Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2019 г. N 14АП-3345/19

г. Вологда

13 августа 2019 г.

Дело N А05-3897/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2019 года.

В полном объеме постановление изготовлено 13 августа 2019 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Кутузовой И.В. и Фирсова А.Д. при ведении протокола секретарем судебного заседания Храмцовым А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 27 февраля 2019 года по делу N А05-3897/2018,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Архангельское специализированное энергетическое предприятие" (ОГРН 1042900007941, ИНН 2901123178; адрес: 163045, Архангельская область, город Архангельск, Талажское шоссе, дом 1, корпус 1; далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (ОГРН 1047855175785, ИНН 7802312751; адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 3, литер А, помещение 16Н; далее - Компания) о возложении на ответчика обязанности в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу оформить надлежащим образом акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон с истцом в отношении кабельных линий 0,4кВ от ТП-168 до жилого дома, находящегося по адресу: город Архангельск, улица Выучейского, дом 59, установив границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон: КЛ-0,4кВ от РУ-0,4 кВ ТП-168.

Определением суда от 07.05.2019 на основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "АрхИнвестЭнерго" (далее - Общество).

Решением суда от 27 февраля 2019 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, с Компании в пользу Предприятия взыскано 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Компания с решением суда не согласилась, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении иска отказать. В обоснование жалобы ее податель ссылается на то, что на момент вынесения решения суда он не имел права составлять акт разграничения балансовой принадлежности и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, указывает на неисполнимость решения суда. Считает, что, поскольку Предприятие подало заявку на переоформление документов по технологическому присоединению, подлежал применению пункт 58 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила техприсоединения), в редакции, действующей на момент вынесения судебных актов.

Компания в письменных объяснениях по делу дополнительно сослалась на наличие двух кабельных линий, проложенных от ТП-168 до спорного адреса. Считает, что суд должен был установить которая из них является питающей и принадлежит Обществу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу ее доводы не признало.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается в материалах дела, Обществом (арендодатель) и Предприятием (арендатор) заключен договор от 01.01.2013 N 199 аренды имущества, по условиям которого последнему переданы объекты электросетевого хозяйства, перечень которых указан в приложении 1 к договору. Среди объектов указана кабельная линия 0,4 кВ от ТП-168 до дома 57 (корпус 1), дома 59 по улице Выучейского (кадастровый номер 29:22:000000:0000:11:401:002:000456000) (пункт 104 приложения 1 к договору).

Кадастровый номер совпадает с кадастровым номером, отраженным в представленном в материалы дела техническом паспорте на данный объект.

Согласно свидетельству о государственной регистрации от 18.04.2011 серии 29-АК N 601446 право собственности на указанный объект принадлежит Обществу.

Предприятие 21.03.2018 направило в адрес Компании заявку на переоформление документов о технологическом присоединении КЛ-0,4кВ от ТП-168 до жилого дома по адресу: город Архангельск, улица Выучейского, дом 59.

Уклонение ответчика от оформления акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности послужило основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции установил, что Предприятие является законным владельцем спорной кабельной линии и, руководствуясь пунктами 8, 34, 36 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), удовлетворил иск.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с таким решением суда.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Реестре является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Реестре право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 20.12.2018 по делу N А05-7277/2018 Компании отказано в признании за ней права собственности на кабельную линию 0,4 кВ от ТП-168 до СПУ-168/3 на стене жилого дома 59 по улице Выучейского в городе Архангельске.

Судом установлено, что решением Архангельского городского Совета депутатов от 02.12.2009 N 11 утвержден Прогнозный план приватизации муниципального имущества муниципального образования город Архангельск на 2010 год (далее - Прогнозный план). В приложении 1 к данному решению перечислены объекты энергоснабжения, подлежащие приватизации, в том числе сооружение "КЛ-0,4 кВ от ТП-168 до жилых домов 57 корп. 1, 59 по ул. Выучейского". Данное приложение опубликовано в газете "Архангельск" (выпуск от 08.12.2010 N 208-209 (4402-4403).

Архангельским городским Советов депутатов 12.05.2010 принято решение N 101 "О принятии участия муниципального образования "Город Архангельск" в учреждении открытого акционерного общества "АрхИнвестЭнерго".

Распоряжением от 09.12.2010 N 2225р мэрией города Архангельска принято решение о приватизации муниципального имущества согласно приложению путем внесения его в качестве вклада в уставный капитал Общества в счет оплаты приобретаемых акций в собственность муниципального образования "Город Архангельск". Объект "КЛ-0,4 кВ от ТП-168 до жилых домов 57 корп.1, 59 по ул. Выучейского" указан в пункте 455 приложения к названному распоряжению.

По актам приема-передачи от 25.06.2010, от 15.07.2010, от 07.10.2010, от 09.12.2010 мэрия города Архангельска передала Обществу муниципальное имущество в счет оплаты акций. Объект "КЛ-0,4 кВ от ТП-168 до жилых домов 57 корп.1, 59 по ул. Выучейского" указан в пункте 218 приложения 1 акту от 09.12.2010.

Указанная сделка приватизации оспорена Прокурором Архангельской области.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 03.09.2013 по делу N А05-5977/2013 в признании недействительным договора о создании Общества, актов приема-передачи имущества, вносимого в уставный капитал Общества, применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде возложения на Общество обязанности вернуть муниципальному образованию "Город Архангельск" муниципальное имущество отказано. Решение вступило в законную силу.

Общество спорный объект передало в долгосрочную аренду Предприятию для эксплуатации по договорам аренды от 01.01.2011 N 3 (действовал по 31.12.2012) и от 01.01.2013 N 199 (срок действия согласно дополнительному соглашению от 21.11.2016 N 1 по 31.12.2023). Последний договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 09.12.2013 за регистрационным N 29-29-01/089/2013-216.

Спорный объект обслуживается и используется в хозяйственной деятельности Предприятием, которое являясь смежной сетевой организацией в отношении Компании, имеет с ней взаимоотношения в том числе и по этому объекту.

Каких-либо неоднозначных выводов относительно принадлежности на праве собственности Обществу спорного объекта судебный акт, на который сослался суд в обжалуемом решении, вопреки доводам ответчика не содержат.

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции в рамках настоящего дела пришел к обоснованному выводу о том, что Предприятие как арендатор является законным владельцем КЛ 0,4кВ от ТП-168 до жилого дома, находящегося по адресу: город Архангельск, улица Выучейского, дом 59.

В силу пункта 8 Правил N 861 в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 34 Правил N 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 36 тех же Правил сетевая организация не вправе отказать смежной сетевой организации в заключении договора.

В силу подпункта "б" пункта 38 Правил N 861 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон должен прилагаться к договору на оказание услуг по передаче электрической энергии.

Учитывая, что Общество является собственником спорного объекта, а Предприятие - законным владельцем кабельной линии, у Компании отсутствовали основания для уклонения от составления актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, в связи с чем суд обоснованно удовлетворил требование Предприятия.

Довод подателя жалобы со ссылкой на пункт 58 Правил техприсоединения о невозможности исполнения принятых судебных актов, поскольку на момент вынесения решения суда он не имел права составлять акт разграничения балансовой принадлежности и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, отклоняются судом апелляционной инстанции.

Как видно из дела, в процессе его рассмотрения в суде первой инстанции стороны спорили о том, кто является законным владельцем объектов электросетевого хозяйства. При этом Компания не высказывала возражений относительно формулировки заявленных требований - возложении обязанности оформить надлежащим образом акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, со ссылкой на невозможность их исполнения ввиду изменений, внесенных в Правила техприсоединения постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 542 (далее - Постановление N 542).

Действительно, Постановлением N 542 приложения 2 и 3 к указанным Правилам, которыми были утверждены формы актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, признаны утратившими силу.

Вместе с тем Постановлением N 542 утверждена форма акта об осуществлении технологического присоединения, в котором в обязательном порядке указываются границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности сторон.

В силу подпункта "б" пункта 38 Правил N 861 (в редакции Постановления N 542) договор между смежными сетевыми организациями должен содержать следующее существенное условие: ответственность сторон договора за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, которая фиксируется в прилагаемом к договору акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон или в акте об осуществлении технологического присоединения (при наличии в нем информации о границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и эксплуатационной ответственности сторон).

Согласно пункту 61 Правил техприсоединения при поступлении в сетевую организацию заявления о переоформлении актов разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и (или) актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон сетевая организация подготавливает и выдает обратившемуся лицу акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящим Правилам.

По смыслу приведенных норм требование о составлении смежными сетевыми организациями акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон носит императивный характер, а заинтересованное лицо вправе обратиться в сетевую организацию с заявлением об оформлении актов разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и разграничения эксплуатационной ответственности сторон, что и сделало Предприятие в рассматриваемом деле.

Форма документа, фиксирующего разграничение балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности сторон, утверждена Постановлением N 542, что свидетельствует о несостоятельности доводов Компании о невозможности исполнения принятого судебного акта.

При таких обстоятельствах, поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, а нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли бы привести к принятию неправильного решения, не допущено, апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции подлежат отнесению на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 27 февраля 2019 года по делу N А05-3897/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.Н. Рогатенко

Судьи

И.В. Кутузова А.Д. Фирсов