Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 6 августа 2019 г. N 10АП-13273/19

г. Москва

06 августа 2019 г.

Дело N А41-23996/19

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 августа 2019 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Игнахиной М.В.,

судей Миришова Э.С., Ивановой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Князевым Н.В.,

при участии в заседании:

от ПАО "Московская объединённая электросетевая компания" - представитель Брутов А.А., по доверенности от 11.12.2018,

от ГБУЗ МО "Сергиево-Посадская РБ" - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от АО "Мосэнергосбыт" - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГБУЗ МО "Сергиево-Посадская РБ" на решение Арбитражного суда Московской области от 23 мая 2019 года по делу N А41-23996/19, принятое судьей Т.Ю. Гришиной,

по иску ПАО "Московская Объединённая электросетевая компания" к ГБУЗ МО "Сергиево-Посадская РБ" о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Московская объединенная электросетевая компания" (далее - ПАО "МОЭСК", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Московской области "Сергиево-Посадская районная больница (далее - ГБУЗ МО "СЕРГИЕВО-ПОСАДСКАЯ РБ", учреждение, ответчик) о взыскании 4 747 737 рублей 09 копеек стоимости бездоговорного потребления, 161 748 рублей 25 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.06.2018 по 28.11.2018 (с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ, л.д. 128).

Определением Арбитражного суда Московской области от 26.03.2019 по делу N А41-23996/19 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО "Мосэнергосбыт" (л.д. 1).

Решением Арбитражного суда Московской области от 31.05.2019 по делу N А41-13291/19 заявленные требования удовлетворены (л.д.162-164).

Не согласившись с принятым решением, ГБУЗ МО "СЕРГИЕВО-ПОСАДСКАЯ РБ" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Дело рассматривается в соответствии со статьями 121, 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ГБУЗ МО "Сергиево-Посадская РБ", АО "Мосэнергосбыт", надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда.

Через канцелярию суда от ГБУЗ МО "Сергиево-Посадская РБ" поступило ходатайство об отложении судебного заседания с целью подготовки мирового соглашения.

В судебном заседании представитель ПАО "Московская объединённая электросетевая компания" возражал против заявленного ходатайства, ссылаясь на то, что в адрес ПАО "Московская объединённая электросетевая компания" проект мирового соглашения не поступал; возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев ходатайство об отложении в порядке статьи 159 АПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его удовлетворения.

Мирное урегулирование спора, на возможность которого ссылается апеллянт, в силу положений части 1 статьи 139 АПК РФ возможно на любой стадии арбитражного процесса, в том числе при исполнении судебного акта.

Между тем волеизъявления истца на мирное урегулирование спора не последовало.

Изучив доводы апелляционной жалобы, повторно исследовав материалы дела, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого акта.

Как усматривается из материалов дела, проведена проверка энергопринимающих устройств абонента по адресу. Московская область, Сергиево-Посадский район, с.п. Шеметовское, д. Шабурново, фельдшерско-акушерский пункт.

08.02.2018 инженером-инспектором Евтушенко Сергеем Юрьевичем с участием начальника Сергиево-Посадского ПУСЭУ филиал ПАО "МОЭСК" Энергоучет Левинцевым Сергеем Алексеевичем и мастером Сергиево-Посадского ПУСЭУ филиал ПАО "МОЭСК" Энергоучет Свиридовым Михаилом Геннадьевичем составлен акт технической проверки объектов электросетевого хозяйства, по факту которого выявлено бездоговорное потребление электрической энергии в отношении ответчика (л.д. 106-107).

Данная проверка проводилась на основании пункта 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, а именно: обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в т.ч. сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии. Сетевая организация выявляла лиц, которые подключены к сетям сетевой организации и незаконно потребляют электроэнергию в отсутствие заключенного договора энергоснабжения.

В акте технической проверки от 08.02.2018, а именно на стр. 2 указана точка присоединения: присоединение к сетям ПАО "МОЭСК" Вл-0,4 Кв, РП 157, прибор учета: Меркурий 230 ART-02 CN N 22601825-15, показания = 14439,95 Кт=1, Тип питающей линии: СИП 2А, 3 фазы, Способ прокладки: в воздухе, материал кабеля: алюминий, а также указана однолинейная схема, в соответствии с которой ответчик подключился к сетям истца и потреблял электрическую энергию в отсутствии договора энергоснабжения.

Более того, показания прибора учета от которого питался объект идентичен показаниям, указанным в акте тех. проверки, в акте о неучтенного потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии N 430/ЭА-ю от 02.04.2018.

На момент проведения проверки зафиксировано потребление электроэнергии ответчиком путем использования освещения.

02.04.2018 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии составлен акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии 430/ЭА-ю за период с 03 апреля 2017 года по 02 апреля 2018 года (л.д. 7-8).

06.04.2018 в адрес ответчика направлено уведомление от 05.04.2018 N 107/ЭУТ-р о направлении акта БДП, что подтверждается квитанцией и отчетом об отслеживании, согласно которому уведомление было получено 17.04.2018 (л.д. 21-24).

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

В соответствии с вышеуказанными нормами законодательства, ПАО "МОЭСК" осуществлен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) составил 832 550 Квт*ч на сумму 4 747 737 рублей 09 копеек.

Направленное истцом ответчику уведомление от 25.05.2018 N 294/ЭУТ-р о необходимости оплаты стоимости бездоговорного потребленного электроэнергии, а также счет на оплату и расчет объема и стоимости бездоговорного потребления, оставлено последним без удовлетворения (л.д. 21).

Поскольку претензия с требованием об оплате бездоговорного потребления электрической энергии оставлена обществом без удовлетворения, ПАО "МОЭСК" обратилось в суд с настоящим иском.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 548 указанного Кодекса к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Статьей 544 Кодекса предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных вышеназванным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Основных положений в указанном акте должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Пунктом 195 Основных положений предусмотрено, что объем безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа.

Согласно пункту 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В рамках взыскания неосновательного обогащения должен быть доказан факт пользования ответчиком принадлежащим истцу имуществом, период такого пользования, отсутствие установленных законом или сделкой оснований для такого пользования, размер неосновательного обогащения.

При этом данные обстоятельства должны быть доказаны в совокупности, и отсутствие доказанности хотя бы одного из приведенных выше обстоятельств исключает удовлетворение требований на основании статьи 1102 ГК РФ.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о доказанности истцом обстоятельства бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии в указанный истцом период.

Как усматривается из материалов дела, проверка энергопринимающих устройств абонента проведена по адресу. Московская область, Сергиево-Посадский район, с.п. Шеметовское, д. Шабурново, фельдшерско-акушерский пункт.

02.04.2018 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии составлен акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии 430/ЭА-ю за период с 03 апреля 2017 года по 02 апреля 2018 года (л.д. 7-8).

Оценив акт, составленный ПАО "МОЭСК", суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что данный акт является достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления электрической энергии и соответствующий требованиями Основных положений, а расчет объема и стоимости бездоговорного потребленной электрической энергии за счет ПАО "МОЭСК" произведен в соответствии с нормами действующего законодательства (Основные положения N 442).

Согласно расчету истца стоимость бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии за период за период с 03 апреля 2017 года по 02 апреля 2018 года составила 4 747 737 рублей 09 копеек.

Доказательств оплаты потребленной в указанный период электроэнергии ответчик не представил.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что заявленные требования в части взыскания неосновательного обогащения, являющегося стоимостью бездоговорного потребления, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии возможности осуществлять потребление электрической энергии до оформления акта технологического присоединения, отклоняется судебной коллегией.

Согласно представленным в материалы дела документам, спорное помещение - ФАП, расположенное по адресу: Московская обл., Сергиево-Посадский муниципальный район, с.п. Шеметовское, д. Шабурново, находится в собственности Московской области и передано в оперативное управление ответчика (выписка из ЕГРП от 16.02.2018).

При этом, право оперативного управления ГБУЗ МО "СЕРГИЕВО- ПОСАДСКАЯ РБ" зарегистрировано в установленном порядке 21.02.2017.

Согласно акту осмотра (обследования электроустановки) от 22.01.2016 N 45/16, составленного между ПАО "МОЭСК" и Министерством строительного комплекса Московской области на указанном объеме имеется точка технологического присоединения, установлен прибор учета: Меркурий 230 ART-02 CN N 22601825-15, через который осуществлялось потребление электрической энергии.

При изложенных обстоятельствах у учреждения имелась возможность осуществлять потребление электрической энергии до подписания акта о выполнении технических условий от 29.06.2017 N 081-00004569.

Довод заявителя апелляционной жалобы об ответственности Минстроя Московской области по возмещению истцу стоимости потребленной электрической энергии является необоснованным, поскольку требования истца вытекают из бездоговорного потребления электрической энергии в период с 03.04.2017 по 02.04.2018, а право оперативного управления ответчика на спорное помещение зарегистрировано в установленном порядке 21.02.2017, то есть до проведения проверки и установления соответствующего факта.

Исходя из норм статей 216 и 295 ГК РФ и разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", после принятия собственником государственного или муниципального имущества решения (акта) о закреплении этого имущества на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за государственным или муниципальным предприятием и передачи ему такого имущества, независимо от того, состоялась ли государственная регистрация этого права или нет, предприятие (в данной ситуации ГБУЗ МО "СЕРГИЕВО-ПОСАДСКАЯ РБ") становится законным владельцем этого имущества.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14 сентября 2015 года N 303-ЭС15-6562 по делу NА73- 6824/2014, факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

Таким образом, единственным фактическим потребителем электроэнергии по объекту, в отношении которого составлен акт является ответчик.

Порядок расчета потребленной электрической энергии в рамках договора энергоснабжения и при выявлении факта бездоговорного потребления определяется разделом 10 Основных положений "Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках".

В силу пункта 136 Основных положений, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической нергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 2.

Положения в п. 137 Основных положений, а также вышеуказанных нормы Основных положений устанавливают, что полномочиями по расчету объема потребленной электрической энергии по приборам учета, соответствующим требованиям действующего законодательства, обладает только гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация), и только в рамках действующего договора энергоснабжения, т.е. в период, когда осуществляются расчеты на розничном рынке, поскольку только указанием расчетных приборов учета в договоре (в приложении: реестр расчетных приборов учета) может быть обеспечен надлежащий учет электрической энергии, в том числе, определены и зафиксированы надлежащим образом их достоверные показания.)

До момента включения расчетных приборов учета в договор энергоснабжения их показания нельзя признать достоверными, а учет электрической энергии - организованным в соответствии с разделом 10 Основных положений.

При этом, в соответствии с п. 194 Основных положений, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с п. 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Таким образом, действующее законодательство не наделяет сетевую организацию правом производить расчет стоимости электрической энергии по приборам учета электрической энергии в отношении конкретного потребителя, а наделяет обязанностью производить его в соответствии с определенной методикой расчета, не учитывающей фактическое потребление.

На основании вышеизложенного, несмотря на принятые (допущенные) в эксплуатацию приборы учета, установленные для определения объемов потребления электрической энергии в спорных ячейках, их данные в силу закона нельзя принимать с целью расчета бездоговорного потребления электрической энергии.

Таким образом, расчет стоимости потребления электрической энергии в отсутствии договора энергоснабжения произведен истцом в соответствии с нормами Основных положений.

Также истцом заявлено требование о взыскании 161 748 рублей 25 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с за период с 13.06.2018 по 28.11.2018.

Согласно статье 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от того, получены ли чужие денежные средства в соответствии с договором либо при отсутствии договорных отношений.

Расчет процентов судом проверен и подтверждается материалами дела. Контррасчет ответчиком не представлен.

Поскольку материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате энергии, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами является обоснованным и правомерно удовлетворено судом первой инстанции в заявленном размере.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Ответчиком не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 23 мая 2019 года по делу N А41-23996/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа через арбитражный суд первой инстанции в двухмесячный срок со дня его изготовления в полном объеме.

Председательствующий

М.В. Игнахина

Судьи

Э.С. Миришов Л.Н. Иванова