протяженным и составляет 663 м. Организация проезда посредством земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104008:1 затрагивает права одного смежного землепользователя ООО "РосМодульСтрой".
Вариант N 1 организации проезда посредством земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104009:49 является наименее протяженным и требующим наименьших затрат на обустройство дорожного полотна. Данный вариант в соответствии с установленными координатами характерных точек части земельного участка предусматривает возможность организации дорожного движения в соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
Вариант N 2 организации проезда посредством земельных участков с кадастровыми номерами 35:21:0104008:1, 35:21:0104009:49 и земель общего пользования является обременительным в части организации движения и обустройства дорожного покрытия, затрагивает права правообладателей двух земельных участков с кадастровыми номерами 35:21:0104008:1 (ООО "РосМодульСтрой"), 35:21:0104009:49 (ПАО "Северсталь") и является более обременительным по протяженности в части обустройства дорожного покрытия в отношении земельного участка с кадастровым номером протяженностью 35:21:0104009:49 в сравнении с вариантом N 1.
По факту, экспертом установлены два оптимальных варианта обеспечения доступа к земельному участку с кадастровым номером 35:21:0104008:2: вариант N 1 является наименее затратным в части организации дорожного движения, наименее протяженным и ограничивающим права одного землепользователя; вариант N 3, предложенный истцом, не требует обустройства дорожного покрытия, при этом является более протяженным в сравнении с вариантом N 1.
В данном случае также ограничиваются права одного землепользователя. В состав приложения экспертного заключения включены проекты межевых планов, подготовленных в связи с образованием частей земельных участков с кадастровыми номерами 35:21:0104008:1 и 35:21:0104009:49 (приложение N 27, 28).
4) В ответе на четвертый вопрос суда определена стоимость платы за ограниченное использование земельными участками. Сфера сервитута по варианту N 1 в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:21:0104009:49 составляет 852 кв. м, стоимость платы за сервитут равна 3007 руб. 39 коп. в год. Сфера сервитута по варианту N 3 составляет 2 336 кв.м, стоимость платы за ограниченное использование земельным участком с кадастровым номером 35:21:0104008:1 равна 6390 руб. 60 коп. в год".
В пункте 9 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017, разъяснено, что при наличии нескольких вариантов прохода (проезда) к земельному участку через соседний земельный участок суду следует исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон и установить сервитут на условиях, наименее обременительных для собственника земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут.
Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, выводы экспертного заключения, пришел к выводу о необходимости установления сервитута по варианту N 3 в отношении земельного участка ООО "Терминал-Логистик" с кадастровым номером 35:21:0104008:1 с учетом того, что данный вариант прохода и проезда не требует дополнительных затрат на обустройство дорожного покрытия, ограничивает права одного землепользователя.
Избранный судом вариант прохода и проезда не требует каких-либо финансовых вложений, демонтажа объектов ответчика и является наименее обременительным для его земельного участка.
Кроме того, данный вариант соответствует сложившемуся землепользованию истца и наиболее полно обеспечивает баланс интересов сторон. Доказательств обратного в суд не представлено.
Плата за сервитут определяется судом исходя из принципов разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей.
Согласно пункту 5 статьи 274 ГК РФ и пункту 6 статьи 23 ЗК РФ собственник земельного участка, обремененного сервитутом, по общему правилу вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.
Если при рассмотрении дела усматриваются основания для предоставления права ограниченного пользования чужим земельным участком, судам необходимо, в соответствии с приведенными положениями закона, определить размер платежей, подлежащих внесению собственнику обременяемого земельного участка, что предполагает вынесение данного вопроса в круг обстоятельств, подлежащих доказыванию (часть 2 статьи 56 ГПК РФ, часть 2 статьи 65 АПК РФ), и при отсутствии согласия собственника объекта недвижимости, обременяемого сервитутом, на безвозмездное пользование - возложение на истца обязанности по представлению доказательств обоснованности предлагаемого к установлению размера платы, в том числе путем назначения экспертизы. При несогласии с предложенным размером платы за сервитут ответчик вправе представить доказательства в обоснование своих возражений (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).
Размер платы за сервитут должен быть соразмерен той материальной выгоде, которую приобретает собственник земельного участка в результате установления сервитута, компенсируя те ограничения, которые претерпевает собственник земельного участка, обремененного сервитутом.
В размер платы включаются разумные затраты, возникающие у собственника объекта недвижимости в связи с ограничением его права собственности или созданием условий для реализации собственником объекта недвижимости, для обеспечения использования которого сервитут установлен, права ограниченного пользования (например, связанных с необходимостью организации проезда через принадлежащий собственнику земельный участок, сносом или переносом ограждений, с соблюдением пропускного режима, поддержанием части участка в надлежащем состоянии), а также образовавшихся в связи с прекращением существующих обязательств собственника участка, обремененного сервитутом, перед третьими лицами.
При этом необходимо в том числе учитывать долю земельного участка, ограниченную сервитутом, в общей площади земельного участка; срок установления сервитута; объем ограничения пользования земельным участком и интенсивность его предполагаемого использования; характер неудобств, испытываемых собственником недвижимого имущества, обремененного сервитутом; степень влияния сервитута на возможность распоряжения земельным участком.
Принимая решение об определении характера платы за сервитут (единовременной выплате в полном объеме или периодических платежах в течение всего срока действия сервитута), в целях наибольшего соблюдения баланса интересов истца и ответчика необходимо учитывать не только содержание заявленных истцом требований, но и конкретные условия, и объем сервитута.
Указанная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).
Размер платы за пользование сервитутом установлен судом в соответствии с заключением эксперта.
Необходимость установления иной величины платы за сервитут апеллянт не обосновал и доказательств в поддержку своих возражений не привел.
При этом, суд апелляционной инстанции отмечает, что в случае увеличение объема ограничений прав ответчика по сравнению с установленным на момент принятия настоящего судебного акта ООО "Терминал-Логистик" не лишено права обратиться в суд с иском об изменении (увеличении) размера платы за сервитут, установленный судом, ссылаясь на то, что плата, которая была установлена, подлежит пересмотру, поскольку изменился характер и объем пользования его участком (увеличены интенсивность движения и грузоподъемность автотранспортных средств обладателя сервитута), что также отражено в вышеназванном Обзоре судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок.
Ссылка апеллянта на необоснованное отклонение судом ходатайства о назначении по делу повторной экспертизы не принимается апелляционным судом.
В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения, возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.
На основании части 2 статьи 64 и части 3 статьи 86 АПК РФ заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами.
Судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы, возникающие в ходе рассмотрения дела, нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания. При этом требование одной из сторон о назначении судебной экспертизы не создает обязанности суда ее назначить.
Представленное экспертное заключение по форме и содержанию соответствует требованиям части 1 статьи 86 АПК РФ.
Выводы экспертов понятны, в связи с чем, исследования каких-либо иных обстоятельств, а также дополнительных разъяснений не требуется.
Поскольку процедура назначения и проведения экспертизы полностью соблюдена, а заключение экспертов соответствует предъявляемым законом требованиям и является достаточно ясным и полным, а потому не вызывает сомнений в его обоснованности, суд первой инстанции правомерно признал его допустимым доказательством по делу. Оснований для назначения повторной экспертизы по делу суд первой инстанции правомерно не усмотрел.
Принимая во внимание данные обстоятельства, учитывая выводы, изложенные в заключении экспертов, выполненном в рамках судебной экспертизы, согласно которому к земельному участку истца отсутствует беспрепятственная возможность доступа от дорог общего пользования, проездов, кроме как через земельный участок ответчика, с учетом уже расположенного на нем проезда, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
Фактически все доводы подателя жалобы направлены на переоценку установленных по делу судом первой инстанции обстоятельств, доказательств и иные выводы, правовые основания для которых у апелляционной инстанции отсутствуют.
Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 26 марта 2019 года по делу N А13-633/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Терминал-Логистик" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
А.Н. Шадрина |
Судьи |
Ю.В. Зорина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А13-633/2018
Истец: ПАО "Завод железобетонных изделий и конструкций"
Ответчик: МО "Город Череповец" в лице Комитета по управлению имуществом города Череповца, ООО "РосМодульСтрой", ООО "Росмодульстрой" к/у Внуков Юрий Дмитриевич, ООО "Росмодульстрой" ку Внуков Ю.Д., ООО "РТ-Череповецкий завод модульных строительных конструкций", ООО "Терминал - Логистик", ООО "Терминал-Логистик", ПАО "Северсталь"
Третье лицо: ГСК Доковец, ООО Казарина О.Е.экспеерт Гортехинвентаризация, ООО Мелехин А.Ю. эксперт Гортехинвентаризация, ООО Урюпин Д.С. эксперт "Гортехинвентаризация", ООО эскперт Смирнова Я.А. Гортехинвентаризация, Отдел адресно-справочной работы УФМС по ВО, ПАО "Северсталь", Управление Росреестра, Харинский Роман Владимирович, ООО "Гортехинвентаризация"