г. Хабаровск |
|
13 августа 2019 г. |
А73-4584/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 августа 2019 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Усенко Ж.А.
судей Дроздовой В.Г., Иноземцева И.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалдуга И. В.
при участии в заседании:
от Общества с ограниченной ответственностью "Востокстрой" - Елисеева Л.Ю. представитель по доверенности от 19.04.2019 г;
от Управления лесами Правительства Хабаровского края - Пестова А.В. представитель по доверенности от 28.12.2018 г N 09/02;
от Правительства Хабаровского края - Ширяева А.В. представитель по доверенности от 26.12.2018 г N 12.3.19-32841.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления лесами Правительства Хабаровского края
на решение от 03.06.2019
по делу N А73-4584/2018
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Дацуком С.Ю.
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Востокстрой" (ОГРН 1082721006125, ИНН 2721160237)
к Управлению лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН 1072721021020, ИНН 2721153053);
о взыскании неосновательного обогащения, внесении изменений в договор аренды
третьи лица Правительство Хабаровского края, Министерство финансов Хабаровского края; Министерство Финансов Российской Федерации; Министерство природных ресурсов Хабаровского края;
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Востокстрой" (далее - истец, ООО "Востокстрой") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Управлению лесами Правительства Хабаровского края (далее - ответчик, Управление), с учетом уточнения, о взыскании неосновательного обогащения в сумме 11 488 596 руб. 60 коп., возложении на ответчика обязанности производить расчет арендных платежей с учетом изменений, внесенных в договор N 2393/2014, производить расчет арендных платежей, подлежащих внесению в федеральный бюджет, с применением установленных Постановлением N 310 коэффициентов, исключив применение данного коэффициента к расчету арендных платежей, подлежащих перечислению в бюджет субъекта Российской Федерации.
Исковые требования мотивированы наличием установленных вступившим в законную силу решением суда изменений количественных и качественных характеристик лесного участка. Иск нормативно обоснован положениями статей 73, 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), предписаниями статей 447, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также установлениями подзаконных актов в сфере лесопользования.
Определениями от 02.04.2018, от 10.07.2018 г к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Хабаровского края (далее - Правительство), Министерство природных ресурсов Хабаровского края, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство финансов Хабаровского края.
Решением от 23.08.2018 исковые требования были удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано неосновательное обогащение в сумме 332 036,78 руб., в удовлетворении остальной части иска отказано. Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2018 г решение суда оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 31.01.2019 решение от 23.08.2018, постановление от 12.11.2018 в части отказа в удовлетворении требований о возложении на Управление обязанности производить расчет арендных платежей, подлежащих внесению в федеральный бюджет, с применением установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" коэффициентов, исключив применение данного коэффициента к расчету арендных платежей, подлежащих перечислению в бюджет субъекта Российской Федерации, оставлены без изменения. В остальной части судебные акты отменены с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При этом суду надлежало дать оценку правоотношениям сторон, проверить обоснованность требований ООО "Востокстрой" о взыскании неосновательного обогащения и о внесении изменений в договор в связи с изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, решив вопрос о наличии оснований и возможности изменения арендной платы и величины арендной платы с учетом внесенных в договор изменений.
При повторном рассмотрении дела истцом, истец, с учетом принятого в порядке статьи 49 АПК РФ уточнения, просил взыскать с Управления неосновательное обогащение в сумме 11 488 596 руб. 60 коп., внести изменения в договор аренды лесного участка N 2393/2014 от 30.12.2014, с изложением пункта 5 в следующей редакции: "Арендная плата по настоящему Договору составляет 5 317 183 руб. 45 коп. (пять миллионов триста семнадцать тысяч сто восемьдесят три рубля сорок пять копеек) в год."; приложение N 4 к договору аренды лесного участка N 2393/2014 от 30.12.2014 изложить в следующей редакции:
"Срок внесения арендной платы установить до 01 числа месяца, следующего за месяцем оплаты. Размер арендной платы всего установить ежемесячно в размере 443 098 рублей 63 коп., из которых в федеральный бюджет 11 317, 98 рублей, в бюджет субъекта Российской Федерации - 431 780, 65 рублей. Итого в год: 5 317 183,45 рублей, из которых в федеральный бюджет подлежит перечислению 135 815,70 рублей, в бюджет субъекта Российской Федерации - 5 181 367,75 рублей.
Решением суда от 03.06.2019 г иск удовлетворен частично. Суд внес изменения в договор аренды лесного участка N 2393/2014 от 30.12.2014, заключенный между Правительством Хабаровского края и обществом с ограниченной ответственностью "Востокстрой", изложив пункт 5 договора в следующей редакции: " Арендная плата по настоящему Договору составляет 5 317 183 руб. 45 коп. (пять миллионов триста семнадцать тысяч сто восемьдесят три рубля сорок пять копеек) в год.", Приложение N 4 к договору аренды лесного участка N 2393/2014 от 30.12.2014 изложил в следующей редакции: "Срок внесения арендной платы установить до 01 числа месяца, следующего за месяцем оплаты. Размер арендной платы всего установить ежемесячно в размере 443 098 рублей 63 коп., из которых в федеральный бюджет 11 317, 98 рублей, в бюджет субъекта Российской Федерации - 431 780, 65 рублей. Итого в год: 5 317 183,45 рублей, из которых в федеральный бюджет подлежит перечислению 135 815,70 рублей, в бюджет субъекта Российской Федерации - 5 181 367,75 рублей". В остальной части в удовлетворении иска отказано, с ООО "Востокстрой" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 1 985 рублей.
В апелляционной жалобе Управление просит отменить решение суда в удовлетворенной части. В обоснование жалобы указало на наличие оснований для оставления иска без рассмотрения в части измененных истцом при новом рассмотрении дела исковых требований ввиду несоблюдения претензионного порядка урегулирования спора. Указало, что изменение качественных и количественных характеристик лесного участка в данном случае не может явиться основанием для существенного снижения размера арендной платы, при том, что она формировалась на аукционе с участием иных лиц, что может повлиять на права участников аукциона. В решении, по мнению заявителя, отсутствует указание на применение коэффициента индексации 2014 г, что может привести к неверному исполнению судебного акта.
Правительство Хабаровского края поддержало доводы апелляционной жалобы Управления, дополнительно указав, что решение суда вынесено без учета соблюдения баланса интересов сторон при не изменении условий по арендной плате, без оценки результатов расчетов арендной платы, предложенного истцом, без соблюдения требований о связи изменений с количественными и качественными характеристиками такого лесного участка.
ООО "Востокстрой" в отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласилось, в частности, ссылаясь на представленное в дело письмо от 06.01.2018 г, опровергло доводы жалобы о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора, указало, что выводы суда первой инстанции полностью соответствуют выводам суда кассационной инстанции в части возможности изменения договора, заключенного по результатам торгов, о порядке пересчета арендной платы, не признало доводы жалобы о нарушении прав других участников аукциона, не согласился с позицией ответчика и третьего лица относительно того, что изменение способа рубки со сплошного на выборочный не является существенным изменением характеристик лесного участка. Также заявил возражения в части изложенных в жалобе доводов относительно необходимости использования при расчете арендной платы повышающего коэффициента по состоянию на 2019 г.
Иные лица отзывы на иск не представили.
В судебном заседании участвующие в деле лица поддержали доводы апелляционной жалобы и возражения на нее.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 30.12.2014 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО "Востокстрой" (арендатор) на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков от 18.12.2014 N 4, заключен договор N 2393/2014, по условиям которого во временное владение и пользование арендатора передан лесной участок площадью 24557,5 га, являющийся частью лесного участка общей площадью 10 155 372 811 кв.м, имеющий местоположение: Хабаровский край, муниципальный район имени Лазо, Хорское лесничество, Кафэнское участковое лесничество, кварталы NN242, 243, 244 (выделы N1-15, 17-31, 33, 35-46), 262, 263, 264, 269, 270; Катэнское участковое лесничество, кварталы NN1-15, 95, 141-144, 171-174, 203-208; номер учетной записи в государственном лесном реестре 2393-2014-10, условный номер лесного участка 08:224:38:2393.
Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю 13.03.2015.
Пунктом 29 договора срок его действия установлен на 25 лет с даты государственной регистрации договора.
Передача участка арендатору оформлена соответствующим актом.
Предметные характеристики лесного участка приведены в приложении N 2 к договору, виды и объемы использования указаны в приложении N 3.
В силу пункту 20 договора N 2393/2014, договор может быть изменен в случаях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В 2015 году ФГБУ "Рослесинфорг" "Дальлеспроект" на основании договора от 12.02.2015 N 04/27, заключенного с истцом, проведены работы по лесоустройству переданного ООО "Востокстрой" лесного участка, результаты которых (материалы таксации) ФГБУ "Рослесинфорг" "Дальлеспроект" представило в Управление лесами Правительства Хабаровского края.
В результате проведенной таксации лесов изменились качественные и количественные характеристики арендованного истцом лесного участка: увеличилась площадь земель, покрытых лесной растительностью, площадь приспевающих, уменьшилась площадь спелых, перестойных пород. Кроме того, существенно изменились объемы использования лесов по хозяйствам формы рубок: согласно договору, объем вырубки по хвойному хозяйству составляет 4000 м (сплошная рубка) и 1000 м
(выборочная рубка), по твердолиственному хозяйству - 1000 м
(выборочная рубка); согласно материалам лесоустроительных работ, объем вырубки по хвойному хозяйству составляет 2000 м
(выборочная рубка), по твердолиственному хозяйству - 4000 м
(выборочная рубка).
Приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 05.10.2015 N 917П указанные материалы таксации введены в действие.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.01.2016 по делу N А73-15883/2015 в договор аренды N 2393/2014 от 30.12.2014 внесены изменения: приложения NN 2, 3, посвященные характеристике лесного участка и его насаждений, средним таксационным показателям насаждений, а также объемам использования лесов для заготовки древесины на лесном участке, приняты в редакциях, предложенных ООО "Востокстрой", которые согласуются с результатами лесоустройства.
Претензией N 08 от 06.01.2018 ООО "Востокстрой" проинформировало Правительство Хабаровского края, Управление лесами о необходимости уменьшения размера арендных платежей, корректировке коэффициентов, производстве перерасчета за 2015-2017 годы, с последующим исключением применения коэффициентов.
В досудебном порядке спор сторонами урегулирован не был, что явилось основанием для обращения ООО "Востокстрой" в арбитражный суд с настоящим иском, требования которого уточнены истцом в ходе судебного разбирательства.
При новом рассмотрении спора, судом отказано в удовлетворении требований в части взыскания неосновательного обогащения в сумме 11 488 596 рублей 60 коп. В данной части решение суда сторонами не обжалуется. Ответчиком оспаривается решение суда в части удовлетворения неимущественного требования - внесения изменения п.5 и приложение N 4 к договору аренды лесного участка N 2393/2014.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта в данной части.
Как следует из материалов дела, 18.12.2014 состоялся аукцион по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, в том числе по лоту N 6 - лесной участок площадью 24 557 га в пределах Хорского лесничества (Кафэнское участковое лесничество, Катэнское участковое лесничество) с начальной ценой (размером ежегодной арендной платы) в сумме 846 598 руб.
Согласно протоколу о результатах аукциона N 4 от 18.12.2014 победителем торгов по указанному лоту признано ООО "Востокстрой", предложившее наибольшую цену (арендную плату) - 11 047 887 руб.
В порядке реализации конкурсных процедур 30.12.2014 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО "Востокстрой" (арендатор) заключен договор N 2393/2014, по условиям которого во временное владение и пользование истцу передан лесной участок площадью 24557,5 га, являющийся частью лесного участка общей площадью 10 155 372 811 кв.м, имеющий местоположение: Хабаровский край, муниципальный район имени Лазо, Хорское лесничество, Кафэнское участковое лесничество, кварталы NN242, 243, 244 (выделы N1-15, 17-31, 33, 35-46), 262, 263, 264, 269, 270; Катэнское участковое лесничество, кварталы NN1-15, 95, 141-144, 171-174, 203-208; номер учетной записи в государственном лесном реестре 2393-2014-10, условный номер лесного участка 08:224:38:2393.
В соответствии с приложением N 3 объем вырубки по хвойному хозяйству составляет 4000 м (сплошная рубка) на площади 3266 га, и 1000 м
(выборочная рубка) на площади 13 722,3 га, по твердолиственному хозяйству - 1000 м
(выборочная рубка) на площади 7135,4 га.
Пунктом 5 договора N 2393/2014 арендная плата в год составляет 11 047 887 руб. 637 руб. 20 коп.
В пункте 7 договора содержится условие о том, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ. Арендодатель производит перерасчет арендной платы, уведомляет арендатора в письменной форме не позднее 3 месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету), а также ведет ведомость учета изменений арендной платы.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.01.2016 по делу N А73-15883/2015 в договор аренды N 2393/2014 от 30.12.2014 внесены изменения: приложения NN 2, 3, посвященные характеристике лесного участка и его насаждений, средним таксационным показателям насаждений, а также объемам использования лесов для заготовки древесины на лесном участке, приняты в редакциях, предложенных ООО "Востокстрой".
При рассмотрении указанного дела судом установлены существенные изменения количественных и качественных характеристик переданного по договору N 2393/2014 лесного участка, зафиксированные по результатам лесоустроительных работ, произведенных в 2015 году: увеличилась площадь земель, покрытых лесной растительностью, площадь приспевающих, уменьшилась площадь спелых, перестойных. Судом также установлено, что существенно изменились объемы использования лесов по хозяйствам и формы рубок: согласно материалам лесоустроительных работ, объем вырубки по хвойному хозяйству составляет 2000 м (выборочная рубка), по твердолиственному хозяйству - 4000 м
(выборочная рубка).
Пунктами 1, 4 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
В соответствии с пунктом 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Частью 4 статьи 71 Лесного кодекса РФ установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 74 Лесного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент заключения договора, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стали основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ.
В силу частей 1, 2 статьи 74 Лесного кодекса РФ в действующей редакции договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов по продаже права на заключение такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.
При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий аукциона на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.
Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 30.12.2015 N 455-ФЗ) предусмотрено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3 статьи 74.1 ЛК РФ)
Таким образом, нормами действующего законодательства установлен запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников.
Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.
Такие изменения были установлены решением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.01.2016 по делу N А73-15883/2015. Так, в договор аренды N 2393/2014 от 30.12.2014 внесены изменения: приложения NN 2, 3, посвященные характеристике лесного участка и его насаждений, средним таксационным показателям насаждений, а также объемам использования лесов для заготовки древесины на лесном участке, приняты в редакциях, предложенных ООО "Востокстрой" и согласующихся с результатами лесоустройства. При рассмотрении указанного дела судом установлены существенные изменения количественных и качественных характеристик переданного по договору N 2393/2014 лесного участка, зафиксированные по результатам лесоустроительных работ, произведенных в 2015 году: увеличилась площадь земель, покрытых лесной растительностью, площадь приспевающих, уменьшилась площадь спелых, перестойных. Судом также установлено, что существенно изменились объемы использования лесов по хозяйствам и формы рубок: согласно материалам лесоустроительных работ, объем вырубки по хвойному хозяйству составляет 2000 м (выборочная рубка), по твердолиственному хозяйству - 4000 м
(выборочная рубка).
Таким образом, в рассматриваемом случае в результате проведенной таксации выявлено, что при сохранении объема эксплуатационной площади (6 000 куб.м) значительным образом изменилось соотношение видов рубок: согласно материалам лесоустроительных работ освоение установленного объема ресурсов допускается лишь посредством осуществления выборочных рубок.
С учетом изложенных обстоятельств суд пришел к обоснованному к выводу о том, что при допустимом изменении количественных и качественных характеристик лесного участка, выявленных в результате проведения новой таксации лесов, изменение количественного распределения в части вида рубок не могло не отразиться на размере арендной платы, поскольку такие существенные условия договора аренды являются взаимосвязанными.
При этом, регулирование порядка применения ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установлено Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 г N 310. В соответствии с буквальным содержанием Постановления N 310 одним из аспектов, способных оказать влияние на размер ставки платы является вид допустимой рубки.
В силу пункта 1 Примечаний к Постановлению N 310 ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений применяются для определения минимального размера арендной платы при использовании лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с изъятием лесных ресурсов и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений при проведении сплошных рубок на лесных участках, находящихся в федеральной собственности.
Пунктом 2 Примечаний к Постановлению N 310 установлено, что при проведении выборочных рубок ставки уменьшаются на 50 процентов.
Принимая во внимание характер изменений в составе лесных насаждений, предписания приведенных норм материального права, суд сделал вывод на основании представленных сторонами расчетов о том, что в результате произошедших изменений количественных и качественных характеристик лесного участка при пропорциональном изменении переменных показателей годовой размер арендной платы по договору должен составлять 5 317 183 руб. 45 коп.,
В указанной части, а также в части размера подлежащей уплате ежемесячной арендной платы суд принял обоснованное решение об изменении договора аренды, удовлетворив требование истца.
Доводы ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора в части уточненных исковых требований опровергаются представленной в дело претензией N 08 от 06.01.2018 г, содержащей требование об уменьшении арендной платы, расчет размера арендной платы - достаточный для урегулирования спора объем информации. Кроме этого, рассматривая аналогичный довод ответчика при рассмотрении спора, судом первой инстанции установлено, что до возбуждения производства по указанному делу, а также в ходе разбирательства ответчиком не предпринимались меры к разрешению спора. Следовательно, с учетом правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015), в Определении Конституционного Суда РФ от 25.05.2017 N 1088-О, меры по досудебному урегулированию спора в данном случае не привели бы к разрешению конфликта.
Доводы апелляционной жалобы о необоснованном снижении судом размера арендной платы с 11 047 887 рублей до 5 317 183, 45 рублей с учетом того, что плата была сформирована на аукционе, без учета мнения иных лиц - участников аукциона не принимаются судом.
Как верно определено судом, факт изменения количественных и качественных характеристик лесного участка установлен решением суда по делу А73-15883/2015, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора. В частности, в приложения N 2, N 3 к договору аренды N 2393/2014 внесены изменения. Так, объем вырубки по хвойному хозяйству составил 2 000 куб.м. (выборочная вырубка), по твердолистовому хозяйству - 4 000 куб.м (выборочная рубка).
В момент заключения договора аренды общий объем заготовки древесины путем проведения сплошных рубок составлял 4 000 куб.м.(по хвойном у хозяйству) и 2 000 куб.м. путем проведения выборочных рубок (по 1 000 куб. по хвойному и твердолистовому хозяйствам). После внесения изменений в Приложение N 3 общий объем заготовки древесины путем проведения сплошных рубок равен нулю.
Исходя из того, что предметом аукциона являлась аренда лесного участка для заготовки древесины на условиях 4 000 куб.м. сплошных рубок, 2 000 куб.м выборочных рубок, доказательств того, что предложенная участником аукциона цена за аренду участка с учетом 2 000 куб.м. (выборочная вырубка), по твердолистовому хозяйству - 4 000 куб.м (выборочная рубка) была бы менее рассчитанной истцом, не представлено.
Доводы жалобы относительно использования в расчете арендной платы коэффициента индексации 1,3 суд находит необоснованными. Как установлено в ходе судебного разбирательства при формировании аукционной цены при проведении аукциона учитывался повышающий коэффициент 1,30, установленный Правительством РФ на 2014 г. Заявленные истцом требования об изменении условий договора обусловлены с существенным изменением видов рубок, а не с изменением коэффициента. Поскольку условия договора аренды предусматривают увеличение размера арендной платы пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов на повышающий коэффициент (п.7 договора), новый размер арендной платы после вступления судебного акта в законную силу подлежит изменению на коэффициент 2,38.
При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы распределению не подлежат ввиду освобождения заявителя жалобы от уплаты государственной пошлины в доход федерального бюджета на основании ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 03 июня 2019 года по делу А73-4584/2018 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
Ж.А. Усенко |
Судьи |
В.Г. Дроздова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А73-4584/2018
Истец: ООО "Востокстрой", ООО "Востокстрой", представ. Елисеева Людмила Юрьевна, ООО "Востокстрой", представитель Елисеева Людмила Юрьевна
Ответчик: Управление лесами Правительства Хабаровского края
Третье лицо: Министерство природных ресурсов Хабаровского края, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство финансов Хабаровского края, Правительство Хабаровского края
Хронология рассмотрения дела:
13.08.2019 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда N 06АП-3986/19
03.06.2019 Решение Арбитражного суда Хабаровского края N А73-4584/18
31.01.2019 Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа N Ф03-5910/18
12.11.2018 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда N 06АП-5837/18
23.08.2018 Решение Арбитражного суда Хабаровского края N А73-4584/18