Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 7 августа 2019 г. N 07АП-4762/18

город Томск

7 августа 2019 г.

Дело N А03-9805/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 августа 2019 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Усаниной Н.А.,
судей		Кудряшевой Е.В., Фроловой Н.Н.,,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Великосельской Ю.А. с использованием средств аудиозаписи рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Алтайскому краю (N 07АП-4762/2018(2)) на определение от 03.06.2019 Арбитражного суда Алтайского края (судья Камнев А.С.) по делу N А03-9805/2017 о несостоятельности (банкротстве) должника - общества с ограниченной ответственностью "Лесное" (ИНН 2236004000, ОГРН 1062210008178, с.Лесное Бурлинского района Алтайского края) по заявлению Федеральной налоговой службы, г.Москва.

В судебном заседании приняли участие:

от Федеральной налоговой службы: Лучинина Н.А. по доверенности от 15.10.2018 (сроком по 05.10.2019)

от ООО "Лесное": Шурховецкий А.А., директор, решение N 1 от 23.08.2017

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась

в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании общества с ограниченной

ответственностью "Лесное" (далее - ООО "Лесное", должник) несостоятельным (банкротом).

Определением от 23.04.2018 Арбитражного суда Алтайского края отказано во введении наблюдения, заявление ФНС России оставлено без рассмотрения.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2018 определение суда от 23.04.2018 отменено, в отношении ООО "Лесное" введена процедура банкротства - наблюдения.

Вопрос об утверждении временного управляющего направлен на рассмотрение Арбитражного суда Алтайского края.

Определением суда от 22.08.2018 назначено судебное заседание по вопросу об утверждении кандидатуры временного управляющего.

Определением от 05.10.2018 признано обоснованным требование ООО "Торговый дом "Агроторг" и включено в реестр требований кредиторов ООО "Лесное" в следующем составе и размере: 3 845 581,70 руб. основного долга, плановых процентов и расходов по государственной пошлине в третью очередь по основной сумме задолженности; 16 863,64 руб. неустойки в третью очередь, учитываемой отдельно в реестре требований кредиторов и подлежащей удовлетворению после погашения основной суммы задолженности.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.11.2018 определение Арбитражного суда Алтайского края от 23.04.2018 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2018 по делу N А03-9805/2017 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Алтайского края.

04.12.2018 в Арбитражный суд Алтайского края поступило заявление ООО "Лесное" о пересмотре определения Арбитражного суда Алтайского края от 05.10.2018 по делу N А03-9805/2017 о включении требования ООО "Торговый дом "Агроторг" реестр требований кредиторов ООО "Лесное" по новым обстоятельствам.

Определением суда от 04.02.2019 (резолютивная часть оглашена 28.01.2019) определение от 05.10.2018 по делу N А03-9805/2017 по заявлению ООО "Торговый дом "Агроторг" о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Лесное", по новым обстоятельствам отменено, назначено судебное заседание по рассмотрению заявления ООО "Торговый дом "Агроторг" после рассмотрения заявления ФНС России о признании должника несостоятельным (банкротом) в порядке пункта 8 статьи 42 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

21.11.2018 в материалы дела поступило уточненное заявление ФНС России о приз-

знании ООО "Лесное" несостоятельным (банкротом), в котором просила ввести в отношении должника процедуру наблюдения и включить в реестр требований кредиторов должника задолженность в размере 21 921 594,26 руб. (без учета страховых взносов), в следующем составе и размере: - 16 753 383,04 руб. основного долга - 4 240 985.22 руб. пени, - 927 226.00 руб. штраф, а именно: земельный налог составляет 222 468,83 руб., в том числе: налог - 174901,00 руб., пеня 47 567,83 руб.; транспортный налог составляет 32 9124,07 руб., в том числе: налог - 241 949,12 руб., пеня 72894,95 руб., штраф 14280 руб.; НДФЛ составляет 4 224 718,77 руб., в том числе: налог - 3 041 876,00 руб., пеня 574 467,77 руб., штраф 608 375 руб.; налог на имущество составляет 7494379 руб., в том числе: налог 5842490.18 руб., пеня 3651888.82 руб.; НДС составляет 9 415 305,84 руб., в том числе: налог - 7 293 269,74 руб., пеня 1 875 044,1 руб., штраф 246 992 руб.; налог на прибыль 209 797,75 руб., в том числе: налог --158 897,00 руб., пеня 19 121,75 руб., штраф 31 779 руб.; денежные взыскания составляют 25 800,00 руб., в том числе: штраф 25 800,00 руб.

Определением от 03.06.2019 Арбитражный суд Алтайского края отказал Федеральной налоговой службе во введении процедуры наблюдения, заявление Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Лесное" оставил без рассмотрения.

С определением от 03.06.2019 не согласилась ФНС России, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления уполномоченного органа.

ФНС России считает, что представлены доказательства соблюдения положений Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) по взысканию задолженности в принудительном порядке, в том числе решения налогового органа, приняты в соответствии со статье 47 НК РФ о принудительном взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, на дату обращения с заявлением о признании несостоятельным ООО "Лесное" (16.06.2017) не была утрачена возможность принудительного взыскания по постановлениям ФНС России о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика от 06.02.2013 N 145 на основании которого 04.03.302013 возбуждено исполнительное производство N 2278/13/30/22, окончено 03.05.2017, срок для повторного направления указанного постановления истекал 29.12.2017, от 05.06.2017 N 210001286, на основании которого было 16.06.2017 возбуждено исполнительное производство N 255933250/2264 окончено 18.01.2018, срок для повторного направления истекает 18.07.2018, от 08.12.2017 N 3432 на основании которого возбуждено исполнительное производство 274414854/2264, окончено 18.01.2018, срок для повторного направления истекал 18.07.2018; Постановление о взыскании за счет имущества от 06.02.2013 N 145 направлено в ФССП России посредством электронного документооборота.

По мнению, уполномоченного органа, оснований и документов, представленных в

материалы дела достаточно для доказывания наличия задолженности, возможность примененного взыскания, которой не утрачена. Представленные документы в рамках рассмотрения дела не были оспорены сторонами и не были признаны незаконными, поэтому являются допустимыми доказательствами по делу.

ООО "Торговый дом "Агроторг" в представленном отзыве возражает относительно доводов апелляционной жалобы.

Представитель уполномоченного органа изложенные в апелляционной жалобе доводы в судебном заседании поддержала.

Представитель ООО "Лесное" возражает по доводам апелляционной жалобы, считает определение суда законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в апелляционный суд не направили, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Судебное заседание, назначенное на 23.07.2019 отложено рассмотрением Седьмым арбитражным апелляционным судом на 07.08.2019, в целях проверки доводов сторон, а также обстоятельств определения размера задолженности, отраженной как в постановлении о взыскании в порядке статьи 47 НК РФ N 145 от 06.02.2013, так и в постановлениях от 05.06.2017 N 22100001286, от 08.12.2017 N 3432.

После отложения судебного разбирательства уполномоченный орган уточнил просительную часть апелляционной жалобы, просит отменить определение суда от 03.06.2019, вынести новый судебный акт включить в реестр требований кредиторов ООО "Лесное" требование ФНС России в следующем составе и размере: 3 041 876, 00 руб. НДФЛ во вторую очередь, 13 711 507, 04 руб. основного долга в третью очередь по основной сумме задолженности, 4 240 985, 22 руб. пени, 927 226, 00 руб. штрафа учесть отдельно от основной задолженности в составе требований кредиторов должника третьей очереди.

Определением от 07.08.2019 в порядке пункта 2 части 3 статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи Назарова А.В. в составе суда по рассмотрению апелляционной жалобы на судью Фролову Н.Н.

В соответствии с частью 5 статьи 18 АПК РФ рассмотрение апелляционной жалобы после отложения судебного заседания производится с самого начала.

Представители уполномоченного органа, ООО "Лесное", каждый поддержали свои доводы и возражения.

В удовлетворении заявленного ООО "Лесное" ходатайства о приостановлении про-

изводства по делу, судом апелляционной инстанции протокольным определением отказано, поскольку обстоятельств невозможности рассмотрения настоящего дела до принятия арбитражным судом решения по делу N А03-12060/2019 (пункт 1 части 1 статьи 143 АПК РФ), в том числе по основанию части 9 статьи 130 АПК РФ, не установлено.

Проверив материалы дела в порядке статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, поступившего на нее отзыва, заслушав явившихся представителей, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает определение суда подлежащим отмене в части.

При новом рассмотрении дела судом установлено.

ФНС России в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ должнику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: от 26.09.2012 N 3953, от 16.10.2012 N 44105, от 14.11.2012 N 4338,от 12.12.2012 N 9127,от 07.03.2013 N 43,от 07.03.2013 N 44, от 11.03.2013 N 27266, от 12.03.2013 N59, от 16.04.2013 N28346, от 27.05.2013 N29498, от 09.08.2013 N30004,от 02.10.2013 N770, от 15.02.2014 N7536, от 19.03.2014 N7870, от 13.04.2014 N10024, от 11.05.2014 N10420, от 22.05.2014 N503, от 22.05.2014 N500, от 22.05.2014 N267, от 22.05.2014 N502, от 22.05.2014 N501, от 24.08.2014 N11856, от 20.11.2014 N838, от 20.11.2014 N14838, от 11.02.2015 N10799, от 12.03.2015 N12500, от 03.04.2015 N12813, от 20.04.2015 N13672, от 14.08.2015 N16335, от 13.10.2015 N17785, от 08.02.2016 N353, от 23.03.2016 N750, от 13.02.2017 N595, от 09.03.2017 N14652, от 05.06.2017 N30455, от 05.06.2017 N57.

ФНС России приняты решения о взыскании недоимки в бесспорном порядке за счет денежных средств в соответствии со статьей 46 НК РФ, находящихся на расчетном счете должника: от 25.10.2012 N 2079, от 29.11.2012 N 2265, от 05.12.2012 N 2324, от 22.01.2013 N 49, от 09.04.2013 N 303,от 09.04.2013 N 302, от 09.04.2013 N 304, от 09.04.2013 N 305, от 28.05.2013 N 575, от 12.07.2013 N 898, от 12.09.2013 N 1127, от 05.11.2013 N 1329, от 26.03.2014 N 281, от 22.04.2014 N 387, от 12.05.2014 N 492, от 04.06.2014 N 661, от 09.07.2014 N 955, от 09.07.2014 N 958, от 09.07.2014 N 957, от 09.07.2014 N 954, от 09.07.2014 N 956, от 23.09.2014 N 1141, от 19.12.2014 N 1457, от 19.12.2014 N 1456, от 21.03.2015 N 1643, от 30.04.2015 N 1963, от 30.04.2015 N 1962, от 31.05.2015 N 2152, от 10.09.2015 N 2993, от 03.11.2015 N 3533, от 16.03.2016 N 255, от 21.04.2016 N 358, от 06.04.2017 N 1258, от 09.04.2017 N 1315.

Согласно пунктам 1, 2 и 6 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее испо-

лнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ; взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

В силу положений статей 69, 46, 47, 48 НК РФ первоначальным действием по реализации налоговым органом механизма принудительного взыскания задолженности является направление требования об уплате налога в порядке статьи 70 НК РФ. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (статья 46 НК РФ). При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества (статья 47 НК РФ).

ФНС России представила доказательства соблюдения положений Налогового кодекса РФ по взысканию задолженности в принудительном порядке, в том числе решения налогового органа, приняты в соответствии со статьей 47 НК РФ о принудительном взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика.

Отделом судебных приставов города Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее - ОСП УФССП по Алтайскому краю) по всем постановлениям о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика возбуждены исполнительные производства в период с 04.03.2013 по 15.12.2017, которые окончены в период с 31.08.2016 по 18.01.2018 на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно пункту 2 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 (далее - Обзор Президиума ВС РФ от 20.12.2016), по смыслу пункта 3 статьи 6, пункта 6 статьи 41 Закона о банкротстве требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание, если возможность их принудительного исполнения к моменту обращения уполномоченного органа в суд не утрачена в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы взимания соответствующих обязательных платежей.

Согласно пункту 11 данного Обзора требование уполномоченного органа об уста-

новлении в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам признается судом необоснованным, если возможность принудительного взыскания этой задолженности к моменту введения первой процедуры банкротства утрачена.

Так, срок взыскания задолженности в судебном порядке составляет два года со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если налоговым органом были приняты надлежащие меры по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика и не приняты меры по принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика (пункт 1 статьи 47 НК РФ и пункт 55 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

К числу надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика согласно пункту 2 статьи 46 НК РФ относится направление налоговым органом первого поручения на списание и перечисление денежных средств (перевод электронных денежных средств) в пределах двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если и эти меры не были предприняты, взыскание задолженности производится в судебном порядке, срок на обращение в суд составляет шесть месяцев и начинает течь после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

Судам необходимо иметь в виду, что несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако пропущенный уполномоченным органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 47 НК РФ) с учетом разъяснений, данных в пункте 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Исходя из вышеназванных разъяснений Верховного Суда РФ судом произведена проверка возможности принудительного взыскания налоговой задолженности на дату обращения уполномоченного органа в суд с настоящим заявлением - 16.06.2017.

Как следует из материалов дела, ОСП г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого национального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю по всем постановлениям о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика были возбуждены исполнительные производства в период с 04.03.2013 по 15.12.2017, которые в последующем были окончены в период с 31.08.2016 по 18.01.2018 на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

22.01.2018 заявителем повторно направлены в ОСП УФССП по Алтайскому краю постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.

07.03.2018 ОСП УФССП по Алтайскому краю отказано в возбуждении исполнительного производства.

27.03.2018 заявителем повторно направлены в ОСП УФССП по Алтайскому краю постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.

03.04.2018 ОСП УФССП по Алтайскому краю отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с истечением сроков предъявления исполнительных документов на исполнение, предусмотренные частями 6, 6.1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Закона об исполнительном производстве оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

Согласно части 5 статьи 46 Закона об исполнительном производстве в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 названной статьи (если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными) взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 названного Закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Из указанной нормы следует, что изменение имущественного положения должника может служить основанием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению до истечения установленного данной нормой срока. Вместе с тем отсутствие изменений в имущественном положении должника не препятствует повторному предъявлению исполнительного документа по истечении указанного срока и не изменяет течения срока принудительного исполнения исполнительного документа.

Таким образом, возможность принудительного взыскания утрачивается при пропуске срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании обязательных платежей за счет имущества должника.

На основании изложенного, проанализировав сроки вынесения ОСП УФССП по Алтайскому краю постановлений об окончании исполнительных производств на дату обращения в суд с заявлением о признании несостоятельным ООО "Лесное" (16.06.2017), суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что была утрачена возможность принудительного взыскания по следующим постановлениям ФНС России о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика: от 06.03.2013 N 255, от 17.05.2013 N 539, от 01.07.2013 N 693, от 19.08.2013 N 900, от 14.10.2013 N1059, от 18.04.2014 N266, от 16.05.2014 N324, от 26.06.2014 N478, от 02.10.2014 N739, от 02.02.2015 N874, от 20.07.2015 N1202, от 22.07.2015 N1223, от 22.07.2015 N1234, от 21.10.2015 N1643, от 09.11.2015 N1840, от 30.05.2016 N480, отклонив доводы ФНС России о возможности повторного предъявления вышеназванных постановлений без каких-либо пресекательных сроков, как противоречащих частям 6 и 6.1 статьи 21 и части 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве.

Вместе с тем, судом признано, что на дату настоящего судебного заседания не утрачена возможность принудительного взыскания по двум постановлениям ФНС России на общую сумму 1 032 211,94 руб. о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика от 05.06.2017 N 22100001286 на общую сумму 933 918,40 руб. (вынесено до обращения с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) в суд, исполнительное производство по нему возбуждено 16.06.2017, прекращено 18.01.2018); о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика от 08.12.2017 N 3432 на общую сумму 98 293,54 руб. (вынесено после обращения с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) в суд, исполнительное производство по нему возбуждено 15.12.2017, прекращено 18.01.2018); по постановлению от 05.06.2017 N22100001286 сумма налогов (сборов, страховых взносов) составила 34 084 руб., пеней 899 834,40 руб.; по постановлению от 08.12.2017 N 3432 сумма налогов (сборов, страховых взносов) составила 88 920 руб., пеней 9 373,54 руб.

Общий размер задолженности по налогам по Постановлениям от 05.06.2017 N 2210

00001286 и от 05.06.2017 N 22100001286 составляет 123 004 руб.

При новом рассмотрении дела с учетом, указаний кассационного суда, обязательных в силу части 2.1 статьи 289 АПК РФ, суд первой инстанции, исследовав вопрос относительно возможности принудительного исполнения постановления ФНС России от 06.02.2013 N 145 пришел к следующим выводам.

ООО "Лесное" возражало относительно наличия задолженности, отраженной в постановлении от 06.02.2013 N 145, ссылаясь на непредставление уполномоченным органом доказательств задолженности; требование на основании постановления 08.12.2017 N 3432 предъявлено уполномоченным органом дополнительно, после подачи заявления о признании должника банкротом, с нарушением установленного порядка; имеются сомнения в подлинности постановления от 03.05.2017 N 22064/17/74154 Федеральной службы судебных приставов.

Суд первой инстанции, проанализировав положения Приказов Федеральной налоговой службы от 03.05.2005 N ШС-3-25/188@ "О проведении в 2005 году комплекса мероприятий в территориальных налоговых органах ФНС России, включающего в себя переход на функциональный принцип организации труда, внедрение программного комплекса "Система ЭОД местного уровня", от 12.07.2005 N САЭ-3-19/319@ (редакция от 10.12.2014 N ММВ-7-8/629@) "О создании информационного ресурса "Журнал результатов работы налоговых органов по принудительному взысканию недоимки", меры принудительного взыскания, принятые налоговыми органами в соответствии с налоговым законодательством, формируются в электронном виде в программном комплексе "СЭОД местного уровня", от 01.12. 2006 N САЭ-3-19/825@ "Об утверждении форм требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, документа о выявлении недоимки у налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и мер принудительного взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации", абзаца 2 пункта 1 статьи 46 НК РФ, исходил из возможности направления судебному приставу-исполнителю в электронной форме постановления налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В материалы дела представлены копия постановления ФССП России от 04.03.2013 о возбуждении исполнительного производства N 1779/13/30/22, возбужденного на основании постановления ФНС России от 06.02.2013 N 145, а также постановление ФССП России от 03.05.2017 об окончании исполнительного производства N6162/16/22064-ИП, возбужденного на основании постановления ФНС России 06.02.2013 N 145 (л.д. 140-143, т. д. N9). На обозрение суду заявителем также представлены копии указанных постановлений с синей отметкой о заверении копии.

Суд, принимая во внимание, письменный отзыв ОСП г. Славгорода, Бурлинского и Немецкого НР АК 22.05.2019 и устные пояснения представителя службы, Постановления ФССП России о возбуждении исполнительного производства от 04.03.2013 и окончании исполнительного производства 03.05.2017, представленные ФНС России в материалы дела в суде апелляционной инстанции (л.д. 140, 141, том дела N 9), не тождественны соответствующим постановлениям, представленным заявителем при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции (л.д. 35-38, том дела N 7), с учетом не представление уполномоченным органом подлинников постановлений о возбуждении исполнительного производства N1779/13/30/22, постановлений об окончании исполнительного производства N 6162/16/22064-ИП, ни надлежащим образом заверенных копий указанных постановлений, указал на то, что невозможность представления ФНС России доказательств наличия задолженности по налогам и сборам, отвечающим требованиям их допустимости и относимости, в связи с отсутствием таковых в ФССП России не освобождает заявителя от обязанности по предоставлению соответствующих доказательств, не изменяет бремя доказывания обстоятельств, на которые ссылается заявитель в обоснование своих требований, отказал уполномоченному органу во введении наблюдения и оставил заявление ФНС России о признании ООО "Лесное" несостоятельным (банкротом) без рассмотрения.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 04.07.2019 (резолютивная часть объявлена 27.06.2019) в отношении ООО "Лесное" введена процедура наблюдения сроком до 24.12.2019, что и явилось основанием для уточнения ФНС России просительной части апелляционной жалобы.

Вместе с тем, суд первой инстанции, отказывая уполномоченному органу во введении наблюдения и оставлении заявление ФНС России о признании ООО "Лесное" несостоятельным (банкротом) без рассмотрения, установив, что не утрачена возможность принудительного взыскания по двум постановлениям ФНС России на общую сумму 1 032 211,94 руб., не разрешил вопрос о наличии (либо) отсутствии оснований для включения в реестр требований кредиторов имеющуюся (непросроченную задолженность по налогам, пени).

С учетом изложенного, требования ФНС России подлежат включению в реестр требований кредиторов должника - ООО "Лесное" в размере 123 004 руб. основного долга (постановления от 05.06.2017 N 2210001286, от 05.06.2017 N 22100001286) с отнесением в третью очередь удовлетворения; 909 207, 94 руб. пени как подлежащие удовлетворению после погашения основного долга и причитающихся процентов.

Возражения ООО "Лесное" относительно размера пени по постановлениям от 05.06.2017 N 2210001286, от 05.06.2017 N 22100001286, не принимаются судом апелляционной инстанции, поскольку контррасчет при наличии требований об уплате налога, пени, содержащих размеры недоимки по налогам, периоды начисления пени на недоимку, не представлен, обстоятельства направления требований и принятия мер по принудительному взысканию пени, не опровергнуты, а также направлены на переоценку выводов суда, установившего размер задолженности, возможность взыскания которой не утрачена.

Таким образом, определение суда первой инстанции в обжалуемой части подлежит отмене, в связи с несоответствием выводов, изложенных в определении, обстоятельствам дела (пункт 3 части 1 статьи 270 АПК РФ).

Руководствуясь статьей 156, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 03.06.2019 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-9805/2017 отменить в обжалуемой части, принять по делу новый судебный акт.

Включить в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью ООО "Лесное" требование Федеральной налоговой службы России в размере: 123 004 рублей основного долга с отнесением в третью очередь удовлетворения, 909 207 рублей 94 коп. пени, как подлежащие удовлетворению после погашения основного долга и причитающихся процентов.

В остальной части в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы России отказать.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий

Н.А. Усанина

Судьи

Е.В.Кудряшева Н.Н. Фролова