Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 августа 2019 г. N 09АП-40942/19

г. Москва

05 августа 2019 г.

Дело N А40-299504/18

Судья Девятого арбитражного апелляционного суда Н.И. Левченко,

без вызова сторон рассмотрев апелляционную жалобу Публичного акционерного общества "Аэрофлот - Российские авиалинии"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 05 июня 2019 года

по делу N А40-299504/18, принятое судьей Ю.В. Жбанковой в порядке упрощенного производства,

по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России"

(ОГРН: 1037724007276; 131000, город Москва, Варшавское шоссе, 37)

к Публичному акционерному обществу "Аэрофлот - Российские авиалинии"

(ОГРН: 1027700092661; 119002, город Москва, улица Арбат, 10)

о взыскании 378 925 рублей 20 копеек убытков

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России", истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к Публичному акционерному обществу "Аэрофлот - Российские авиалинии" (далее - ПАО "Аэрофлот - Российские авиалинии", ответчик) о взыскании 378 925 рублей 20 копеек убытков.

Исковые требования заявлены на основании статей 15, 393, 307, 309, 310, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 116, 122, 119, 124, 128 Воздушного кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по договору на авиационную перевозку почты и отправлений EMS на внутрироссийских воздушных линиях.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 21.01.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о чем стороны извещены надлежащим образом.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 05 июня 2019 года исковые требования удовлетворены в полном объёме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил отменить решение суда и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заявитель указывает на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, на необоснованность заявленных исковых требований.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу (www.kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

От истца в порядке статьи 262 АПК РФ поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он возражает против ее удовлетворения.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268, 272.1 АПК РФ, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 05 июня 2019 года на основании следующего.

Как установлено судом апелляционной инстанции, между ФГУП "Почта России" (заказчик) и ПАО "Аэрофлот - Российские авиалинии" (перевозчик) был заключен договор на авиационную перевозку почты и отправлений EMS на внутрироссийских воздушных линиях N Al 1-27-15 от 01.06.2015, в соответствии с которым перевозчик обязуется оказывать услуги по авиационной перевозке Почты и отправлений EMS на воздушных суднах от пункта отправления до пункта назначения на территории РФ по почтовым накладным (пункт 1.1 договора).

При оказании услуг по перевозке почты в рамках заключенного договора перевозчиком были утрачены почтовые отправления, что подтверждено фактическими обстоятельствами: во исполнение условий заключенного договора 28.06.2017 перевозчик принял от заказчика к перевозке почтовые отправления на рейс SU1248 по маршруту Москва-Оренбург.

28.06.2017 с рейса SU1248 из Москвы по ведомости приема-сдачи исходящей авиапочты от 28.06.2017 и рейсовой накладной ф.16-в N 1040401200277097 от 28.06.2017 общей накладной ф.16-б N 1040401200277080 от 28.06.2017 (на 100 вещей, масса 402.615 кг) в Оренбург поступила почта.

При проведении поименной проверки полученной почты был установлен факт утраты международного страхового мешка N 1029761200771320 приписанного к отдельной накладной ф.16-а N 1040401200277004 от 28.06.2017 (на 17 вещей, вес 124.350 кг).

Согласно накладной ф. 16 N 1029761200771320 от 27.06.2017 в утраченном в процессе перевозки ответчиком международном страховом мешке пересылались 134 международных мелких пакета.

С учетом положений пункта 1.3 договора, статьи 124 Воздушного кодекса Российской Федерации, пункта 81 Правил перевозки почты по воздушным линиям Союза ССР утвержденных Приказом МГА СССР N 206 Минсвязи СССР N 457 от 27.12.1982 в день обнаружения утраты вышеуказанных почтовых отправлении был составлен межведомственный акт по ф. 52 N7.5.15.32.1.7-08/2015исх от 28.06.2017.

Сумма ущерба, причиненного ФГУП "Почта России" в результате утраты ПАО "Аэрофлот-российские авиалинии" 134 международных мелких пакетов, следовавших 28 июня 2017 рейсом SU1248 из Москвы по рейсовой накладной ф. 16-в N 1040401200277097 от 28.06.2017 в Оренбург, составляет 378 925 рублей 20 копеек.

В соответствии с пунктами 1.1, 2.2.4 договора почтовые отправления были приняты к перевозке представителем перевозчика 28.06.2017 на рейс SU1248 по маршруту Москва-Оренбург по ведомости приема-сдачи исходящей авиапочты от 28.06.2017 и рейсовой накладной ф.16-в N 1040401200277097 от 28.06.2017 общей накладной ф. 16-6 N 1040401200277080 от 28.06.2017 (на 100 вещей, масса 402.615 кг.).

Кроме того, факт перевозки перевозчиком утраченных почтовых отправлений 28.06.2017 рейсом SU1248 подтверждается отдельной накладной ф.16-а N 1040401200277004 и накладной ф. 16 N 1029761200771320.

Согласно пункту 2 статьи 103 Воздушного кодекса РФ по договору воздушной перевозки груза или по договору воздушной перевозки почты перевозчик обязуется доставить вверенные ему грузоотправителем груз или почту в пункт назначения и выдать их управомоченному на получение груза или почты лицу (грузополучателю), отправитель обязуется оплатить воздушную перевозку груза или почты.

Согласно пункту 2.2.3 договора перевозчик гарантирует сохранность и своевременную перевозку почты, принятой в пункте отправления.

В соответствии со статьи 124 Воздушного кодекса РФ, п. 81 Правил перевозки почты по воздушным линиям Союза ССР, межведомственным актом по форме 52 N 7.5.15.32.1.7-08/2015исх от 28.06.2017 подтвержден факт утраты почтовых отправлений.

Кроме того, факт утраты почтовых отправлений подтверждается отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами. Данные отчеты в силу положений части 4 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" являются общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных, и формируются автоматически при указании в строке поиска номера почтового идентификатора по web-адресу официального сайта ФГУП "Почта России" https://www.pochta.ra/tracking.

Согласно пункту 5.5 договора перевозчик несет ответственность перед Заказчиком за утрату, повреждение, хищение, недостачу части вложения почтового отправления, несвоевременную доставку почты и отправлений EMS. перевозимой на воздушных суднах перевозчика, в соответствии с требованиями и в пределах, оговоренных Правилами оказания услуг почтовой связи. Правилами перевозки почты по воздушным линиям.

Отношения, связанные с деятельностью в области почтовой связи, в том числе вопросы ответственности за утрату почтовых отправлений, регулируются Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", Федеральным законом от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", Правилами оказания услуг почтовой связи. утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, а также Почтовыми правилами, принятыми Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992, в части, не противоречащей Федеральному закону от 17.07.1999 N 176-ФЗ и Приказу Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234.

При этом согласно части 5 статьи 34 Федерального закона N 176-ФЗ от 17.07.1999 "О почтовой связи" вопросы ответственности за утрату или порчу (повреждение) международных почтовых отправлений регулируются законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Российская Федерация, являясь членом Всемирного почтового союза, действующая в этой организации через назначенного оператора ФГУП "Почта России" подписала положения Всемирной почтовой конвенции (Доха. 2012). которой предусмотрена ответственность назначенных операторов перед пользователями услугами почтовой связи за утрату международных почтовых отправлений.

Денежной единицей, используемой в актах Всемирного почтового союза, является Специальное право заимствования (СПЗ).

В соответствии с положениями Всемирной почтовой конвенции (Доха, 2012) предусмотрена выплата возмещения за мелкие пакеты в размере 30 СПЗ, а также добавляются уплаченные отправителем за подачу отправления тарифы и сборы, за исключением заказного сбора.

Величина СПЗ для своих стран устанавливается назначенными операторами.

В соответствии с тарифами на пересылку международных почтовых отправлений, утвержденными Распоряжением ФГУП "Почта России" от 30.05.2017 N 32-р. с 01.06.2017 1 СПЗ составляет 94 рублей 26 копеек.

С учетом изложенного, общая сумма ущерба, причиненного ФГУП "Почта России" в результате утраты ПАО "Аэрофлот-российские авиалинии" 134 международных мелких пакетов, следовавших 28 июня 2017 рейсом SU1248 по маршруту Москва-Оренбург, составляет 378 925 рублей 20 копеек.

Претензионным письмом от 08.11.2017 N 1.9.3.1.2-18/13338 ФГУП "Почта России" обратилось с требованием к ПАО "Аэрофлот-российские авиалинии" оплатить в добровольном порядке сумму ущерба, причиненного заказчику в результате утраты вышеперечисленных почтовых отправлений.

Письмом от 23.11.2017 N 111.02.2-18320 ПАО "Аэрофлот-российские авиалинии" отказано в удовлетворении заявленной претензии.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФГУП "Почта России" в суд первой инстанции с настоящими исковыми требованиями.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, представленных в материалы дела доказательств, учитывая доказанный факт возникновения убытков истца по вине ответчика, суд первой инстанции обоснованно приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в заявленном объёме.

Так, факт того, что ответчик не исполнил надлежащим образом предусмотренное договором от 01.06.2015 N АП-27-15 обязательство по обеспечению сохранности почты при ее перевозке воздушным судном является документально подтвержденным и не опровергнутым.

Довод ответчика относительно несоблюдения порядка составления и направления межведомственного акта подлежит отклонению, поскольку ответчиком не представлены в материалы дела расписки представителя истца о приеме полученной почты в Пункте назначения по почтовым накладным с поименной проверкой (исходя из положений пункта 2.1.4 договора, параграф 58 Правил перевозки почты по воздушным линиям Союза ССР, утвержденных Приказом МГА СССР N 206, Минсвязи СССР N 457 от 27.12.1982).

Кроме того, в нарушение параграфов 81, 82, 84 Правил перевозки почты по воздушным линиям Союза ССР ответчик не подписал межведомственный акт и не представил возражений на него.

Ссылка ответчика на основании параграфа 94 Правил перевозки почты по воздушным линиям Союза ССР не является обоснованной, поскольку данным параграфом предусмотрено в случае утраты и повреждения почтовых отправлений предоставление одновременно с претензией справки о размере материальной ответственности предприятия связи перед клиентом (клиентами) в соответствии с Уставом связи Союза ССР и на основании выписки из квитанционной тетради или дневника почтово-кассового аппарата предприятия связи.

Ссылка ответчика на пунктов 4.1, 4.2.2 договора также не является обоснованной, поскольку в данном случае пересылались международные почтовые отправления и, соответственно, размер материальной ответственности оператора почтовой связи перед клиентом или почтовой организацией определен Всемирной почтовой конвенцией (Доха, 2012).

Вопреки ссылкам заявителя, истцом при направлении претензии соблюдены требования раздела 4 Договора. О несоблюдении претензионного порядка при рассмотрении дела судом первой инстанции ответчиком не заявлялось.

Доводы ответчика о том, что межведомственный акт составлен в одностороннем порядке, подпись представителя авиапредприятия-перевозчика в акте отсутствует, отметка о несогласии с содержанием акта не проставлена правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку истцом в материалы дела представлены доказательства направления межведомственного акта в адрес ответчика, мотивированного отказа от его подписания ответчиком не направлено, кроме того, факт получения межведомственного акта ответчиком не оспаривается.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 05 июня 2019 года по делу N А40-299504/18 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Н.И. Левченко