Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2019 г. N 13АП-17197/19

г. Санкт-Петербург

13 августа 2019 г.

Дело N А21-2171/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 августа 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Медведевой И.Г.

судей Несмияна С.И., Савиной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: Лолуа Л.А.

при участии:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: Клевцов В.А. по доверенности от 30.04.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17197/2019) ИП Роика Андрея Петровича на решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.04.2019 по делу N А21- 2171/2019 (судья Гурьева И. Л), принятое

по иску МУП "Светлогорскмежрайводоканал" МО городское поселение "Город Светлогорск"

к ИП Роик Андрею Петровичу

о взыскании,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие "Светлогорскмежрайводоканал" муниципального образования городское поселение "Город Светлогорск" (ОГРН: 1023902055352, адрес местонахождения: 238563, Калининградская область, г. Светлогорск, ул. Новая, дом 4) (далее - МУП "Светлогорскмежрайводоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском (с учетом уточнения) к индивидуальному предпринимателю Роик Андрею Петровичу (ОГРНИП: 304391211200042, адрес: Калининградская область, г. Светлогорск) (далее - ИП Роик А.П., ответчик) о взыскании задолженности за холодное водоснабжение за период с 01.01.2018 по 26.10.2018 в размере 396 233,99 руб., рассчитанной методом учета пропускной способности исходя из указанного в актах диаметра трубы. Водоснабжение осуществлялось на объекте "Автостоянка" по адресу: г. Светлогорск, Калининградский пр., дом 70 "Д".

Решением от 29.04.2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд первой инстанции признал обоснованным произведенный истцом расчет ресурса на сумму 398 992,49 руб. в соответствии с пунктом 16 Правил N 776 по методу учета пропускной способности.

В апелляционной жалобе ответчик просит указанное решение изменить, взыскав с ИП Роик А.П. в пользу МУП "Светлогорскмежрайводоканал" задолженность по холодному водоснабжению за период с 01.01.2018 по 26.10.2018 в размере 55 568,10 руб. Податель жалобы полагает, что по методу пропускной способности за период с 01.01.2018 по 26.10.2018 задолженность должна составлять 107 583,75 руб. Между тем, на основании акта допуска в эксплуатацию узла учета холодной, горячей воды, установленных по адресу: Калининградский пр. 70-Д, 04.08.2018 допущен в эксплуатацию прибор учета холодной воды с заводским N 177343473. Следовательно, с 05.08.2018 учет потребленной воды осуществляется на основании показаний прибора учета (пункт 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776). При таких обстоятельствах, период учета воды расчетным способом с 05.08.2018 по 26.10.2018 подлежит исключению. Таким образом, стоимость потребленной воды расчетным способом за период с 01.01.2018 по 04.08.2018, т.е. за 216 дней будет составлять 77 735,40 руб. Вместе с тем, как следует из акта сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2018 по 26.10.2018 по состоянию на 28.02.2019, истец за указанный период производит начисление платы за водопотребление одновременно по показаниям прибора учета (который ранее не прошел поверку), а также расчетным способом, что недопустимо, так как в данном случае происходит двойное начисление платы за водоснабжение. С учетом изложенного, из указанного периода подлежит исключению сумма в размере 22 167,50 руб. Таким образом, за период с 01.01.2018 по 26.10.2018 имеется задолженность в размере 55 568,10 руб. (77 735,40 руб. - 22 167,50 руб. (оплата по показанию прибора)).

Возражая против удовлетворения апелляционной жалобы, истец в отзыве на нее указал, что 26.07.2018 контролёрами МУП "Светлогорскмежрайводоканал" в присутствии Роик А.П. установлено, что водоснабжение осуществляется без договора, так как прибор учёта холодной воды 2004, межповерочный интервал не соблюден и именно с момента обнаружения самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, но не более чем за 3 года, в соответствии с пунктом 16 "Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (ред. от 03.11.2016). 04.08.2018 на основании акта допуска в эксплуатацию узлов учета холодной, горячей воды действительно МУП "Светлогорскмежрайводоканал" допущен в эксплуатацию новый прибор учёта холодной воды с заводским номером N 177343473 и начисления за потребленные коммунальные услуги происходит только согласно показаниям ПУ. С момента ввода нового ПУ показания передаются абонентом ИП Роик А.П., и добровольно оплачиваются, что не отрицается истцом и более того, в предоставленном акте сверке подтверждены все оплаты, поэтому МУП "Светлогорскмежрайводоканал" не просит взыскать задолженность, начисленную по показаниям нового прибора учёта холодной воды с заводским номером N 177343473, никакого двойного начисления не происходит, задолженность за оказанные коммунальные услуги по холодному водоснабжению, рассчитанная методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения на объект по адресу: Калининградская область, г. Светлогорск, Калининградский пр-т, д. 70Д произведена с момента обнаружения самовольного присоединения 26.07.2018 за 3 предшествующих года, то есть 1095 дней, что указано в расчете в обосновании размера исковых требований.

В дополнения к отзыву истец во исполнение определения апелляционного суда от 10.07.2019 об отложении пояснил, что расчет суммы иска состоит из:

1) расчета стоимости холодной воды, потерянной при несанкционированном подключении к централизованной системе водоснабжения (рассчитанная методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения) на сумму 394 021,80 руб. на объект по адресу: Калининградская область, г. Светлогорск, Калининградский проспект, дом 70Д, которая произведена с момента обнаружения самовольного присоединения 26.07.2018 за три предшествующих года, то есть 1095 дней;

2) неоплаченной задолженности по показаниям прибора учета по второму объекту по адресу: г. Светлогорск, Калининградский проспект, дом 16 в размере 2 212,19 руб., которая состоит из: суммы неоплаченной задолженности за сентябрь 2017 года в размере 2 211,79 руб. + 0,40 руб. частичная задолженность за апрель 2018 года (начислено 2 430,40 руб., а оплачено 2430,00 руб.).

Итого: 394 021,80 руб. + (2211,79 руб. + 0,40 руб.) = 396 233,99 руб.

Начисления по новому прибору учета холодной воды с заводским номером N 177343473, допущенному в эксплуатацию на объект по адресу: Калининградская область, г. Светлогорск, Калининградский проспект, дом 70Д происходит с 05.08.2018, которые передаются самим абонентом, что отражено в счете на оплату, с нулевых показаний. Согласно акту сверки все остальные выставленные счета оплачены.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме. Истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил, апелляционный суд, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел апелляционную жалобу в его отсутствие.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для его изменения в части размера взысканной за водопотребление за период с 01.01.2018 по 26.10.2018 задолженности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании подпункта 2 пункта 5 Правил N 776 коммерческий учет холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод осуществляется абонентом, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения и (или) единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 3 Правил N 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

В пункте 14 Правил N 776 предусмотрено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт "а" пункта 15 Правил N 776).

Как следует из материалов дела, предприниматель является собственником автостоянки, расположенной по адресу: Калининградская область, г. Светлогорск, Калининградский проспект, дом 70Д.

26.07.2018 в ходе проверки контролерами МУП "Светлогорскмежрайводоканал" выявлено самовольное и безучетное потребление коммунального ресурса ответчиком, выражающееся в том, что у ранее установленного счетчика 2004 года истек срок поверки.

26.07.2018 между МУП "Светлогорскмежрайводоканал", как организацией водопроводно-канализационного хозяйства, и ИП Роиком А.П., как абонентом, был заключен договор N 30/п холодного водоснабжения, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязалась подавать через присоединенную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду на объекты абонента, а абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном по показаниям приборов учета.

Согласно пункту 1 договора, водоснабжение осуществляется на два объекта ответчика:

- Калининградская область, г. Светлогорск, Калининградский проспект, дом 16 (автомойка);

- Калининградская область, г. Светлогорск, Калининградский проспект, дом 70Д (автостоянка).

Между тем, вопреки позиции истца, изложенной в дополнении к отзыву, предметом настоящего спора, являлось только бездоговорное потребление воды по объекту, не оборудованному счетчиком учета, то есть расположенному по адресу: Калининградская область, г. Светлогорск, Калининградский проспект, дом 70Д (автостоянка).

Следовательно, задолженность за водопотребление по объекту автомойка, расположенному по адресу: г. Светлогорск, Калининградский проспект, дом 16, не является предметом настоящего спора. А сам довод о наличии данной задолженности признается апелляционным судом новым доводом, который не был предметом рассмотрения суда первой инстанции, в связи с чем, в силу части 7 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не принимается и не рассматривается апелляционным судом.

Согласно расчету стоимости холодной воды, представленному в материалы дела, истец при первоначальном обращении, действительно, рассчитал задолженность ответчика за три года, предшествующих дате обнаружения бездоговорного и безучетного водопотребления - 26.07.2018.

Между тем, 04.03.2019 истцом в материалы дела направлено ходатайство об уточнении исковых требований, в котором истец просил взыскать с ответчика задолженность за оказанные услуги по холодному водоснабжению за период с 01.01.2018 по 26.10.2018 в размере 396 233,99 руб.

Таким образом, вопреки доводам истца, период начисления задолженности ответчика ограничен периодом с 01.01.2018 по 26.10.2018, а объект начисления - автостоянкой по адресу: г. Светлогорск, Калининградский проспект, дом 70Д.

По утверждению ответчика, 04.08.2018 на основании акта допуска в эксплуатацию узлов учета холодной, горячей воды истцом допущен в эксплуатацию новый прибор учета холодной воды с заводским номером N 177343473. С указанной даты начисления за потребленные коммунальные услуги происходит только по показаниям прибора учета.

Истец в своем отзыве на апелляционную жалобу признал факт ввода в эксплуатацию 04.08.2018 прибора учета на объекте ответчика. При рассмотрении дела в суде первой инстанции

В такой ситуации апелляционный суд признает обоснованным довод ответчика о том, что расчет потребления воды методом учета пропускной способности по диаметру воды должен осуществляться только за период с 01.01.2018 по 04.08.2018, то есть за 216 дней (5184 часов), тогда как с 05.08.2018 стоимость потребленной воды подлежит учету на основании введенного в эксплуатацию прибора учета.

Согласно расчету ответчика, стоимость холодной воды, определенной расчетным методом, за период с 01.01.2018 по 04.08.2018 составила 77 735,40 руб. ((3,14 х 0,015 х 0,015/4 х 1,2 х 19662400 сек) х 19,65 руб.).

Данный расчет соответствует порядку расчета методом учета пропускной способности по диаметру воды, установленному Правилами N 776, проверен апелляционным судом и признан верным. Контррасчет задолженности за указанный период истцом не представлен.

За указанный период ответчиком была частично оплачена задолженность за водопотребление в сумме 22 167,50 руб. на основании выставленных истцом счетов, что следует из акта сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2018 по 26.10.2018 (л.д.53). Данная сумма также не подлежит учету в составе задолженности.

Таким образом, задолженность ответчика за безучетное водопотребление, рассчитанная расчетным методом, за период с 01.01.2018 по 04.08.2018, с учетом частичного погашения ответчиком задолженности, составила 55 568,10 руб., которая на основании положений статей 309, 310, пункта 2 статьи 548, пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию в пользу истца.

Задолженность за потребление холодной воды с 05.08.2018 по 26.10.2018, согласно объяснениям самого истца, отсутствует, так как расчет задолженности осуществляется по показаниям приборов учета, которые передаются самим абонентом, а все выставленные с указанной даты счета ответчиком оплачены.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует изменить в части размера взысканной задолженности, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за водопотребление за период с 01.01.2018 по 04.08.2018 в размере 55 568,10 руб., в остальной части иска следует отказать.

Судебные расходы по госпошлине по иску и апелляционной жалобе распределены по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом частичного удовлетворения требований истца и пропорционального распределения суммы госпошлины по иску.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, частью 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.04.2019 по делу N А21-2171/2019 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции.

Взыскать с ИП Роика А.П. в пользу МУП "Светлогорскмежрайводоканал" задолженность 55 568 руб. 10 коп. долга.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с МУП "Светлогорскмежрайводоканал" в пользу ИП Роика А.П. 3 000 руб. расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе.

Взыскать в доход федерального бюджета:

- с МУП "Светлогорскмежрайводоканал" 10 925 руб. государственной пошлины по иску;

- с ИП Роика А.П. 1 532 руб. государственной пошлины по иску.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.Г. Медведева

Судьи

С.И. Несмиян Е.В. Савина