Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2019 г. N 15АП-11849/19

город Ростов-на-Дону

12 августа 2019 г.

дело N А32-40080/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 августа 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,

судей Маштаковой Е.А., Новик В.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сурженко Т.М.,

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен;

от ответчика: представитель Лядвейкина К.А. по доверенности от 09.01.2019 N 291,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Краснодарского края

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.2019 по делу N А32-40080/2018

по иску государственного унитарного предприятия Краснодарского края "Кубаньводкомплекс" (ИНН 2310010637, ОГРН 1022301627842) к федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" (ИНН 7724261610, ОГРН 1037724007276) о взыскании задолженности,

принятое в составе судьи Цатуряна Р.С.,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Краснодарского края "Кубаньводкомплекс" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения от 29.05.2018 N 192 за период с 01.07.2017 по 31.03.2018 в размере 864 555 рублей 23 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 20 291 рубля.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.2019 по делу N А32-40080/2018 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Краснодарского края обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что суд первой инстанции не применил п.17. Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776, вместо этого судом перовой инстанции ошибочно применен п.16 Правил N 776. Таким образом, по мнению заявителя апелляционной жалобы, вывод суда первой инстанции о доказанности истечения срока поверки приборов учета не соответствуют обстоятельствам дела.

В судебное заседание истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя не обеспечил. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу.

Председательствующий в судебном заседании огласил доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, что между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен договор холодного водоснабжения от 29.05.2018 N 192, по условиям которого организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду в количестве 770 м3 на сумму 45 110 рублей 45 копеек, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, холодную (техническую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, определенном договором, и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 договора).

В соответствии с пунктом 7 договора расчетный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по договору в следующем порядке, если иное не предусмотрено Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации":

- 30% стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца, за который осуществляется оплата;

- оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией ВКХ не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В соответствии с пунктом 17 договора количество поданной холодной воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда такой учет осуществляется расчетным способом в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Как указывает в исковом заявлении истец, в приложении N 4 к договору стороны согласовали даты поверок приборов учета:

- дата очередной поверки прибора учета СВ-15,заводской N С16 0938110 установленного 01.03.2016 на объекте "Почта - ст. Старотитаровская, пер. Ильича, 40", указанном в приложении N 3 к договору;

- дата очередной поверки прибора учета СВ-15, заводской N С16-0991210, установленного 01.03.2016 на объекте "Почта - пос. Кучугуры, ул. Ленина, 47", указанном в приложении N 3 к договору;

- дата очередной поверки прибора учета СГВ-15, заводской N 1018087630864, установленном 02.06.2014 на объекте "Почта - ст. Ахтанизовская, ул. Красная, 63", указанном в приложении N 3 к договору.

Поскольку срок поверки приборов учета истек, истец произвел расчет задолженности в соответствии с подпунктом "б" пункта 16 Правил N 776.

Задолженность за период с 01.07.2017 по 31.03.2018 составила 864 555 рублей 23 копейки.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате поставленной холодной воды послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод (далее - Правила N 776).

Согласно пункту 9 Правил N 776 используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.

В силу пункта 49 Правил N 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета, определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов и путем визуального сравнения прибора учета до и после несанкционированного вмешательства;

в) нарушения контрольных пломб или знаков поверки;

г) механического повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета;

д) превышения допустимой погрешности показаний приборов учета;

е) нарушения проектной документации на оборудование узла учета, в частности осуществления врезки в трубопроводы, входящие в состав узла учета, не предусмотренной проектной документацией на оборудование узла учета;

ж) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно подпункту "б" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

24 мая 2017 года в адрес ответчика поступило письмо (вх. N 2513) от ООО "Югводоканал" о досрочном прекращении договора холодного водоснабжения, в котором ответчику было указано, что с 01.07.2017 услуги по водоснабжению учреждению будет оказывать истец. 30 июня 2017 года между ответчиком и ООО "Югводоканал" было заключено соглашение о расторжении договора. Ответчик произвел контрольный съем показаний приборов учета и сверку расчетов с ООО "Югводоканал". 28 сентября 2017 года Таманским почтамтом в адрес истца было направлено письмо (исх. N 9.2.15.17.4.3/1390) с предложением заключить договор на оказание услуг по водоснабжению в Темрюкском районе. Договор между сторонами был заключен 29.05.2018 с протоколом разногласий.

Срок действия договора - с момента подписания до 31.12.2018. Согласно приложению N 4 договора в редакции протокола разногласий прибор учета СВК-15Х, установленный на объекте "Почта - ст. Старотитаровская, пер. Ильича, 40", заводской номер 0200209769 опломбирован 17.05.2018, дата очередной поверки 03.01.2024. Прибор учета СВК-15Х на объекте "Почта - ст. Ахтанизовская, ул. Красная, 63", заводской номер 0200209817, опломбирован 17.05.2018, дата очередной поверки 03.01.2024. Кроме того, согласно паспортам на указанные приборы учета дата их поверки 03.01.2018. Пункт N 6 приложения N 4 (прибор учета СВК-15Х, установленный на объекте "Почта - пос. Кучугуры, ул. Ленина, 47", опломбирован 18.05.2010, дата очередной поверки 01.03.2016, указан ответчиком в договоре ошибочно. Между ответчиком и Кравцовым В.Л. заключен договор аренды нежилых помещений от 01.06.2013 N Д-613. В договоре аренды отсутствует обязанность арендатора (ФГУП "Почта России") по заключению договора холодного водоснабжения, оплате таких услуг, замене приборов учета или осуществления их поверки. Следовательно, обязанность по оплате услуг по холодному водоснабжению и своевременность поверки приборов учета в помещениях, расположенных по адресу: пос. Кучугуры, ул. Ленина, 47, лежит на собственнике - Кравцове В.Л.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не обоснованно не применил п.17 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776, вместо этого судом первой инстанции ошибочно применен п.16 Правил N 776, отклоняется судом апелляционной инстанции последующим основаниям.

Согласно подпункту "б" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учетаВ рамках настоящего спора истцом испрашивается задолженность за период с 01.07.2017 по 31.03.2018. Приборы учета же были введены в эксплуатацию 17.05.2018 (ст. Старотитаровская, пер. Ильича, 40, прибор учета С 16 0938110), 16.05.2018 (ст. Ахтанизовская, ул. Красная, 63) и 13.06.2018 (пос. Кучугуры, ул. Ленина, 47), то есть, после спорного периода. Срок поверки прибора учета СВК-15Х, установленный на объекте "Почта - пос. Кучугуры, ул. Ленина, 47" истек 01.03.2016.

В актах опломбирования от 27.04.2010 (ст. Старотитаровская, пер. Ильича, 40, прибор учета С 16 0938110), от 18.05.2010 (пос. Кучугуры, ул. Ленина, 47) установлена дата следующей поверки - 01.03.2016.

Также в акте осмотра водопроводной сети узла учета холодной воды от 21.03.2018 N 127 зафиксировано, что срок поверки прибора учета, расположенного на объекте "Почта - ст. Ахтанизовская, ул. Красная, 63" истек.

Довод ответчика о том, что точка поставки "Почта - пос. Кучугуры, ул. Ленина, 47" была ошибочно включена в договор, правомерно отклонен судом, как не имеющий правового значения, поскольку из материалов дела и пояснений сторон следует, что потребителем ресурса по указанной точке является ответчик.

Наличие спора по условиям договора также не имеет значения. Ответчик не обосновал возможность изменения условий договора задним числом. Более того, ответчик не лишен права обратиться в суд с заявлением о пересмотре дела по новым обстоятельствам.

Также подлежит отклонению довод ответчика о том, что договором аренды от 01.06.2013 N Д-613 не предусмотрена обязанность арендатора по оплате коммунальных услуг, поскольку именно арендатор, в силу пункта 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды. Кроме того, ранее ответчик осуществлял оплату коммунальных услуг другой РСО.

С учетом изложенного, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены исковые требования в полном объеме.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.2019 по делу N А32-40080/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления.

Председательствующий

Н.В. Ковалева

Судьи

Е.А. Маштакова В.Л. Новик