Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2019 г. N 09АП-40722/19

город Москва

12 августа 2019 г.

дело N А40-40425/19

Резолютивная часть постановления оглашена 01.08.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 12.08.2019.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Кочешкова М.В., Попов В.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Омаровым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 1)

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.06.2019

по делу N А40-40425/19, принятое судьей Суставовой О.Ю.

по заявлению ООО "Подземпроект" (ОГРН 1057749417197)

к Государственному учреждению - Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 1) (ОГРН 1027700532298)

о признании недействительным решения и об обязании устранить допущенные нарушения прав;

при участии:

от заявителя - Панин А.Ю. по доверенности от 09.01.2019;

от заинтересованного лица - Ромашков О.О. по доверенности от 30.04.2019;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.06.2019 признано недействительным решение Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации решение N 39дв от 22.01.2019 и Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 1) возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Подземпроект".

Не согласившись с решением суда, учреждение обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители лиц, участвующих в деле в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Из материалов дела следует, что 22.01.2019 Государственным учреждением - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 1 в отношении ООО "Подземпроект" по результатам рассмотрения акта камеральной проверки от 12.12.2018 N 39дв (л.д. 8 - 11) принято решение N 39дв (л.д. 12 - 14) о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в связи с несвоевременным подтверждением основного вида экономической деятельности, в соответствии с которым заявителю назначены штраф в размере 172.645, 44 руб., доначислены страховые взносы в размере 760.703, 53 руб., начислены пени в размере 18.127, 92 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов.

Общество не согласилось с выводами учреждения, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из фактических обстоятельств и правовых оснований.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 N 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска.

Согласно п. 2 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 N 55, основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с п. 9 Правил, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Согласно п. 5 Порядка (в редакции, действующей с 25.02.2017) в случае, если страхователем, осуществляющим деятельность по нескольким видам экономической деятельности до 15 апреля (включительно) не представлены документы, указанные в п. 3 Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Судом установлено, что указанное уведомление в адрес ООО "Подземпроект" в установленный срок учреждением не направлено.

ООО "Подземпроект" заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности за 2017 сдано почтой России 17.04.2018.

Учреждением неправомерно определен вид деятельности общества по наиболее высокому классу профессионального риска.

В случае непредставления документов, подтверждающих основной вид деятельности, у фонда отсутствуют безусловные основания для установления нового страхового тарифа.

В такой ситуации следует применить положения п. 11 Порядка, согласно которому до подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь и подразделения страхователя относятся к виду экономической деятельности по основному виду экономической деятельности, подтвержденному страхователем в предыдущем финансовом году.

В рассматриваемом случае вид фактически осуществляемой обществом деятельности не мог быть определен лишь на основании документов, в которых приведены сведения о видах экономической деятельности.

Из пояснений заявителя следует, что основным видом деятельности ООО "Подземпроект" с момента регистрации (май 2005) являются - научные исследования и разработки в области естественных и технических наук ОКВЭД 72.19; вид деятельности не изменялся; по ОКВЭД2 43.12.3 "производство земляных работ", указанный в перечне видов деятельности в ЕГРЮЛ, деятельность не осуществлялась и не предполагается, в ежеквартальной отчетности указывается код ОКВЭД 72.19.

Фондом не представлены доказательства, подтверждающие правовое основание назначения размера страхового тарифа в размере 1,2 %, соответствующего 11 классу профессионального риска.

С учетом изложенного, оснований для отмены судебного акта не имеется. Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.06.2019 по делу N А40-40425/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

М.В. Кочешкова В.И. Попов