Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 августа 2019 г. N 16АП-3167/19

г. Ессентуки

1 августа 2019 г.

Дело N А20-6154/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 29.07.2019.

Полный текст постановления изготовлен 01.08.2019.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего: Белова Д.А., судей: Семенова М.У., Марченко О.В., при участии в судебном заседании от общества с ограниченной ответственностью "Тембот" - Карданова М.А. (доверенность от 20.04.2018), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковалевой З.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тембот" на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.06.2019 по делу N А20-6154/2018 (судья З.А. Хатухов),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Тембот" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - администрация района), в котором просит обязать администрацию района провести торги на право аренды земельных участков общей площадью 80,5 га, состоящих из земельного участка с кадастровым номером N 07:02:2500000:274 общей площадью 25,3880 га и земельного участка с кадастровым номером N 07:02:2500000:273

общей площадью 55, 1101 га, расположенных по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Зольский район, с. Псынадаха.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены местная администрация сельского поселения Псынадаха Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики и общество с ограниченной ответственностью "Юг-Агросервис".

В судебном заседании заявитель представил заявление об уточнении исковых требований, в котором просил признать недействительной регистрационную запись N 07-07-08/011/2009-690 на договоре N 11 от 22.02.2006 и привлечь к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике.

Суд первой инстанции установив, что поскольку заявитель одновременно изменил основание и предмет иска, то есть уточненные требования не соответствуют содержанию части 1 статьи 49 АПК РФ, то соответственно и требование о привлечении третьего лица отклонено.

Определением от 04.06.2019 суд отказал в удовлетворении ходатайства истца об истребовании доказательств и прекратил производство по делу.

Не согласившись с таким определением суда, ООО "Тембот" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило определение суда первой инстанции отменить.

В судебном заседании представитель ООО "Тембот" поддержал апелляционную жалобу по доводам, изложенным в ней и просил отменить определение Арбитражного суда от 04.06.2019 по делу N А20-6154/2018 о прекращении производства по делу.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствии иных лиц, надлежащим образом извещенных о дате и месте проведения судебного заседания.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ст. ст. 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив законность вынесенного определения и правильность применения норм материального и

процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что определение подлежит отмене.

Суд первой инстанции, прекращая производство по заявлению ООО "Тембот", исходил из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, заявитель обратился в суд с исковым заявлением к администрации района об обязании провести торги по продаже права аренды земельных участков, а в уточнении просил признать регистрационную запись недействительной.

Заявитель процессуальными правами, предусмотренными статьей 49 АПК РФ, по изменению основания и предмета иска не воспользовался надлежащим образом.

Довод заявителя о том, что дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства не основан на нормах права.

На основании изложенного, суд первой инстанции сделал вывод о необходимости прекращения производства по делу применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Однако суд первой инстанции не учел следующего.

Из содержания заявления ООО "Тембот" следует, что заявитель обратился в суд с исковым заявлением к администрации района об обязании провести торги по продаже права аренды земельных участков, а в уточнении просил признать регистрационную запись недействительной. О том, что требования заявителя носят публичный характер, усматривается так же из газмера оплаченной государственной пошлины.

При подаче заявления в суд, представитель ООО "Тембот" назвал его как исковое заявление. Однако разрешая спор по существу суду первой инстанции следовало дать оценку всем представленным в дело доказательствам, то есть по содержанию требований, не ограничившись только наличием формы поданного заявления.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для прекращения производства по делу применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Принимая во внимание изложенное, у суда первой инстанции отсутствовали основания для прекращения производства по делу.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение подлежит отмене, а дело - направлению на рассмотрение по существу в суд первой инстанции..

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.06.2019 по делу N А20-6154/2018 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Направить дело для рассмотрения в арбитражный суд первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Д.А. Белов

Судьи

М.У. Семенов О.В. Марченко