Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 августа 2019 г. N 19АП-4149/19

г. Воронеж

08 августа 2019 г.

Дело N А36-1238/2019

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

Мокроусовой Л.М.,

без вызова сторон и назначения судебного заседания, в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 02.03.2016 N 45-ФЗ), пунктов 47, 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 от 18.04.2017 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве",

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу муниципального образования город Липецк в лице администрации г. Липецка на решение Арбитражного суда Липецкой области от 23.05.2019 по делу N А36-1238/2019, рассмотренному в порядке упрощенного производства (судья Путилина Т.В.),

по иску публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация" (ОГРН 1056882304489, ИНН 6829012680) к муниципальному образованию город Липецк в лице администрации г. Липецка (ОГРН 1024800834464, ИНН 4826001213) о взыскании задолженности по оплате поставки коммунальных ресурсов за период с мая 2017 года по август 2018 года в размере 21 099 руб. 46 коп., расходов по оплате госпошлины в размере 2 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация" (далее - ПАО "Квадра", истец) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с иском к муниципальному образованию город Липецк в лице администрации г.Липецка (далее - МО г. Липецк в лице администрации г. Липецка, ответчик) о взыскании задолженности по оплате поставки коммунальных ресурсов за период с мая 2017 года по август 2018 года в размере 21 099 руб. 46 коп. Также истец просил взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб.

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 20.02.2019 исковое заявление было принято к производству в порядке упрощенного производства.

Решением, вынесенным путем подписания 15.04.2019 резолютивной части, исковые требования ПАО "Квадра" удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, МО г. Липецк в лице администрации г. Липецка обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылалось на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просило решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ, апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Судом к материалам дела приобщен отзыв истца на апелляционную жалобу, в котором ПАО "Квадра" просило оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представленная истцом в качестве приложения к отзыву копия протокола общего собрания от 14.01.2012 не принимается судом с учетом положений части 2 статьи 272.1 АПК РФ, а также абзаца 2 пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве".

Исследовав материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества города Липецка, собственником нежилого помещения N 3 дома 27 по ул. Циолковского г. Липецка площадью 13,2 кв.м. является муниципальное образование город Липецк в лице администрации города Липецка.

В период с мая 2017 года по август 2018 года истец осуществил поставку коммунальных ресурсов в указанное нежилое помещение на сумму 21 099,46 руб.

Ссылаясь на неоплату ответчиком полученных коммунальных ресурсов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая настоящий спор по существу и удовлетворяя заявленные исковые требования, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с положениями статей 307, 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами и не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Из содержания статей 1, 4, 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон "О теплоснабжении") следует, что поставка теплоснабжающими организациями тепловой энергии потребителям осуществляется на основании тарифов, установленных уполномоченным органом.

Согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона "О теплоснабжении", тарифы на тепловую энергию устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В силу подпунктов 5, 5.1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона "О теплоснабжении", регулированию в сфере теплоснабжения подлежат тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям; тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения).

Пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075, установлено, что органы регулирования устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). Двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. Компонент на тепловую энергию устанавливается органом регулирования в виде одноставочного или двухставочного компонента, равного соответственно одноставочному или двухставочному тарифу на тепловую энергию (мощность). Компонент на теплоноситель устанавливается органом регулирования в виде одноставочного компонента и принимается равным тарифу на теплоноситель.

В данном случае к правоотношениям сторон в расчетах подлежит применению установленный тариф для населения.

Истцом заявлено требование о взыскании задолженности по оплате поставки тепловой энергии за период май 2017 года - август 2018 года в размере 21 099,46 руб.

Не оспаривая факт поставки тепловой энергии, ответчик указал на то, что задолженность перед ПАО "Квадра" за спорный период должен погасить арендатор спорного помещения ИП Тюленев С.В. по договору аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Липецка, N 07-23-0187/13 от 08.05.2013.

Указанный довод правомерно отклонен судом первой инстанции, исходя из следующего.

В силу статьи 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354), в соответствии с пунктом 13 которых предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

На основании платежных документов граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги (часть 1 статьи 153, часть 4 статьи 154, пункт 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ, пункты 63, 67 Правил N 354).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2015) (ответ на вопрос N 5) разъяснено следующее.

В силу абзаца второго п.3 ст. 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (п.2 ст. 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), договора аренды, предусматривающего оплату коммунальных услуг арендатором, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

В рассматриваемом случае факт поставки истцом в спорный период электрической энергии ответчику подтверждается материалами дела и последним не оспорен.

Доказательств надлежащего исполнения своих обязательств по оплате поставленного энергетического ресурса в сроки, установленные договором, а также доказательств того, что ИП Тюленев С.В. заключал с ПАО "Квадра" договор на поставку коммунальных ресурсов в спорный период, ответчик, в нарушение статей 9 и 65 АПК РФ, в материалы дела не представил.

Проверив представленный истцом расчет объема коммунальных ресурсов, подлежащего оплате ответчиком за спорный период, арбитражный суд области пришел к обоснованному выводу о том, что он является верным, соответствует нормам действующего законодательства, подтвержден материалами дела, в связи с чем, правомерно удовлетворил заявленные исковые требования в полном объеме.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что, поскольку дом 27 по ул. Циолковского г. Липецка находится в управлении ООО "ГУК" "Центральная Л", задолженность по поставке коммунальных ресурсов в спорный период должна быть оплачена управляющей компанией.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В отзыве на апелляционную жалобу истец указал, что в спорный период собственниками дома 27 по ул. Циолковского г. Липецка выбран непосредственный способ управления МКД.

Согласно части 8 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Ссылка ответчика на то, что в спорный период управление домом осуществляло ООО "ГУК" "Центральная Л", является необоснованной и не подтвержденной материалами дела.

Довод апелляционной жалобы о том, что постановлением Администрации г. Липецка N 136 от 07.02.2018 спорное нежилое помещение было исключено из реестра муниципальной собственности города Липецка и передано в распоряжение собственников помещений в МКД, в связи с чем, в период с января 2018 года по август 2018 года стоимость коммунальных услуг в размере 11 198,33 руб. должна была быть начислена исполнителю коммунальных услуг, также подлежит отклонению как не обоснованный.

Довод о том, что суд первой инстанции в нарушение положений статьи 51 АПК РФ не привлек к участию в деле в качестве третьих лиц ИП Тюленева С.В. и ООО "ГУК" "Центральная Л", права которых затрагиваются, ответчик документально не обосновал.

Для ИП Тюленева С.В. и ООО "ГУК" "Центральная Л" решение не является преюдициальным, устанавливающим какие-либо обязанности или препятствующим в реализации прав.

С учетом изложенного, доводы, заявленные в апелляционной жалобе, не исключают обязанность ответчика как собственника нежилого помещения в спорный период по внесению платы за поставленные коммунальные ресурсы.

При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы относится на ее заявителя и возврату либо возмещению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 266 - 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Липецкой области от 23.05.2019 по делу N А36-1238/2019, рассмотренному в порядке упрощенного производства, оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования город Липецк в лице администрации г. Липецка - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Л.М. Мокроусова