Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 7 августа 2019 г. N 10АП-14086/19

г. Москва

07 августа 2019 г.

Дело N А41-27270/19

Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 августа 2019 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бархатова В.Ю.,

судей Семушкиной В.Н., Пивоваровой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания Гумашвили М.А.,

при участии в заседании:

от ООО "Логистик ЛЭНД": Романова А.С., представитель по доверенности от 25.02.2019,

от Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Следственного комитета Российской Федерации: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Логистик ЛЭНД" на определение Арбитражного суда Московской области от 14.06.2019, принятое судьей Кузьминой О.А. по делу N А41-27270/19 по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Логистик ЛЭНД" к Главному следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Московской области в лице следователя по ОВД 3 отдела управления по расследованию особо важных дел полковника юстиции Пережогина Г.А. о взыскании убытков, третье лицо - Следственный комитет Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Логистик ЛЭНД" обратилось в арбитражный суд с иском к Главному следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Московской области в лице следователя по ОВД 3 отдела управления по расследованию особо важных дел полковника юстиции Пережогина Г.А. о взыскании с Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области в лице следователя по ОВД 3 отдела управления по расследованию особо важных дел полковника юстиции Пережогина Г.А. убытков в размере 5 648 918 руб. 54 коп., причиненных незаконным Постановлением от 23.04.2018 о признании земельного участка вещественным доказательством и передаче его на ответственное хранение.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Следственный комитет Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Московской области от 14.06.2019 производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, Общество "Логистик ЛЭНД" подало апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос о его отмене.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со ст. ст. 266, 268, 272 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержала доводы апелляционной жалобы.

Дело рассмотрено в соответствии с нормами ст. ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области и Следственного комитета Российской Федерации, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации в картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что определение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п. Луневское, в районе д. Шемякино, площадью 1150000 кв. м, кадастровый номер 50:09:0060736:0062.

23.03.2013 между ООО "Логистик Плюс" и Компанией "Сертон Винчерз Лимитед" (новое наименование "Дестини Венчурз Лимитед") заключен договор купли-продажи принадлежащего ООО "Логистик Плюс" земельного участка.

Решением Арбитражного суда Московской области от 08.09.2014 по делу N А41-40943/13 данный договор признан недействительным в силу его ничтожности.

23.04.2018 следователем по ОВД 3 отдела управления по расследованию особо важных дел полковником юстиции Пережогиным Г.А. в рамках уголовного дела 80106 вынесено Постановление о признании участка вещественным доказательством и передаче его на ответственное хранение компании "Дестини Венчурз Лимитед".

Из письма ГСУ СК России по Московской области от 13.02.2019 N 201/3-8-17 следует, что после вынесения постановления от истца поступило несогласие с вынесением с данным постановлением.

22.05.2018 по итогам рассмотрения заявления ООО "Логистик ЛЭНД" с учетом вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Московской области от 08.09.2014 по делу А41-40943/13 постановление от 23.04.2018 отменено.

Считая, что в период действия постановления от 23.04.2018 истец не имел возможности использовать участок, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании с ГСУ СК России по Московской области убытков в виде земельного налога, уплаченного в период действия постановления 23.04.2018 о признании участка вещественным доказательством и передаче его на ответственное хранение компании "Дестини Венчурз Лимитед" - то есть за период с 23.04.2018 по 22.05.2018.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции пришел к выводу о неподведомственности спора арбитражному суду, указав, что в рамках настоящего дела обжалуются действия полковника юстиции Пережогина Г.А., проверка законности которых осуществляется в ином процессуальном порядке.

Исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что при разрешении настоящего спора судом первой инстанции не были приняты во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии ч. 1 и 2 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

По смыслу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела, которые отвечают следующим критериям:

- рассмотрению подлежит спор экономического характера или спор, вытекающий из предпринимательской и иной экономической деятельности;

- при рассмотрении спора в качестве сторон, по общему правилу, участвуют юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Как следует из материалов дела, в исковом заявлении истец просит взыскать с Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области в лице следователя по ОВД 3 отдела управления по расследованию особо важных дел полковника юстиции Пережогина Г.А. убытки, причиненные незаконным Постановлением от 23.04.2018.

Считая, что в период действия постановления следователя от 23.04.2018 истец не имел возможности использовать принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 50:09:0060736:0062, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании с ГСУ СК России по Московской области убытков в виде земельного налога, уплаченного в период действия постановления 23.04.2018 о признании участка вещественным доказательством и передаче его на ответственное хранение компании "Дестини Венчурз Лимитед".

Таким образом, исходя из предмета и оснований заявленных истцом требований, а также представленных в дело доказательств, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что спор по настоящему делу непосредственно связан с осуществлением истцом экономической деятельности (невозможность использования земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060736:0062 в своей хозяйственной деятельности), ответчиком по которому истец указал ГСУ СК России по Московской области.

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции подлежит отмене.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В соответствии с абзацем 2 пункта 36 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", при рассмотрении жалоб на определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 Кодекса).

Применяя данную норму, следует иметь в виду, что на новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине необоснованного возврата искового заявления, оставления заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как в полномочия суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (часть 1 статьи 268 Кодекса). В этих случаях, поскольку суд первой инстанции не рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи 268 Кодекса.

Исследовав материалы дела, принимая во внимание, что суд первой инстанции не рассматривал по существу исковое заявление ООО "Логистик ЛЭНД" по причине необоснованного прекращения производства по делу, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о необходимости направления данного вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Вопрос о наличии оснований для взыскания с ответчика убытков подлежит разрешению арбитражным судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу спора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, п. 4. ч. 1 ст. 270, п. 2 ч. 4 ст. 272, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 14.06.2019 по делу N А41-27270/19 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

.

Председательствующий

В.Ю. Бархатов

Судьи

В.Н. Семушкина Л.В. Пивоварова