Определение Пятого арбитражного апелляционного суда от 9 августа 2019 г. N 05АП-5964/19

г. Владивосток

09 августа 2019 г.

Дело N А51-16518/2018

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи С.Б. Култышева (действующего на основании части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке взаимозаменяемости судьи Д.А. Глебова),

ознакомившись с апелляционной жалобой

Администрации городского округа ЗАТО г. Фокино,

апелляционное производство N 05АП-5964/2019

на решение от 09.04.2019

по делу N А51-16518/2018 Арбитражного суда Приморского края

по иску Управления муниципальной собственности городского округа ЗАТО город Фокино (ИНН 2512302657, ОГРН 1062503010173)

к Администрации городского округа ЗАТО г. Фокино

(ИНН 2512000470, ОГРН 1022500576471, дата регистрации: 08.10.2002) треть лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН 2540108490; 690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Посьетская, д. 48); Инспекция регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (ИНН 2540188030; 690110, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 22)

о признании права муниципальной собственности,

установил:

В Пятый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба Администрации городского округа ЗАТО г. Фокино на решение от 09.04.2019 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-16518/2018.

Рассматривая вопрос о принятии апелляционной жалобы к производству, Пятый арбитражный апелляционный суд установил, что апелляционная жалоба подлежит возвращению на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 113 АПК РФ процессуальные действия совершаются в сроки, установленные АПК РФ или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 257 АПК РФ лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 180 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Таким образом, установлен месячный срок для обжалования решения арбитражного суда первой инстанции.

В силу части 2 статьи 114 АПК РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

В соответствии с требованиями пункта 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" согласно части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 АПК РФ срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Полный текст обжалуемого решения Арбитражного суда Приморского края изготовлен 09.04.2019, день окончания срока подачи апелляционной жалобы - 13.05.2019.

Апелляционная жалоба Администрации городского округа ЗАТО г. Фокино на решение от 09.04.2019 отправлена посредством почтовой связи в Арбитражный суд Приморского края для последующего направления в Пятый арбитражный апелляционный суд, в соответствии с частью 2 статьи 257 АПК РФ только 30.07.2019, о чем свидетельствует отметка на почтовом конверте (РПО N 69288037093865), то есть по истечении срока на обжалование судебного акта.

В соответствии с частью 2 статьи 259 АПК РФ по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Одновременно с апелляционной жалобой Администрация городского округа ЗАТО г. Фокино заявила ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, которое рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 АПК РФ

Заявитель жалобы обосновывает ходатайство тем, что решение от 09.04.2019 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-16518/2018, с отметкой о вступлении в законную силу, было получено только 03.03.2019, то есть за пределами установленного срока на обжалование решения.

Согласно части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными, и если не истек предусмотренный статьёй 259 АПК РФ предельно допустимый срок для восстановления.

Уважительными причинами пропуска процессуального срока для обжалования судебного акта признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

АПК РФ не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте.

Однако в материалах дела имеется возвращенное в адрес суда извещение о вручении Администрации городского округа ЗАТО г. Фокино 22.08.2018 почтового отправления с определением Арбитражного суда Приморского края от 13.08.2018 о принятии искового заявления к производству, возбуждении производства по делу, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания по делу N А51-16518/2018.

Кроме того, в материалах дела имеется расписка представителя Администрация городского округа ЗАТО г. Фокино по доверенности Вознюк Е.Н. об извещении о вынесении Арбитражным судом Приморского края протокольного определения об отложении судебного разбирательства на 02.04.2019 в 11 часов 20 минут, то есть на дату, когда была оглашена резолютивная часть решения по делу N А51-16518/2018. Апелляционная жалоба также подана в Пятый арбитражный апелляционный суд представителем Вознюк Е.Н. по доверенности от 10.01.2019, выданной сроком на 1 год.

Таким образом, Администрация городского округа ЗАТО г. Фокино была надлежащим образом извещена судом первой инстанции о наличии судебного производства по делу N А51-16518/2018, решение Арбитражного суда Приморского от 09.04.2019 опубликовано 09.04.2019 на сайте http://kad.arbitr.ru (то есть с указанного времени являлось общедоступным), апелляционный суд пришел к выводу, что заявитель жалобы располагал реальной возможностью для подготовки и подачи апелляционной жалобы в пределах срока, установленного процессуальным законом.

Таким образом, обстоятельство, указанное заявителем жалобы в ходатайстве, само по себе не может быть признано уважительной причиной для восстановления заявителю срока подачи апелляционной жалобы.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что заявитель имел реальную возможность осуществить действия по апелляционному обжалованию судебного акта в установленный процессуальным законодательством срок.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют предусмотренные частью 2 статьи 259 АПК РФ основания для восстановления заявителю срока подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и в удовлетворении ходатайства о его восстановлении отказано.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Администрации городского округа ЗАТО г. Фокино о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы отказать.

Апелляционную жалобу Администрации городского округа ЗАТО г. Фокино с приложенными к ней документами возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд первой инстанции в течение одного месяца.

Судья

С.Б. Култышев