Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 августа 2019 г. N 09АП-42196/19

г. Москва

07 августа 2019 г.

Дело N А40-209862/18

Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 августа 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Попова В.И.,

судей:	Лепихина Д.Е., Мухина С.М.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Омаровым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ ЦБ РФ Банк России в лице Банка России по Центральному федеральному округу

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.06.2019 по делу N А40-209862/18, принятое судьей Поздняковым В.Д.

по заявлению САО "ВСК" о пересмотре решения от 02.11.2018 по новым обстоятельствам по делу по заявлению Банка России в лице Главного управления по ЦФО

к САО "ВСК"

о привлечении к административной ответственности

в присутствии:

от заявителя:	Куприян А.А. по дов. от 03.05.2018;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 02.11.2018 по заявлению Банка России (далее- административный орган) САО "ВСК" (далее- Общество) привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. (л.д.95)

10.04.2019 Общество обратилось в адрес Арбитражного суда города Москвы с заявлением о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам.

13.06.2019 суд удовлетворил заявление, отменил указанное выше решение по новым обстоятельствам.

Не согласившись с данным решением суда, административный орган обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой указал на отсутствие оснований для пересмотра решения по новым обстоятельствам, ввиду того, что Обществом административный штраф оплачен 13.11.2018 по платежному поручению N 69564. О данном факте им было сообщено суду первой инстанции в возражениях на заявление с приложением платежного поручения. (т.2 л.д.14)

В отзыве на жалобу Общество указало на несостоятельность её доводов. При этом факта оплаты штрафа не оспорило.

В судебное заседание представитель Общества не явился, в связи с чем, спор рассмотрен в его отсутствие в порядке, предусмотренном ст.ст.123,156 АПК РФ.

В судебном заседании апелляционного суда представитель административного органа поддержал доводы апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного органа, апелляционный суд с учетом положения ч.1 ст.268 АПК РФ о повторности рассмотрения дела, п.13 ч.2 ст. 271 АПК РФ считает необходимым обжалуемое решение отменить, исходя из следующего.

Согласно п.2 ч.1 ст.311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются новые обстоятельства- указанные в ч. 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В п. 3 ч. 3 ст. 311 АПК РФ сказано, что новым обстоятельством является признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд РФ.

Отменяя решение Арбитражного суда города Москвы от 02.11.2018 принятое по настоящему делу по новым обстоятельствам, суд посчитал таким обстоятельством Постановление Конституционного Суда РФ от 15.01.2019 N 3-П.

Между тем, судом не учтено следующее.

Административный штраф в размере 30 000 руб. по решению Арбитражного суда города Москвы от 02.11.2018 уплачен Обществом, о чем указано выше.

В Определении Конституционного Суда РФ от 04.12.2000 N 243-О сказано, что постановление Конституционного Суда РФ обладает обратной силой в отношении дел обратившихся в Конституционный Суд РФ граждан или объединений граждан (организаций), а также в отношении неисполненных решений, вынесенных до принятия этого постановления.

Такой же вывод сделан Конституционным Судом РФ в Определениях от 05.02.2004 N 78-О, от 29.11.2004 N 388-О.

Как изложено выше, решение Арбитражного суда города Москвы от 02.11.2018 исполнено, а следовательно, отсутствуют правовые основания для его пересмотра по новым обстоятельствам.

Вышеизложенные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции, что привело к принятию неверного решения.

Таким образом, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, обжалуемое решение суда отмене, а в удовлетворении заявления Общества о пересмотре решения Арбитражного суда города Москвы от 02.11.2018, принятого по настоящему делу по новым обстоятельствам, следует отказать.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 270, 271 АПК РФ

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 13.06.2019 по делу N А40-209862/18 отменить.

В удовлетворении заявления САО "ВСК" о пересмотре решения от 02.11.2018 по делу N А40-209862/18 новым обстоятельствам отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.И. Попов

Судьи

Д.Е. Лепихин С.М. Мухин