Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2019 г. N 05АП-4741/19

г. Владивосток

13 августа 2019 г.

Дело N А51-4453/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 августа 2019 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего О.Ю. Еремеевой,

судей Н.Н. Анисимовой, А.В. Гончаровой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания В.А. Ходяковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни,

апелляционное производство N 05АП-4741/2019

на решение от 30.05.2019

судьи Д.В. Борисова

по делу N А51-4453/2019 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Арника-Холдинг" (ИНН 2540081939, ОГРН 1022502270163)

к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484)

о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных таможенных платежей в общей сумме 2005277,66 руб.,

при участии:

от Владивостокской таможни: Партакевич И.А., по доверенности от 02.04.2019 сроком действия до 02.04.2020, удостоверение;

от общества с ограниченной ответственностью "Арника-Холдинг": Сизоненко С.А., по доверенности от 09.01.2019 сроком действия до 31.12.2019, паспорт;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Арника-Холдинг" (далее по - заявитель, декларант, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом принятых судом уточнений) о взыскании с Владивостокской таможни (далее - таможенный орган, таможня) 2005277,66 руб., составляющих:

- 1684403,25 руб. процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по декларациям на товары N 10702020/290715/0024077, N 10702020/130815/0026190, N 10702020/ 171215/0037928, N 10702020/180416/0008435, N 10702020/ 270416/0009340, N 10702020/150416/0008260, N 10702020/230516/0012329, N 10702020/ 250416/0009095, N 10702020/220716/0019111, N 10702020/301116/0034131, N 10702020/171215/0037889, N 10702020/180416/0008404, N 10702020/ 040416/0006743, N 10702020/280416/0009516, N 10702020/060516/0010462, N 10702020/100616/0014594, N 10702020/190916/0026126, N 10702020/ 061015/0031570, N 10702020/151215/0037663, N 10702020/260216/0003655, N 10702020/310316/0006456, N 10702020/100516/0010576, N 10702020/ 060516/0010405, N 10702020/160616/0015106, N 10702020/251016/0030212, N 10702020/081216/0034976, N 10702020/110117/0000523, N 10702020/ 251116/0033826 (далее - ДТ N 24077, N 6190, N 7928, N 8435, N 9340, N 8260, N 2329, N 9095, N 9111, N 4131, N 7889, N 8404, N 6743, N 9516, N 0462, N 4594, N 6126, N 1570, N 7663, N 3655, N 6456, N 0576, N 0405, N 5106, N 0212, N 4976, N 0523, N 3826);

- 63891,93 руб. процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных пеней по ДТ N 1570, N 7663, N 3655, N 8260, N 0405, N 5106, N 7928, N 8435, N 9340, N 2329, N 9095, N 6126, N 7889, N 8404, N 6456, N 0462, N 4594, N 4131;

- 256982,48 руб. уплаченных пеней по ДТ N 1570, N 8404, N 8260, N 5106, N 7663, N 8435, N 3655, N 9340, N 2329, N 0405, N 6126, N 4131.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 30.05.2019 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, таможня обратилась в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт. Указывает, что возврат денежных средств по спорным декларациям произведен таможенным органом в сроки, установленные статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ), что не предусматривает выплату процентов. Отмечает, что по ДТ N 1570, N 7663, N 3655, N 8260, N 0405, N 5106, N 8435, N 9340, N 2329, N 6126, N 8404, N 4131 пени не возвращены декларанту по причине необращения в таможенный орган с заявлением о возврате пеней. При этом по ДТ N 6456 и N 0462 таможенным органом принято решение о возврате излишне начисленных пеней. Кроме того поясняет, что по ДТ N 7928, N 9095, N 7889, N 4594 в связи с наличием у общества непогашенной задолженности, было принято решение о зачете излишне уплаченных пеней в счет погашения задолженности.

В судебном заседании представитель таможенного органа доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, дал аналогичные пояснения.

Общество по тексту представленного письменного отзыва, поддержанного представителем в судебном заседании, с доводами апелляционной жалобы не согласилось, считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела и им дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем решение отмене или изменению не подлежит.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.

В период с 2015 по январь 2017 года во исполнение внешнеторгового контракта на таможенную территорию Таможенного союза в РФ обществом были ввезены товары, задекларированные по ДТ N 24077, N 6190, N 7928, N 8435, N 9340, N 8260, N 2329, N 9095, N 9111, N 4131, N 7889, N 8404, N 6743, N 9516, N 0462, N 4594, N 6126, N 1570, N 7663, N 3655, N 6456, N 0576, N 0405, N 5106, N 0212, N 4976, N 0523, N 3826. Таможенная стоимость товаров была определена по первому методу таможенной оценки "по стоимости сделки с ввозимыми товарами".

По результатам контроля таможенной стоимости ввезенных товаров таможня посчитала, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товаров, могут являться недостоверными, а документы не являются достаточными для принятия решений в отношении заявленной таможенной стоимости, в связи с чем приняла решения о проведении дополнительной проверки по спорным декларациям, ввиду чего обществу были направлены запросы о предоставлении дополнительных документов и пояснений, подтверждающих заявленную таможенную стоимость, а также расчеты обеспечения таможенных платежей.

Общество внесло обеспечение уплаты таможенных платежей, в подтверждение чего таможенным органом были выданы таможенные расписки.

Посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации, таможня приняла решения о корректировке таможенной стоимости товаров по спорным ДТ. Таможенная стоимость товаров была определена с использованием иного метода, в связи с чем декларанту было предложено произвести доплату таможенных платежей.

По результатам проведенной корректировки внесенное обществом обеспечение уплаты таможенных платежей было зачтено в счет уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей, а также начислены пени за несвоевременную уплату таможенных платежей.

Согласно письму таможни от 09.08.2018 N 25-35/38981 зачет денежного залога по ДТ N 4077 осуществлен 02.11.2015, по ДТ N 6190 - 27.09.2015, по ДТ N 7928 - 15.02.2016, по ДТ N 8435 - 19.06.2016, по ДТ N 9340 - 08.08.2016, по ДТ N 8260 - 17.06.2016, по ДТ N 2329 - 31.08.2016, по ДТ N 9095 - 18.07.2016, по ДТ N 9111 - 02.10.2016, по ДТ N 4131 - 03.02.2017, по ДТ N 7889 - 06.02.2016, по ДТ N 8404 - 13.06.2016, по ДТ N 6743 - 09.07.2016, по ДТ N 9516 - 10.07.2016, по ДТ N 0462 - 15.07.2016, по ДТ N 4594 - 14.08.2016, по ДТ N 6126 - 29.12.2016, по ДТ N 1570 - 12.12.2015, по ДТ N 7663 - 15.02.2016, по ДТ N 3655 - 24.04.2016, по ДТ N 6456 - 03.06.2016, по ДТ N 0576 - 18.07.2016, по ДТ N 0405 - 22.07.2016, по ДТ N 5106 - 19.08.2016, по ДТ N 0212 - 29.01.2017, по ДТ N 4976 - 19.02.2017, по ДТ N 0523 - 15.03.2017, по ДТ N 3826 - 27.01.2017.

В соответствии с письмом таможенного органа от 07.12.2018 N 25- 35/62091 списание пени по ДТ N 7928 произведено 16.03.2016, по ДТ N 8435 - 10.08.2016, по ДТ N 9340 - 11.10.2016, по ДТ N 8260 - 10.08.2016, по ДТ N 2329 - 07.11.2016, по ДТ N 9095 - 28.10.2016, по ДТ N 4131 - 16.02.2017, по ДТ N 7889 - 14.03.2016, по ДТ N 8404 - 10.08.2016, по ДТ N 0462 - 24.08.2016, по ДТ N 4594 - 11.10.2016, по ДТ N 6126 - 18.01.2017, по ДТ N 1570 - 15.12.2015, по ДТ N 7663 - 16.03.2016, по ДТ N 3655 - 08.07.2016, по ДТ N 6456 - 31.08.2016, по ДТ N 0405 - 10.10.2016, по ДТ N 5106 - 11.10.2016.

При этом, не согласившись с решениями таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по спорным ДТ, общество оспорило их в Арбитражном суде Приморского края, вступившими в законную силу решениями которого по делам N А51-20458/2015, N А51-20790/2015, N А51-3363/2016, N А51-3362/2016, N А51-3364/2016, N А51-12103/2016, N А51- 12105/2016, N А51-8754/2016, N А51-12821/2016, N А51-11732/2016, N А51- 11369/2016, N А51-13433/2016, N А51-14177/2016, N А51-14754/2016, N А51- 15900/2016, N А51-15920/2016, N А51-16646/2016, N А51-18179/2016, N А51- 18180/2016, N А51-19145/2016, N А51-23909/2016, N А51-32078/2016, N А51- 1296/2017, N А51-1298/2017, N А51-1300/2017, N А51-2566/2017 и N А51-5460/2017, а также постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2016 по делу N А51-24828/2015, признаны незаконными решения о корректировке таможенной стоимости товаров по спорным декларациям.

Впоследствии общество обратилось в таможенный орган с заявлениями о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей.

Возврат денежных средств по таможенным платежам был произведен таможенным органом 07.12.2016, 16.12.2016, 07.02.2017, 23.01.2017, 19.04.2017 и 03.08.2017, что подтверждается письмом таможни от 09.08.2018 N 25-35/38981. Возврат денежных средств по пени был произведен таможенным органом по ДТ N 7928 - 13.09.2016, по ДТ N 9095 - 22.12.2016, по ДТ N 4594 - 28.12.2016, по ДТ N 6456 - 05.01.2017, по ДТ N 7889 - 17.01.2017 и по ДТ N 0462 - 23.01.2017, что подтверждается письмом таможни от 07.12.2018 N 25-35/62091. По остальным декларациям пени обществу возвращены не были.

В связи с этим, а также учитывая, что при их возврате таможенный орган не исчислил и не уплатил обществу проценты на сумму излишне взысканных платежей и пеней, последнее обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который требования общества удовлетворил.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, отзыве на жалобу, заслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, исходя из следующего:

По правилам статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (положения которого подлежат применению к рассматриваемым правоотношениям, далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно части 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

В соответствии с частью 6 этой же статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Частью 2 статьи 150 Закона N 311-ФЗ установлено, что принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.

В силу части 3 статьи 154 указанного Закона при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом.

Из материалов дела усматривается, что в целях выпуска товара до завершения процедуры контроля заявленной таможенной стоимости по ДТ N 24077, N 6190, N 7928, N 8435, N 9340, N 8260, N 2329, N 9095, N 9111, N 4131, N 7889, N 8404, N 6743, N 9516, N 0462, N 4594, N 6126, N 1570, N 7663, N 3655, N 6456, N 0576, N 0405, N 5106, N 0212, N 4976, N 0523, N 3826 заявителем в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей был внесен денежный залог, что было оформлено таможенными расписками.

В связи с принятием таможенным органом решений о корректировке таможенной стоимости по данным ДТ сумма дополнительно начисленных таможенных платежей была взыскана таможней путем зачета денежного залога, внесенного по таможенным распискам.

Кроме того, путем обращения взыскания на сумму денежного залога таможней было произведено взыскание начисленных на сумму скорректированных таможенных платежей пеней.

Учитывая, что судебными актами по делам N А51-20458/2015, N А51-20790/2015, N А51-3363/2016, N А51-3362/2016, N А51-3364/2016, N А51-12103/2016, N А51- 12105/2016, N А51-8754/2016, N А51-12821/2016, N А51-11732/2016, N А51- 11369/2016, N А51-13433/2016, N А51-14177/2016, N А51-14754/2016, N А51- 15900/2016, N А51-15920/2016, N А51-16646/2016, N А51-18179/2016, N А51- 18180/2016, N А51-19145/2016, N А51-23909/2016, N А51-32078/2016, N А51- 1296/2017, N А51-1298/2017, N А51-1300/2017, N А51-2566/2017, N А51-5460/2017, N А51-24828/2015 решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по спорным ДТ, были признано незаконными, то, соответственно, таможенные платежи и соответствующие им пени были доначислены к уплате по ДТ N 24077, N 6190, N 7928, N 8435, N 9340, N 8260, N 2329, N 9095, N 9111, N 4131, N 7889, N 8404, N 6743, N 9516, N 0462, N 4594, N 6126, N 1570, N 7663, N 3655, N 6456, N 0576, N 0405, N 5106, N 0212, N 4976, N 0523, N 3826 и взысканы таможней неправомерно.

В рассматриваемом случае с момента прекращения обязательства, обеспеченного денежным залогом, денежные средства, внесенные по таможенным распискам, утратили статус денежного залога и являлись излишне взысканными таможенными платежами и пенями.

При таких обстоятельствах коллегия приходит к выводу о том, что при осуществлении возврата излишне взысканных таможенных платежей в силу прямого указания части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пеней начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Как следует из письма таможенного органа от 09.08.2018 N 25-35/38981, зачет денежного залога по ДТ N 4077 осуществлен 02.11.2015, по ДТ N 6190 - 27.09.2015, по ДТ N 7928 - 15.02.2016, по ДТ N 8435 - 19.06.2016, по ДТ N 9340 - 08.08.2016, по ДТ N 8260 - 17.06.2016, по ДТ N 2329 - 31.08.2016, по ДТ N 9095 - 18.07.2016, по ДТ N 9111 - 02.10.2016, по ДТ N 4131 - 03.02.2017, по ДТ N 7889 - 06.02.2016, по ДТ N 8404 - 13.06.2016, по ДТ N 6743 - 09.07.2016, по ДТ N 9516 - 10.07.2016, по ДТ N 0462 - 15.07.2016, по ДТ N 4594 - 14.08.2016, по ДТ N 6126 - 29.12.2016, по ДТ N 1570 - 12.12.2015, по ДТ N 7663 - 15.02.2016, по ДТ N 3655 - 24.04.2016, по ДТ N 6456 - 03.06.2016, по ДТ N 0576 - 18.07.2016, по ДТ N 0405 - 22.07.2016, по ДТ N 5106 - 19.08.2016, по ДТ N 0212 - 29.01.2017, по ДТ N 4976 - 19.02.2017, по ДТ N 0523 - 15.03.2017, по ДТ N 3826 - 27.01.2017.

Фактический возврат излишне взысканных таможенных платежей осуществлен 07.12.2016 по ДТ N 4077, 07.12.2016 по ДТ N 6190, 16.12.2016 по ДТ N 7928, 07.02.2017 по ДТ N 8435, 07.02.2017 по ДТ N 9340, 16.12.2016 по ДТ N 8260, 07.02.2017 по ДТ N 2329, 07.02.2017 по ДТ N 9095, 07.02.2017 по ДТ N 9111, 19.04.2017 по ДТ N 4131, 07.02.2017 по ДТ N 7889, 16.12.2016 по ДТ N 8404, 16.12.2016 по ДТ N 6743, 16.12.2016 по ДТ N 9516, 23.01.2017 по ДТ N 0462, 07.02.2017 по ДТ N 4594, 19.04.2017 по ДТ N 6126, 07.12.2016 по ДТ N 1570, 16.12.2016 по ДТ N 7663, 07.02.2017 по ДТ N 3655, 23.01.2017 по ДТ N 6456, 16.12.2016 по ДТ N 0576, 16.12.2016 по ДТ N 0405, 16.12.2016 по ДТ N 5106, 19.04.2017 по ДТ N 0212, 19.04.2017 по ДТ N 4976, 03.08.2017 по ДТ N 0523, 19.04.2017 по ДТ N 3826.

Соответственно, период начисления процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей обоснованно определен декларантом:

- по ДТ N 4077 - с 03.11.2015 по 07.12.2016;

- по ДТ N 6190 - с 28.09.2015 по 07.12.2016;

- по ДТ N 7928 - с 16.02.2016 по 16.12.2016;

- по ДТ N 8435 - с 20.06.2016 по 07.02.2017;

- по ДТ N 9340 - с 09.08.2016 по 07.02.2017;

- по ДТ N 8260 - с 18.06.2016 по 17.12.2016;

- по ДТ N 2329 - с 01.09.2016 по 07.12.2016;

- по ДТ N 9095 - с 19.07.2016 по 07.02.2017;

- по ДТ N 9111 - с 03.10.2016 по 07.02.2017;

- по ДТ N 4131 - с 04.02.2017 по 19.04.2017;

- по ДТ N 7889 - с 07.02.2016 по 07.02.2017;

- по ДТ N 8404 - с 14.06.2016 по 16.12.2016;

- по ДТ N 6743 - с 10.07.2016 по 16.12.2016;

- по ДТ N 9516 - с 11.07.2016 по 16.12.2016;

- по ДТ N 0462 - с 16.07.2016 по 24.01.2017;

- по ДТ N 4594 - с 15.08.2016 по 07.02.2017;

- по ДТ N 6126 - с 30.12.2016 по 19.04.2017;

- по ДТ N 1570 - с 13.12.2015 по 07.12.2016;

- по ДТ N 7663 - с 16.02.2016 по 16.12.2016;

- по ДТ N 3655 - с 25.04.2016 по 07.02.2017;

- по ДТ N 6456 - с 04.06.2016 по 23.01.2017;

- по ДТ N 0576 - с 19.07.2016 по 16.12.2016;

- по ДТ N 0405 - с 23.07.2016 по 16.12.2016;

- по ДТ N 5106 - с 20.08.2016 по 16.12.2016;

- по ДТ N 0212 - с 30.01.2017 по 19.04.2017;

- по ДТ N 4976 - с 20.02.2017 по 19.04.2017;

- по ДТ N 0523 - 16.03.2017 по 03.08.2017;

- по ДТ N 3826 - 28.01.2017 по 19.04.2017.

Расчет процентов на сумму 1684403,25 руб. судом апелляционной инстанцией проверен и признан правильным.

Согласно части 9 статьи 147 Закона N 311-ФЗ при возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин налогов.

Учитывая, что у таможенного органа отсутствовали правовые основания для взыскания дополнительно начисленных таможенных платежей, то на сумму пеней, начисленных на сумму излишне уплаченных таможенных платежей, также подлежат начислению проценты в соответствии с частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ.

В соответствии с письмом таможенного органа от 07.12.2018 N 25-35/62091, дополнительно начисленные пени списаны по ДТ N 7928 16.03.2016, по ДТ N 9095 - 28.10.2016, по ДТ N 4594 - 11.10.2016, по ДТ N 6456 - 31.08.2016, по ДТ N 7889 - 14.03.2016, по ДТ N 0462 - 24.08.2016.

Фактический возврат пеней был осуществлен таможенным органом 13.09.2016 по ДТ N 7928, 22.12.2016 по ДТ N 9095, 28.12.2016 по ДТ N 4594, 05.01.2017 по ДТ N 6456, 17.01.2017 по ДТ N 7889, 23.01.2017 по ДТ N 0462.

Следовательно, период начисления процентов на сумму излишне взысканных пеней верно определен обществом по ДТ N 7928 с 17.03.2016 по 13.09.2016, по ДТ N 9095 - с 29.10.2016 по 22.12.2016, по ДТ N 4594 - с 12.10.2016 по 28.12.2016, по ДТ N 6456 - с 01.09.2016 по 05.01.2017, по ДТ N 7889 - с 15.03.2016 по 17.01.2017, по ДТ N 0462 - с 25.08.2016 по 23.01.2017.

Что касается ДТ N 1570, N 8404, N 8260, N 5106, N 7663, N 8435, N 3655, N 9340, N 2329, N 0405, N 6126, N 4131, то пени по ним были взысканы 15.12.2015, 10.08.2016, 10.08.2016, 11.10.2016, 16.03.2016, 10.08.2015, 08.07.2016, 11.10.2016, 07.11.2016, 10.10.2016, 18.01.2017 и 16.02.2017, однако их возврат таможенный орган не осуществил, в связи с чем период начисления процентов определен по данным декларациям с 16.12.2015, 11.08.2016, 11.08.2016, 12.10.2016, 17.03.2016, 11.08.2015, 09.07.2016, 12.10.2016, 08.11.2016, 11.10.2016, 19.01.2017, 17.02.2017 и по конечную дату - 28.02.2019, что является правом декларанта и правовому регулированию в рассматриваемой сфере правоотношений не противоречит.

Расчет процентов, начисленных на сумму излишне уплаченных пеней по ДТ N 1570, N 7663, N 3655, N 8260, N 0405, N 5106, N 7928, N 8435, N 9340, N 2329, N 9095, N 6126, N 7889, N 8404, N 6456, N 0462, N 4594, N 4131, на общую сумму 63891,93 руб. судом апелляционной инстанцией проверен и признан правильным.

При таких обстоятельствах заявленные обществом требования о взыскании с таможенного органа процентов в общей сумме 1748295,18 руб. (1684403,25 руб. + 63891,93 руб.) обоснованно удовлетворены арбитражным судом.

Кроме того, принимая во внимание, что при возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 1570, N 8404, N 8260, N 5106, N 7663, N 8435, N 3655, N 9340, N 2329, N 0405, N 6126, N 4131, таможенный орган не осуществил возврат излишне взысканных по ним пеней, требование общества о взыскании с таможни 256982,48 руб. уплаченных пеней арбитражный суд также верно счел правомерным на основании части 9 статьи 147 Закона N 311-ФЗ.

Довод таможенного органа об отсутствии оснований для начисления процентов ввиду того, что возврат таможенных платежей по заявлению общества был произведен в установленные статьей 147 Закона N 311-ФЗ сроки, судебной коллегией отклоняется.

Из материалов дела усматривается, что уплата таможенных платежей, доначисленных по результатам корректировки таможенной стоимости ввезенных товаров, и соответствующих им пеней была произведена путем зачета таможенным органом денежного залога, внесенного по таможенным распискам.

Анализ части 2 статьи 150 Закона N 311-ФЗ показывает, что принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится не только за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, но и за счет обеспечения уплаты таможенных платежей и денежного залога, что и имело место в спорной ситуации.

Указанные обстоятельства, по мнению суда апелляционной инстанции, свидетельствуют о принудительном взыскании денежных средств в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей и пеней и, как следствие, о наличии оснований для выплаты процентов в порядке части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ.

Делая указанный вывод, судебная коллегия также учитывает, что в силу части 12 статьи 151 Закона N 311-ФЗ уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле в отношении уплаты, взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов. Соответственно часть 6 статьи 147 указанного Закона подлежит применению и при возврате излишне взысканных пеней.

Таким образом, независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов при возврате излишне взысканных таможенных платежей, они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пеней, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.

Ссылка таможенного органа на то, что по ДТ N 1570, N 7663, N 3655, N 8260, N 0405, N 5106, N 8435, N 9340, N 2329, N 6126, N 8404, N 4131 пени не возвращены декларанту по причине необращения в таможенный орган с заявлением о возврате пеней, коллегией не принимается, поскольку в рассматриваемом случае имелись судебные акты, обязывающие таможню возвратить излишне взысканные таможенные платежи, в связи с чем у общества не имелось оснований для обращения в таможню с заявлением о возврате излишне взысканных пеней.

Так, по данному вопросу имеется позиция ФТС России, отраженная в Письме от 29.04.2011 N 01-11/19942 "О возврате таможенных платежей", где указано, что при исполнении судебных актов следует учитывать следующее. При предъявлении в таможенный орган исполнительного листа, выданного на основании судебного решения, вступившего в законную силу, обязывающего таможенный орган возвратить денежные средства, возврат осуществляется без предъявления плательщиком таможенных пошлин, налогов заявления о возврате денежных средств.

Таким образом, поскольку таможенный орган произвел незаконное принудительное взыскание с общества таможенных платежей, что было подтверждено судебными актами, он должен был принять решение о начислении и выплате процентов на сумму, подлежащую возврату со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Довод таможенного органа о том, что по ДТ N 7928, N 9095, N 7889, N 4594 было принято решение о зачете излишне уплаченных пеней в счет погашения задолженности, коллегией не принимается, поскольку факт наличия у общества непогашенной задолженности по данным ДТ, равно как и принятия такого решения, таможенным органом документально не подтвержден.

Ссылка таможни на принятие решения о возврате излишне начисленных пеней по ДТ N 6456 и N 0462, в отсутствие доказательств фактического их возврата, во внимание коллегией также не принимается.

С учетом изложенного доводы таможенного органа подлежат отклонению, поскольку не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого судебного акта, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств по нему, и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Нормы права применены судом первой инстанции правильно. Судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы таможенного органа.

На основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ суд апелляционной инстанции не относит на таможенный орган судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 30.05.2019 по делу N А51-4453/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

О.Ю. Еремеева

Судьи

Н.Н. Анисимова А.В. Гончарова