Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 9 августа 2019 г. N 06АП-4256/19

г. Хабаровск

09 августа 2019 г.

А73-5669/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 августа 2019 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Харьковской Е.Г.

судей Вертопраховой Е.В., Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Н.А.

при участии в заседании:

от товарищества собственников жилья "Квартал "Амур": Белова Л.Н. представитель по доверенности от 07.03.2018;

от отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска: Ярцева Я.С. представитель по доверенности от 13.11.2018;

от управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области: представитель не явился;

от общества с ограниченной ответственностью "Ручьи": Кадочина Т.В. представитель по доверенности от 22.05.2018;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Квартал "Амур"

на решение от 06.06.2019 по делу N А73-5669/2019

Арбитражного суда Хабаровского края, принятое судьей Шестак Ж.Г.

по заявлению товарищества собственников жилья "Квартал "Амур"

к отделу судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска, управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Ручьи"

о признании незаконным бездействия.

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья "Квартал "Амур" (далее ТСЖ) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска (далее - отдел), предупреждения и требования от 22.03.2019, а также признании оконченным исполнительное производство от 13.11.2018 N 82850/18/27003-ИП.

Определением от 02.04.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечено управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - управление); в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Ручьи".

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 06.06.2019 в удовлетворении заявленных требований товариществу отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ТСЖ обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 06.06.2019 по делу N А73-5669/2019 отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы товарищество ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель товарищества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель отдела против доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве. Просил решение Арбитражного суда Хабаровского края от 06.06.2019 по делу N А73-5669/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ООО "Ручьи" против доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве. Просил решение Арбитражного суда Хабаровского края от 06.06.2019 по делу N А73-5669/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Управление в судебное заседание апелляционной инстанции явку своего представителя не обеспечило. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). С учетом разъяснений, изложенных в пунктах 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27. 07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителя в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзывах, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции и отклоняет рассмотренные доводы жалобы исходя из следующего.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 13.07.2018 по делу N А73-4389/2018 на ТСЖ "Квартал "Амур" возложена обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ООО "Ручьи" для ознакомления (в том числе с применением фотосъемки) документы:

1) регистры бухгалтерского учета по счетам бухгалтерского учета 50 (касса), 51 (расчетный счет);

2) документы, подтверждающие права товарищества на следующее имущество из Перечня по состоянию на 01.03.2018: N 3 (бордюр мраморный 2254,75 м), N 4 (водовод технический 2090 п. м), N 6 (воздушная линия 0,4 кВ (54 опоры ж/б, СИП, провод А50) 1959 п. м, - N 8 (дороги внутриквартальные 11125 м2), N 25 (комплекс спортивный (корт, игровая площадка, ограждение), N 27 (ливневая канализация 710 п. м), N 38 (пешеходные дорожки (зоны, выложенные брусчаткой, тротуары) 2955 м2, N 44 (сеть водоотведения 1280 п. м), N 45 (сеть телефонная 1980 п. м), N 47 (скважина артезианская ВК-1), N 49, N 40 (трансформатор ТМГ-1000/6/0,4, N 53-61 (фонарный столб+светильник);

3) протоколы заседаний ревизионной комиссии за период 2015-2017 годы

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общих собраниях членов товарищества, оформленных протоколами от 17.05.2016 г., от 30.05.2017, от 22.01.2017;

5) техническая документация на общее имущество, имевшаяся в период 2015-2017 годы, (за исключением актов осмотра в 2017 году систем водоснабжения, водоотведения, ливневой канализации, линии ВЛ-6, ВЛ-04, KB 1-1, охранного освещения, элементов благоустройства), в том числе предусмотренная пунктом 24 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491: документы на установленные коллективные приборы учета на общих объектах и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию о каждом установленном индивидуальном приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; акты осмотра и проверки состояния приборов учета, журналы осмотра; документы (акты) о приемке результатов работ, выполненных привлеченными подрядчиками, сметы на проведение таких работ;

6) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

7) информация о случаях привлечения товарищества, должностных лиц товарищества к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

По вступлению решения суда в законную силу взыскателю выдан исполнительный лист серия ФС N 020357430, на основании которого 13.11.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО возбуждено исполнительное производство N 82850/18/27003-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено представителю должника 14.11.2018.

По заявлению ООО "Ручьи" судебным приставом-исполнителем вынесены постановления от 26.11.2018, которыми для участия в исполнительном производстве N 82850/18/27003-ИП привлечены: специалист-аудитор ООО "Аудиторская компания "Эдип" и специалист ООО "ДВ Стройэкспертиза". Указанные постановления получены представителем должника 27.11.2018.

В этот же день должнику вручено уведомление о проведении 27.11.2018 в 15 час. 00 мин. исполнительных действий в рамках исполнительного производства N 82850/18/27003-ИП. В назначенное время по месту нахождения ТСЖ "Квартал "Амур", должник отказался предоставить документы на ознакомление представителю ООО "Ручьи" в присутствии двух специалистов: аудитора и инженера-строителя, что зафиксировано актом совершения исполнительных действий от 27.11.2018.

В этой связи 28.11.2018 председателю правления ТСЖ "Квартал "Амур" вручено требование, в котором установлен 7-дневный срок для исполнения решения суда, а также предупреждение об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ.

27.11.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Не согласившись с постановлениями судебного пристава-исполнителя об участии специалистов в исполнительном производстве и о взыскании исполнительского сбора, ТСЖ "Квартал Амур" обжаловало их в судебном порядке, 15.01.2019 производство по делу N А73-12461/2018 было прекращено, в связи с отказом заявителя от заявленных требований.

07.02.2019 во исполнение решения суда ТСЖ "Квартал Амур" представило взыскателю для ознакомления дополнительные документы, перечень которых имеется в акте совершения исполнительных действий от 07.02.2019, составленном судебным приставом-исполнителем с участием представителей должника и взыскателя.

Изучив представленные документы, судебный пристав пришел к выводу, что данные документы не подтверждают надлежащее исполнение решения суда. Согласно заключению специалиста аудитора ООО "Аудиторская компания "Эдип" от 28.01.2019 г., сделаны следующие выводы:

- по вопросу 1: в исследуемых материалах отсутствуют регистры учета по счетам 50 (касса), 51 (расчетный счет);

- по вопросу 2: в исследуемых материалах отсутствуют документы, подтверждающие права ТСЖ "Квартал Амур" на следующее имущество: бордюр мраморный 2254,75 м, водовод технический 2090 п. м, воздушная линия 0,4 кВ (54 опоры ж/б, СИП, провод А50) 1959 п. м, дороги внутриквартальные 11125 м2, комплекс спортивный (корт, игровая площадка, ограждение, ливневая канализация 710 п. м), пешеходные дорожки (зоны, выложенные брусчаткой, тротуары) 2955 м2, сеть водоотведения 1280 п. м, сеть телефонная 1980 п. м, скважина артезианская ВК-1, трансформатор ТМГ-1000/6/0,4, фонарный столб+светильник.

Согласно заключению специалиста ООО "ДВ Стройэкспертиза" от 30.01.2019, а также дополнительному заключению от 10.04.2019, составленному по дополнительно представленным должником документам, сделан вывод, что в исследуемых материалах не имеются в необходимом составе документы, соответствующие требованиям к технической документации (п. 24 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 и п. п. 1.5.1, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2006 N 170).

Копии заключений специалистов получены должником 25.02.2019.

В этот же день должнику вручено очередное требование об исполнении решения суда в срок до 07.03.2019 включительно, а также вручено предупреждение от 25.02.2019 об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ.

В ответ на предупреждение и требование от 25.02.2019 г. должником представлено уведомление, в котором ТСЖ сообщило, что все имеющиеся у должника документы представлены, иными документами ТСЖ не располагает, оснований для привлечения к ответственности должника не имеется.

20.02.2019 ТСЖ "Квартал Амур" обратилось в арбитражный суд с ходатайством о прекращении исполнительного производства в части исполнения пунктов 2, 5, 6 решения суда от 13.07.2018 по делу N А73-4389/2018. Ходатайство было мотивировано отсутствием у ТСЖ ряда документов, обязанность предоставления которых установлена решением суда по делу N А73-4389/2018.

26.03.2019 Арбитражным судом Хабаровского края вынесено определение об отказе в удовлетворении заявленного ТСЖ "Квартал Амур" требования. Товариществом не подтверждена объективная невозможность исполнения вступившего в силу судебного акта. Обстоятельства, связанные с возможностью истребования упомянутых в ходатайстве ТСЖ "Квартал "Амур" документов были предметом рассмотрения в ходе производства по делу N А73-4389/2018..

На основании анализа и оценки материалов исполнительного производства N 82850/18/27003-ИП, учитывая, что в рассматриваемый период судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия, в том числе с привлечением специалистов проводились меры по истребованию всей совокупности названной в решении суда документации, а также, учитывая, что экспертные исследования в полном объеме не были окончены, суд пришел к выводу, что прекращение исполнительного производства на данном этапе является преждевременным, не соответствует целям эффективного правосудия, противоречит задачам исполнительного производства, по существу приведет к устранению установленной решением суда обязанности ответчика, в условиях продолжения исполнительных действий.

22.03.2019 в связи с неисполнением решения суда, должнику вновь вручены требование с установлением срока исполнения до 04.04.2019 и предупреждение об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ.

Полагая незаконными предупреждение и требование от 22.03.2019, а также бездействие судебного пристава, выраженное в непринятии мер по окончанию исполнительного производства, ТСЖ "Квартал "Амур" обратилось в арбитражный суд, который правомерно отказал в удовлетворении требования, руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ).

Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимной связи, суд пришел к верному выводу о том, что судебный пристав-исполнитель не допустил нарушения законодательства. В рассматриваемой ситуации, не обладая необходимыми специальными познаниями в области аудита и строительства, он обоснованно руководствовался выводами специалистов, изложенными в заключениях. У судебного пристава-исполнителя не было оснований для окончания исполнительного производства, что послужило основанием для вручения должнику 22.03.2019 нового требования об исполнении решения суда и предупреждения об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ.

Довод жалобы о представлении взыскателю всей имеющейся технической документации, и в связи с этим исполнении решения суда, подлежит отклонению, поскольку не освобождает должника от исполнения судебного акта в полном объеме. Не представлено доказательств предпринятых мер ТСЖ к восстановлению документов. Содержание необходимой документации для ознакомления ООО "Ручьи" был предметом рассмотрения Арбитражного суда Хабаровского края при вынесении решения от 13.07.2018 по делу N А73-4389/2018.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 06.06.2019 по делу N А73-5669/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Г. Харьковская

Судьи

Е.В. Вертопрахова Е.А. Швец