Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 августа 2019 г. N 14АП-5479/19

г. Вологда

07 августа 2019 г.

Дело N А05-16913/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2019 года.

В полном объёме постановление изготовлено 07 августа 2019 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зориной Ю.В., судей Ралько О.Б. и Шадриной А.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления имущественно-хозяйственного комплекса администрации муниципального образования "Котласский муниципальный район" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 24 апреля 2019 года по делу N А05-16913/2018,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управдом Сервис" (ОГРН 1102904001210, ИНН 2904022749; адрес: 165352, Архангельская область, Котласский район, деревня Борки, улица Центральная, дом 16; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Управлению имущественно-хозяйственного комплекса администрации муниципального образования "Котласский муниципальный район" (ОГРН 1022901025058, ИНН 2913004055; адрес: 165320, Архангельская область, Котласский район, рабочий поселок Шипицыно, улица Советская, дом 53; далее - Управление) о взыскании 569 002 руб. 66 коп. в возмещение расходов за выполненные работы и оказанные услуги по ремонту арендованного имущества и его подготовке к отопительному сезону.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 24 апреля 2019 года по делу N А05-16913/2018 с Управления за счет казны муниципального образования "Котласский муниципальный район" в пользу Общества взыскано 219 520 руб. долга.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказано.

Управление не согласилось с судебным актом и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы указывает на то, что обязанность по производству капитального ремонта, переданного в аренду имущества возложена на арендодателя. Если в договоре не установлены условия относительно невозмещения расходов на неотделимые улучшения арендодателем арендатору - расходы должны возмещаться. Наличие согласованной программы подготовки к прохождению ОЗП с указанием в одном из столбцов на выполнение части работ в счет арендных платежей не может расцениваться в качестве соглашения об изменении условий договора о порядке проведения капитального, текущего ремонта, поскольку в договоре отсутствуют соответствующие условия о проведении зачета, в программе не указаны период, в течение которого будет производиться зачет, условия освобождения арендатора от уплаты арендной платы. Порядок уплаты арендатором арендной платы оговорен в разделе 4 договора от 12.07.2012 и не предусматривает возможность ее погашения путем проведения работ по капитальному ремонту. Полагает, что истец обязан самостоятельно проводить на данном имуществе ремонтные работы, носящие текущий и капитальный характер. Ответчик фактически понес двойные убытки.

От Управления отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в отсутствие их представителей в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалована только часть решения и при этом лица, участвующие в деле, не заявили соответствующих возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части на основании части 5 статьи 268 АПК РФ и пункта 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 08.09.2017 между Управлением и Обществом заключен договор аренды объектов теплоснабжения, находящихся на территории МО "Черемушское", по условиям которого ответчику предоставлены в аренду недвижимое и движимое имущество, в том числе здание котельной по адресу Котласский район, п. Черемушки, ул. Железнодорожная, д.19-б; тепловая сеть по адресу Котласский район, п. Черемушки, ул. Железнодорожная, д.19; здание котельной по адресу Котласский район, д. Борки, ул. Школьная, д.1-а; тепловая трасса по адресу Котласский район, д. Борки.

Согласно пункту 4.1. договора в течение его действия арендатор может представить на утверждение арендодателю программу капитального ремонта имущества с указанием видов и объемов планируемых работ.

По факту выполнения утвержденных работ по капитальному ремонту имущества, арендатор осуществляет передачу арендодателю путем подписания актов приемки с предоставлением отчетной документации, а именно: КС-2, КС-3, сметный расчет и пр. (пункт 4.2.).

Арендная плата может устанавливаться в виде проведения арендатором по согласованию с арендодателем работ по капитальному ремонту имущества (пункт 4.4.). В случае превышения размера арендной платы, указанной в пункте 5.1. договора, над фактическими затратами арендатора при выполнении работ по капитальному ремонту имущества, арендатор обязан внести арендную плату денежными средствами, а размере возникающей разницы в срок, не позднее дня расторжения договора (пункт 4.5.). В случае превышения фактических затрат арендатора при выполнении работ по капитальному ремонту имущества над установленным пунктом 5.1. договора размером арендной платы, возникающая разница возмещению не подлежит (пункт 4.6.).

Также 02.07.2012 между администрацией муниципального образования "Черемушское" и Обществом заключен договор аренды N 4, по условиям которого Обществу предоставлено в аренду здании котельной 1989 года постройки, по адресу Котласский район, п. Черемушки, ул. Песчаная д. 24-г, и тепловая сеть 335,14 м., по адресу Котласский район, п. Черемушки, ул. Песчаная д.24.

Условиями договора аренды N 4 предусмотрена обязанность арендодателя утвердить предварительно согласованную программу капитальных ремонтов арендуемого имущества, разработанную арендатором (пункт 3.1.3.).

Кроме того, договором от 02.07.2012 N 4 установлены обязанности арендатора: разработать, согласовать с арендодателем и представить на утверждение арендодателю программу капитальных ремонтов арендуемого имущества, реализовать данную программу (пункт 3.2.2.); в течение всего срока действия договора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить текущий ремонт, капитальный ремонт и нести другие расходы на содержание имущества (пункт 3.2.9); при ведении ремонтных работ руководствоваться согласованной программой капитальных ремонтов арендуемого имущества (пункт 3.2.10).

Имущество передано ответчику по акту приема-передачи от 02.07.2012.

С 10.02.2016 на основании дополнительного соглашения к договору аренды от 02.07.2012 N 4 арендодателем по указанному договору стало муниципальное образование "Котласский муниципальный район" в лице Управления имущественно-хозяйственного комплекса администрации МО "Котласский муниципальный район" в связи переходом к МО "Котласский муниципальный район" прав собственности на переданное в аренду имущество согласно свидетельству о государственной регистрации права от 29.01.2016.

08 августа 2017 года Обществом утверждена и согласована с Управлением инвестиционная программа капитальных ремонтов на арендуемых Обществом объектах теплоснабжения, предусматривающая работы на котельной п. Черемушки, ул. Песчаная д. 24-г (замена насосов отопления), на теплотрассе д. Борки, ул. Центральная, замена задвижек фланцевых); на котельной д. Борки ул. Школьная д.1а (капитальный ремонт стены здания котельной (заделка оконных проемов) и устройство теплоизоляции котла); на котельной в п. Черемушки, ул. Железнодорожная, д.19-б (капитальный ремонт тамбура с перекрытием крыши); на теплотрассе в п.Борки по ул.Школьная (разработка проекта капитального ремонта теплотрассы и водопровода).

Обществом 08.09.2017 утверждена и согласована с Управлением программа капитальных ремонтов на арендуемых объектах теплоснабжения на 2017/18 годы, разработанная в соответствии с договором аренды от 08.09.2017.

Программой предусмотрен капитальный ремонт участка теплотрассы в д. Борки по ул. Центральная, утепление стен здания котельной в д. Борки, ул. Школьная д.1а; утепление котла; капитальный ремонт тамбура здания котельной в п. Черемушки, ул. Железнодорожная, д.19-б; разработка проекта на капитальный ремонт сетей в п. Борки по ул. Школьная с прохождением процедуры проверки достоверности сметной документации.

Пунктами 3-7 программы предусмотрено, что Общество составляет локальные сметные расчеты на выполнение капитальных ремонтов с целью реализации мероприятий программы; после реализации мероприятий программы направляет Управлению акты выполненных работ, справку о стоимости выполненных работ; представляет документы, подтверждающие фактические затраты на приобретение материалов и оборудования; мероприятия программы арендатор выполняет за счет собственных средств.

Согласно актам от 14.09.2017 осмотра объектов ЖКХ, составленных представителями сторон, Обществу рекомендовано в рамках программы капитальных ремонтов в 2017/2018 годах:

- на котельной в п. Борки по ул. Школьная д.1-а произвести работы по капитальному ремонту несущей стены здания (заделка оконных проемов) и устройству теплоизоляции котла;

- произвести работы по замене изношенного оборудования на трубопроводах тепловых сетей п. Борки ул. Школьная, Центральная, Школьная, Молодежная;

- произвести работы по капитальному ремонту тамбура котельной с заменой настила крыши и частичной заменой стропил и поддерживающих балок в котельной п. Черемушки, ул. Железнодорожная, д.19-б;

- произвести работы по замене сетевых насосов, обеспечивающих необходимый напор теплоносителя в систему отопления и замены труб системы водоснабжения ГВС и ХВС туалета и душевой в котельной п. Черемушки, ул. Песчаная д.24-г.

В отношении работ по ремонту несущей стены здания (заделка оконных проемов) и устройству теплоизоляции котла на котельной в п.Борки по ул. Школьная д.1-а сторонами подписан локальный сметный расчет на сумму 61 628 руб., акт от 18.06.2018 N 2 о приемки выполненных работ и справка и стоимости выполненных работ от 18.06.2018 N 2 на сумму 61 628 руб. 20 коп.

В отношении работ по ремонту системы отопления (теплотрассы), замене задвижек в д.Борки сторонами подписан локальный сметный расчет на сумму 44 275 руб., акт от 29.05.2018 N 4 о приемки выполненных работ и справка и стоимости выполненных работ от 29.05.2018 N 4 на сумму 44 274 руб. 98 коп.

В отношении работ по ремонту крыши и тамбура котельной в п. Черемушки, ул. Железнодорожная, д.19-б сторонами подписан локальный сметный расчет на сумму 68 020 руб., акт от 29.05.2018 N 5 о приемки выполненных работ и справка и стоимости выполненных работ от 29.05.2018 N 5 на сумму 68 019 руб. 88 коп.

В целях разработки рабочей документации объекта "Капитальный ремонт теплотрассы д. Борки ул. Школьная" Общество заключило договор от 19.12.2017 N 2017/12-2 оказания услуг с предпринимателем Семаковым Дмитрием Алексеевичем. Услуги по разработке рабочей документации на сумму 50 000 руб. приняты Обществом по акту от 27.12.2017 N 42 и оплачены платежным поручением от 14.02.2018 N 25 и от 19.12.2017 N 199.

Проектная документации по объекту "Капитальный ремонт теплотрассы д. Борки ул. Школьная" передана Обществом Управлению по акту, подписанному от 19.02.2018.

В соответствии с договором от 28.04.2018 N 329-ОД/18, заключенным Обществом с ГАУ АО "Архангельский региональный центр по ценообразованию в строительстве", актом от 25.05.2018 N 347 на сумму 10 000 руб., платежным поручением от 02.05.2018 N 84, Общество явилось заказчиком услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объекта "Капитальный ремонт теплотрассы д. Борки ул. Школьная" и понесло расходы по их оплате на сумму 10 000 руб.

Из материалов дела также следует, что Управлением согласован откорректированный план мероприятий Общества по подготовке объектов коммунального хозяйства к работе в ОЗП 2017-2018 годов на котельной и тепловых сетях п. Черемушки, ул. Песчаная д.24-г, согласно которому общая стоимость работ составила 325 руб. 79 коп., в том числе: средства предприятия - 106 руб. 27 коп.; арендные платежи - 219 руб. 52 коп.

Также Управлением согласован откорректированный план мероприятий Общества по подготовке объектов коммунального хозяйства к работе в ОЗП 2017-2018 годов на котельной и тепловых сетях п. Черемушки, ул. Песчаная д. 24-г с отметкой о выполнении работ, согласно которому предусмотрено аналогичное распределение стоимости работ.

Из плана мероприятий следует, что запланированы и выполнены работы по замене задвижек ДУ-80, ДУ-50 фланцевых, ревизия сетевых насосов стоимостью 123,43 тыс. руб., ремонтные работы по замене и ремонту электрических систем котельной на сумму 18,20 тыс. руб.; замена термометров и манометров на сумму 5,70 тыс. руб.; установка насоса подпиточного на сумму 46 руб. 96 коп.; ремонт котельной в котельном зале, замена предохранительных клапанов на сумму 25 руб. 23 коп.

Арендодателем согласован локальный сметный расчет на ремонт оборудования котельной п. Черемушки, ул. Песчаная д.24-г в рамках подготовки к ОПЗ 2017-2018 года на сумму 296 руб. 06 коп., а также локальный сметный расчет на замену насосного оборудования котельной п. Черемушки, ул. Песчаная д.24-г по программе капитальных ремонтов на сумму 115 руб. 559 коп.

Работы на сумму 115 558 руб. 58 коп. по замене насосного оборудования котельной п. Черемушки, ул. Песчаная д.24-г приняты Управление по акту о приемке выполненных работ от 10.09.2018 N 5.

Письмом от 13.06.2018 Общество просило Управление зачесть в счет арендных платежей стоимость работ, выполненных на котельных и теплотрассе, а также стоимость разработки и проверки достоверности проектной документации.

Ссылаясь на то, что такой зачет проведен не был, Общество обратилось в арбитражный суд с истцом о взыскании с ответчика расходов на проведение ремонтных работ имущества, принятого в аренду по договорам от 12.07.2012 N 4 и от 08.09.2017.

Суд первой инстанции иск удовлетворил частично.

Апелляционный суд находит выводы суда, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, верными.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В случае, когда арендатор произвел за счет собственных средств и с согласия арендодателя улучшения арендованного имущества, не отделимые без вреда для имущества, арендатор имеет право после прекращения договора на возмещение стоимости этих улучшений, если иное не предусмотрено договором аренды (п. 2 ст. 623 ГК РФ).

При этом подпункт 5 пункта 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации допускает установление арендной платы в виде возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.

Согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Исходя из условий договора аренды от 08.09.2017 (пункты 4.1, 4.4, 4.5, 4.6) стоимость работ по капитальному ремонту может засчитываться в счет арендной платы, оплачиваемой арендатором по договору.

Поскольку договор аренды от 08.09.2017 не прекратил свое действие, договором не предусмотрено возмещение арендатору стоимости ремонтных работ в случае их превышения над размером арендной платы, работы на сумму 112 294 руб. 98 коп., учтены арендодателем в счет арендных платежей, суд отказал во взыскании с Управления 233 923 руб. 06 коп. долга по возмещению стоимости работ по ремонту имущества, арендованного по договору аренды от 08.09.2017.

В указанной части решение суда сторонами не обжалуется.

Условиями договора аренды от 02.07.2012 обязанность по выполнению капитального ремонта арендованного имущества в соответствии с согласованной и утвержденной арендодателем программой капитальных ремонтов возложена на арендатора (пункты 3.1.3., 3.2.2., 3.2.9., 3.2.10.).

Вместе с тем Управлением согласован откорректированный план мероприятий Общества по подготовке объектов коммунального хозяйства к работе в ОЗП 2017-2018 годов на котельной и тепловых сетях п. Черемушки, ул. Песчаная д. 24-г, с отметкой о выполнении работ. Указанным планом произведено отнесение ремонтных работ на сумму 219 руб. 52 коп. руб. в счет арендных платежей.

Откорректированные планы мероприятий подписаны со стороны арендодателя начальником Управления.

Факт выполнения работ в соответствии с планом мероприятий Управление не оспаривается.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Управление по существу согласовало установление арендной платы по договору от 02.07.2012 N 4 на указанную сумму в виде затрат на ремонт арендуемого имущества, что согласуется с положениями подпункта 5 пункта 2 статьи 614 ГК РФ.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 28.12.2018 по делу N А05-11772/2018 с Общества с пользу Управления взыскана задолженность по арендной плате по договору от 02.07.2012 N 4 за период с мая 2016 года по май 2018 года.

В связи с изложенным исковые требования были удовлетворены правомерно.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда.

В жалобе Управления не приводится убедительных доводов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции. Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела.

Решение суда соответствует имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного акта, судом при рассмотрении спора не допущено.

В свете изложенного апелляционная жалоба Управления удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 24 апреля 2019 года по делу N А05-16913/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления имущественно-хозяйственного комплекса администрации муниципального образования "Котласский муниципальный район" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Зорина

Судьи

О.Б. Ралько А.Н. Шадрина