г. Ессентуки |
|
06 августа 2019 г. |
Дело N А63-3282/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 августа 2019 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Егорченко И.Н., судей Марченко О.В., Сулейманова З.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Осипьяном Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.05.2019 по делу N А63-3282/2019, принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Альтернатива", г. Железноводск (ОГРН 1112651019623, ИНН 2627800271) к администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, г. Железноводск (ОГРН 1022603425547, ИНН 2627012993) о взыскании задолженности,
при участии в судебном заседании представителя администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края Пасхалидис В.Г. (доверенность N 1176/1900 от 11.06.2019),
в отсутствие иных участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Альтернатива" (далее - ООО "УК "Альтернатива", управляющая компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к муниципальному образованию - городу-курорту Железноводску Ставропольского края в лице администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - администрация, ответчик) о взыскании с администрации за счет казны муниципального образования задолженности по оплате стоимости услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома N 58 по улице К. Маркса в г. Железноводске за период с 01.02.2018 по 31.12.2018 в размере 13 541 рубль 36 копеек; задолженности по оплате стоимости услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома N 58 по улице Ленина в г. Железноводске за период с 01.02.2018 года по 31.12.2018 в размере 22 897 рублей 60 копеек; задолженности по оплате стоимости услуг и работ по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома N 33 по улице К. Маркса в г. Железноводске за период с 01.02.2018 по 31.12.2018 в размере 29 308 рублей 62 копейки; задолженности по оплате стоимости услуг и работ по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома N 3В по улице Пролетарская в п. Иноземцево г. Железноводска за период с 01.07.2017 по 31.12.2018 в размере 23 258 рублей 34 копейки; пени за нарушение сроков внесения платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме N 33 по улице К. Маркса г. Железноводска, N 58 по улице Ленина г. Железноводска, N ЗВ по улице Пролетарская в п. Иноземцево г. Железноводска, за период с 01.09.2017 по 31.12.2018 в размере 5 616 рублей 37 копейки; задолженности по внесению платы за холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме N 33 по улице К. Маркса в г. Железноводске за период с 01.02.2018 по 31.12.2018 в размере 2 603 рубля 15 копеек; задолженности по внесению платы за холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме N 3В по улице Пролетарская в п. Иноземцево г. Железноводска за период с 01.07.2017 по 31.12.2018 в размере 248 рублей 45 копеек; задолженности по внесению платы за сточные воды, отводимые при содержании общего имущества в многоквартирном доме N 33 по улице К. Маркса в г. Железноводске за период с 01.02.2018 по 31.12.2018 в размере 1 305 рублей 52 копейки; задолженности по внесению платы за сточные воды, отводимые при содержании общего имущества в многоквартирном доме N 3В по улице Пролетарская в п. Иноземцево г. Железноводска за период с 01.07.2017 по 31.12.2018 в размере 122 рубля 01 копейка; задолженности по внесению платы за электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме N 33 по улице К. Маркса в г. Железноводске за период с 01.02.2018 по 31.12.2018 в размере 2 276 рублей 39 копеек; задолженности по внесению платы за электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме N 3В по улице Пролетарская в п. Иноземцево г. Железноводска за период с 01.07.2017 по 31.12.2018 в размере 3 347 рублей 22 копейки; задолженности по оплате расходов владельца специального счета на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома N 33 по улице К. Маркса в г. Железноводске за период с 01.02.2018 по 31.12.2018 в размере 1 123 рубля 32 копейки; судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 169 рублей.
Определением от 05.03.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением от 15.04.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Решением суда от 16.05.2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Судебный акт мотивирован тем, что ответчик, являющийся собственником жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, в силу закона обязан нести расходы по содержанию и текущему ремонту общего имущества, а также по оплате за потребленный на содержание общего имущества в многоквартирных домах коммунальный ресурс. Сумма задолженности в заявленном размере подтверждена истцом документально, проверена судом и признана арифметически верной, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, администрацией подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая, что администрация является ненадлежащим ответчиком, поскольку управление и распоряжение имуществом, являющегося собственностью муниципального образования города-курорта Железноводска, входит в предмет деятельности Управления имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска. Таким образом, по требованию о взыскании задолженности от имени муниципального образования выступает управление как уполномоченный орган. Также апеллянт указывает, что жилое помещение, расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. Пролетарская, дом 3В, кв. 12, в реестре муниципального имущества города-курорта Железноводска не значится, 13.07.1998 в отношении указанной квартиры заключен договор приватизации. Нежилое помещение, расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. К.Маркса, 33, также не является муниципальной собственностью. При таких обстоятельствах, по мнению подателя жалобы, у суда первой инстанции отсутствовали основания для взыскания задолженности по помещениям, расположенным по указанным адресам.
В судебном заседании 23.07.2019 представитель администрации поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, представил выписку из единого государственного реестра недвижимости и решение N 819 от 13.03.2019 в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. К.Маркса, 33, которые приобщены к материалам дела.
В судебном заседании объявлен перерыв до 25.07.2019.
В судебном заседании 25.07.2019 представитель администрации представил договор N 199 от 13.07.1998 о приватизации квартиры N 12 по адресу Ставропольский край, г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. Пролетарская, дом 3В. Указанный договор приобщен к материалам дела.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, дополнений, заслушав представителя лица, участвующего в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.05.2019 по делу N А63-3282/2019 подлежит изменения, исходя из следующего.
Как усматривается из материалов дела, согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 1 от 24.12.2016, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Железноводск, ул. К. Маркса, 58, собственниками избран способ управления - непосредственное управление, в качестве организации, оказывающей услуги и выполняющей работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме избрано ООО "УК "Альтернатива", согласованы условия договора оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе утвержден ежемесячный размер платы по договору 17,00 рублей за 1 квадратный метр общей площади помещения, принадлежащего собственнику. Этим же решением общего собрания собственников помещений предусмотрена ежегодная индексация размера платы за содержание и ремонт общего имущества на шесть процентов.
01.01.2017 между собственниками помещений многоквартирного дома N 58 по улице К.Маркса в городе Железноводске Ставропольского края и ООО "УК "Альтернатива" заключен договор оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме N 40, в соответствии с которым ООО "УК "Альтернатива" по заданию собственников помещений в многоквартирном доме за плату оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункты 2.1, 2.2 договора).
В многоквартирном доме по указанному адресу имеются нежилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию - город-курорт Железноводск Ставропольского края, N N 1-8, 10-21 на поэтажном плане, общей площадью 219,7 кв.м (нежилое помещение с кадастровым номером 26:31:010126:1506, общей площадью 104,70 кв.м и нежилое помещение с кадастровым номером 26:31:010126:1507, общей площадью 115,00 кв.м).
Согласно решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 58 по улице Ленина в городе Железноводске Ставропольского края, оформленному протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 2 от 25.12.2016, собственниками помещений многоквартирного дома избран способ управления - непосредственное управление, в качестве организации, оказывающей услуги и выполняющей работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме избрано ООО "УК "Альтернатива", согласованы условия договора оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе утвержден ежемесячный размер платы по договору 16,00 рублей за 1 квадратный метр общей площади помещения, принадлежащего собственнику.
01.01.2017 между собственниками помещений многоквартирного дома N 58 по улице Ленина в городе Железноводске Ставропольского края и ООО "УК "Альтернатива" заключен договор оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме N 41, в соответствии с которым ООО "УК "Альтернатива" по заданию собственников помещений в многоквартирном доме за плату оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункты 2.1, 2.2 договора).
В указанном многоквартирном доме имеется нежилое помещение, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию - город-курорт Железноводск, с кадастровым номером 26:31:010124:277, общей площадью 130,10 кв.м.
Согласно решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 33 по улице К.Маркса в городе Железноводске Ставропольского края, оформленному протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 01.04.2015, собственниками помещений данного многоквартирного дома избран способ управления - управление управляющей организацией, в качестве управляющей организации - ООО "УК "Альтернатива", согласованы условия договора управления, в том числе утвержден ежемесячный размер платы по договору управления 14,00 рублей за 1 квадратный метр общей площади помещения, принадлежащего собственнику.
01.05.2015 между собственниками помещений многоквартирного дома N 33 по улице К.Маркса в городе Железноводске Ставропольского края и ООО "УК "Альтернатива" заключен договор управления многоквартирным домом, в соответствии с которым ООО "УК "Альтернатива" по заданию собственников помещений в многоквартирном-доме за плату оказывает услуги и выполняет работы по управлению многоквартирным домом, включая оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункты 2.1, 2.2 договора управления).
Согласно решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 33 по улице К.Маркса в городе Железноводске Ставропольского края, оформленному протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 2 от 30.12.2016, собственниками помещений данного многоквартирного дома с 01.01.2017 утвержден ежемесячный размер платы по договору управления 16,00 рублей за 1 квадратный метр общей площади помещения, принадлежащего собственнику. Этим же решением общего собрания собственников помещений предусмотрена ежегодная индексация размера платы за содержание и ремонт общего имущества на 6 процентов.
Согласно решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 33 по улице К.Маркса в городе Железноводске Ставропольского края, оформленному протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 2 от 30.06.2018, собственниками помещений данного многоквартирного дома принято решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме исходя из фактического объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета.
Как следует из материалов дела, согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество в подвале многоквартирного дома по вышеуказанному адресу имеется нежилое помещение, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию - город-курорт Железноводск Ставропольского края, с кадастровым номером 26:31:010125:828, общей площадью 157,1 кв.м (т. 1, л. д. 105).
Согласно решению общего собрания собственников помещении многоквартирного дома N ЗВ по улице Пролетарская в п. Иноземцево г. Железноводска Ставропольского края, оформленному протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 01.04.2015, собственниками помещений данного многоквартирного дома был избран способ управления - управление управляющей организацией, в качестве управляющей организации - ООО "УК "Альтернатива", согласованы условия договора управления, в том числе утвержден ежемесячный размер платы по договору управления 17,58 рублей за 1 квадратный метр общей площади помещения, принадлежащего собственнику.
01.05.2015 между собственниками помещений многоквартирного дома N 3В по улице Пролетарская в п. Иноземцево г. Железноводска Ставропольского края и ООО "УК "Альтернатива" заключен договор управления многоквартирным домом, в соответствии с которым ООО "УК "Альтернатива" по заданию собственников помещений в многоквартирном доме за плату оказывает услуги и выполняет работы по управлению многоквартирным домом, включая оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 3В по улице Пролетарская в п. Иноземцево г. Железноводска Ставропольского края, оформленному протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 1 от 24.12.2018, собственниками помещений данного многоквартирного дома принято решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме исходя из фактического объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (обшедомового) прибора учета.
В многоквартирном доме по вышеуказанному адресу имеется жилое помещение (квартира) N 12, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию - город-курорт Железноводск, общей площадью 73,5 кв.м (т. 1, л. д. 107).
Согласно представленным истцом расчетам задолженность за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества по указанным жилым и нежилым помещениям в многоквартирных домах составила 89 005 рублей 92 копейки, задолженность ответчика по внесению платы за холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирных домах N 33 по улице К.Маркса в г. Железноводске и N ЗВ по улице Пролетарская в п. Иноземцево г. Железноводска составила 2 851 рубль 60 копеек, задолженность по внесению платы за сточные воды, отводимые при содержании общего имущества в многоквартирных домах N 33 по улице К.Маркса в г. Железноводске и N ЗВ по улице Пролетарская в п. Иноземцево г. Железноводска, составила 1 427 рублей 53 копейки, по внесению платы за электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирных домах N 33 по улице К.Маркса в г. Железноводске и N ЗВ по улице Пролетарская в п. Иноземцево г. Железноводска, составила 5 624 рубля 01 копейка.
Поскольку ответчик плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, а также плату за потребленный на содержание общего имущества в многоквартирных домах коммунальный ресурс своевременно и в полном объеме не вносил, ООО "УК "Альтернатива" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции руководствовался тем, что ответчик, являющийся собственником жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, в силу закона обязан нести расходы по содержанию и текущему ремонту общего имущества, а также расходы по плате за потребленный на содержание общего имущества в многоквартирных домах коммунальный ресурс. Сумма задолженности в заявленном размере подтверждена истцом документально, проверена судом и признана арифметически верной, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.
В статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации также установлено, что бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Согласно пункту 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.
В силу статей 210, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а согласно статье 309 Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В соответствии со статьями 39, 156 (части 3, 7 и 8) и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт устанавливается одинаковым для собственников нежилых помещений. Собственники нежилых помещений обязаны нести расходы на содержание и ремонт общего имущества наравне со всеми остальными собственниками помещений.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (ред. от 25.12.2015), собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья. Собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Действующим законодательством определено, что бремя расходов по содержанию общего имущества возлагается на всех собственников (иных правообладателей) как жилых, так и нежилых помещений. При этом отсутствие договора в виде документа, подписанного обеими сторонами, не освобождает собственников помещений в многоквартирном доме от участия в несении расходов по содержанию и ремонту общего имущества.
В соответствии с пунктом 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном данным Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Следовательно, собственник жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения и в размере, который устанавливается одинаковым для всех собственников жилых и нежилых помещений.
В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.
Возражая против исковых требований, администрация в суде первой инстанции указывала, что помещения, расположенные по адресам: Ставропольский край, г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. Пролетарская, д. 3В, кв. 12 и г. Железноводск, ул. К. Маркса, 33, находятся на стадии исключения из реестра муниципального имущества. Указанный довод отклонен судом первой инстанции по тому основанию, что на дату обращения истца с иском в суд право собственности ответчика по жилым и нежилым помещениям, расположенным по указанным адресам, не прекращено.
Судом апелляционной инстанции установлено, что до 13.07.1998 ответчик являлся собственником незаселенного жилого помещения (квартира) N 12, общей площадью 73,5 кв.м, находящейся в многоквартирном доме по адресу: г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. Пролетарская 3В.
На основании договора N 199 от 13.07.1998 указанное жилое помещение (квартира) N 12 передано в общую долевую собственность граждан Сарычева В.М., Сарычевой Л.П., Сарычева С.В.
Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Таким образом, обязанность участия в издержках по содержанию общего имущества является следствием наличия у лица права собственности.
При таких обстоятельствах, поскольку право муниципальной собственности на находящееся в многоквартирном доме жилое помещение прекратилось вследствие его приватизации, то собственники приватизированного жилого помещения (квартира) N 12, общей площадью 73,5 кв.м, находящейся в многоквартирном доме по адресу: г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. Пролетарская 3В, самостоятельно несут расходы, связанные с содержанием общего имущества в многоквартирном доме, а также расходы по оплате коммунальных услуг. Возложение указанных расходов на орган местного самоуправления противоречит жилищному законодательству.
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 05.04.2019 в отношении нежилого помещения (подвал), с кадастровым номером 26:31:010125:828, общей площадью 157,1 кв. м., расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. К.Маркса, 33, данные о правообладателе отсутствуют.
Решение N 819 от 13.03.2019 о прекращении права муниципальной собственности на указанное нежилое помещение, с дальнейшим исключением из реестра муниципального имущества города-курорта Железноводска и погашением записи регистрации в едином государственном реестре недвижимости принято Управлением имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска в связи с тем, что в результате проведенных мероприятий по инвентаризации имущества муниципального образования выявлено, что нежилое помещение с кадастровым номером 26:31:010125:828, расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. К.Маркса, 33 фактически является дублем нежилого помещения, с кадастровым номером 26:31:010125:787, которое было ранее закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП "Жилищный комбинат", и продано третьим лицам (запись регистрации права собственности 26-26-36/012/2012-387 от 09.07.2012).
Таким образом, муниципальное образование с 09.07.2012 не является собственником вышеуказанного помещения.
Поскольку ответчик не является собственником помещений, расположенных в многоквартирных домах по адресам: пос. Иноземцево, ул. Пролетарская 3В, г. Железноводск, кв. 12, пос. Иноземцево, ул. К.Маркса, 33, то у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований в части взыскании задолженности по помещениям, находящимся в многоквартирных домах по указанным адресам.
Администрация города-курорта Железноводска (ответчик) является собственником нежилых помещений по адресу ул. Маркса, 58 площадью 219,7 кв.м, ул. Ленина 58 площадью 130,1 кв.м., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, следовательно вывод суда первой инстанции об обязанности администрации, как собственника указанных помещений, нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирных домов, в которых расположены указанные помещения, является верным.
Довод апеллянта о том, что он не является надлежащим ответчиком по делу, отклоняется судом апелляционной инстанции ввиду следующего.
В силу пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В силу пункта 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ), пункта 3 части 1 статьи 7 Устава города-курорта Железноводска Ставропольского края, утвержденного решением Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29.07.2010 года N 736, к вопросам местного значения муниципального образования относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города.
В силу части 1 статьи 37 Закона N 131-ФЗ местная администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования полномочиями но решению вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (часть I статьи 51 Закона N 131-ФЗ).
В соответствии с частью 7 пункта 1 статьи 42 Устава города-курорта Железноводска Ставропольского края, утвержденного решением Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29.07.2010 года N 736, к полномочиям администрации города Железноводска относится управление и распоряжение муниципальной собственностью.
Следовательно, надлежащим ответчиком по делу является именно муниципальное образование город-курорт Железноводск в лице администрации.
В связи с удовлетворением требований о взыскании основного долга в части задолженности по нежилым помещениям, находящимся в многоквартирном доме N 58 по улице К. Маркса в г. Железноводске и многоквартирном доме N 58 по улице Ленина в г. Железноводске, требования о взыскании пени подлежат удовлетворению в указанной части.
Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В силу статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В соответствии со специальной нормой права, предусмотренной частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока ошшты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Истцом начислена пеня за нарушение сроков внесения платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме N 58 по улице Ленина г. Железноводска за период с 01.09.2017 по 31.12.2018 года в общем размере 1 289 рублей 21 копейка.
Расчет истца проверен судом апелляционной инстанции и признан верным, в связи с чем требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в размере 1 289 рублей 21 копейка.
При таких обстоятельствах, решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.05.2019 по делу N А63-3282/2019 подлежит изменению.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.05.2019 по делу N А63-3282/2019 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:
"В удовлетворении ходатайства муниципального образования города-курорта Железноводска в лице администрации города Железноводска о привлечении соответчика - управления имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска, отказать.
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального образования - города-курорта Железноводска Ставропольского края в лице администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, г. Железноводск, ОГРН 1022603425547, ИНН 2627012993, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Альтернатива", г. Железноводск, ОГРН 1112651019623, ИНН 2627800271, за счет казны муниципального образования в пользу ООО "Управляющая компания "Альтернатива" задолженность по оплате стоимости услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома N 58 по улице К. Маркса в г. Железноводске за период с 01 февраля 2018 года по 31 декабря 2018 года в размере 13 541 рубль 36 копеек; задолженность по оплате стоимости услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома N 58 по улице Ленина в г. Железноводске за период с 01 февраля 2018 года по 31 декабря 2018 года в размере 22 897 рублей 60 копеек; пени за нарушение сроков внесения платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме N 58 по улице Ленина г. Железноводска за период с 01 сентября 2017 года по 31 декабря 2018 года в размере 1 289 рублей 21 копейка.
Взыскать с муниципального образования - города-курорта Железноводска Ставропольского края в лице администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, г. Железноводск, ОГРН 1022603425547, ИНН 2627012993, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Альтернатива", г. Железноводск, ОГРН 1112651019623, ИНН 2627800271в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 1 489 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать."
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
И.Н. Егорченко |
Судьи |
О.В. Марченко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А63-3282/2019
Истец: ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "АЛЬТЕРНАТИВА"
Ответчик: АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ