Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2024 г. N 06АП-6927/23 по делу N А73-3203/2023

г. Хабаровск

22 января 2024 г.

А73-3203/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 января 2024 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Пичининой И.Е.

судей Гричановской Е.В., Самар Л.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Розыевым С.С.

при участии в заседании:

от Министерства обороны Российской Федерации: Червенко К.Г., представитель по доверенности от 30.09.2022

от федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации: Червенко К.Г., представитель по доверенности от 30.06.2023

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 07.11.2023

по делу N А73-3203/2023

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания"

к федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации

к федеральному государственному автономное учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании 11 904,78 руб.,

третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации, администрация Уссурийского городского округа,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности за электрическую энергию в размере 11 904,78 руб.

Определением суда от 21.03.2023 исковое заявление принято к производству.

Определениями от 04.05.2023, от 29.06.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Минобороны России, администрация Уссурийского городского округа и ФГАУ "Росжилкомплекс".

Впоследствии определением от 07.08.2023 ФГАУ "Росжилкомплекс" привлечено к участию в деле соответчиком, исключено из числа третьих лиц.

Истцом заявлен частичный отказ от иска на сумму 10 769,52 руб., который принят судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Решением суда от 07.11.2023 прекращено производство по делу в части иска на сумму 10 769,52 руб., с ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" Минобороны России в пользу ПАО "ДЭК" взыскана задолженность за потреблённую электроэнергию в размере 1 135,26 руб., а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб. В удовлетворении требований к ФГАУ "Росжилкомплекс" отказано.

ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России, не согласившись с решением суда, обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование ссылается на отсутствие средств на оплату содержание недвижимого имущества, его текущий ремонт и коммунальные услуги в бюджетной смете учреждения.

Указывает, что учреждение не уполномочено на совершение действий от имени собственника имущества по содержанию недвижимого имущества.

Приводит довод о том, что после издания Минобороны России приказа N 1316 от 27.04.2021 право оперативного управления ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России на кв. N 43 по ул. Некрасова, д.299 прекращено, следовательно, обязанность по оплате коммунальных ресурсов на него не может быть возложена.

Считает, что отсутствие государственной регистрации права оперативного управления не исключает бремя обязанностей ФГАУ "Росжилкомплекс", связанных с фактическим владением помещениями.

Обращает внимание, что, согласно письменным уточнениям истца, к ФГКУ "ДВТУИО" требования заявлены в отношении объекта по адресу: г.Уссурийсак, ул. Некрасова, д 229, кв.43 за сентябрь 2020 года, апрель, май 2021 года в сумме 960, 36 руб., в остальной сумме за период декабрь 2021 года в размере 174,90 руб. иск заявлен к ФГАУ "Росжилкомплекс.

Минобороны России также обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение от 07.11.2023 и принять новый судебный акт, которым заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

В обоснование указывает на то, что с момента фактической передачи спорного имущества ФГАУ "Росжилкомплекс" (10.06.2021) становится его законным пав обладателем, независимо от того, состоялась ли государственная регистрация этого права или нет, ввиду чего взыскание задолженности по оплате коммунального ресурса, отпущенного в спорное помещение, с ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России является неправомерным.

Определением апелляционного суда от 11.12.2023 апелляционные жалобы приняты к производству, судебное разбирательство по их рассмотрению назначено на 18.01.2024 в 11-00.

В судебном заседании представитель ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России и Министерства обороны РФ поддержал доводы, изложенные в апелляционных жалобах, настаивал на отмене решения суда от 07.11.2023.

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, ввиду чего апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в силу части 3 статьи 156 АПК РФ.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке главы 34 АПК РФ, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены либо изменения.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, ПАО "ДЭК осуществляет отпуск электрической энергии на объекты жилищного фонда, расположенного на территории Уссурийского района Приморского края.

В период сентябрь 2020 г., апрель-май 2021 г., декабрь 2021 г. истцом отпущена электроэнергия в квартиру N 43 в многоквартирном доме по адресу г. Уссурийск, ул. Некрасова, д. 229.

Указанное помещение принадлежит на праве собственности Российской Федерации в лице Минобороны России, при этом право оперативного управления на квартиру с 12.11.2019 зарегистрировано за ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России, а с 20.01.2022 - за ФГАУ "Росжилкомплекс", что следует из выписки из ЕГРН.

Ссылаясь на неисполнение учреждениями обязанности по оплате поставленного коммунального ресурса, истец направил ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России претензию исх. N 609-3-4497 от 16.08.2022 с требованием об оплате возникшей задолженности.

Оставление претензии без удовлетворения послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 209, 210, 214, 296, 299, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обоснованно удовлетворил заявленные требования, взыскав сумму задолженности и пени в полном объеме за вышеуказанное жилое помещение с ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" Министерства обороны РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами.

Из пункта 1 статьи 539 ГК РФ следует, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Факт поставки электроэнергии в жилое помещение N 43 по ул. Некрасова, д. 229 в периоды сентябрь 2020 г., апрель-май 2021 г., декабрь 2021 г. подтвержден материалами дела, в том числе ведомостями снятия показаний приборов учета электроэнергии, счетами-фактурами.

Как верно установлено судом, на протяжении всего спорного периода жилое помещение N 43 по ул. Некрасова, д. 229 принадлежало на праве оперативного управления ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" Минобороны России ввиду отсутствия государственной регистрации перехода данного вещного права к ФГАУ "Росжилкомплекс".

Довод заявителем жалоб о том, что право оперативного управления возникает с момента фактической передачи имущества, а не с даты государственной регистрации, является несостоятельным и основанным на неверном толковании норм права, ввиду чего отклоняется апелляционным судом.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьями 210, 249 ГК РФ, частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с данным Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу статьи 216 ГК РФ право оперативного управления, как одно из вещных прав, за исключением права распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, сформулированной в определении от 13.10.2015 N 304-ЭС15-6285, статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

При этом право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

На основании пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

С учетом названных норм права, право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Указанный правовой подход приведен в Определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 04.10.2022 N 305-ЭС22-4503 по делу N А40-201482/2020, от 29.03.2022 N 305-ЭС21-25187 по делу N А40-22911/2020.

Согласно выписке из ЕГРН право оперативного управления на спорную квартиру зарегистрировано с 12.11.2019 за ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России, а с 20.01.2022 - за ФГАУ "Росжилкомплекс". Таким образом, до 20.01.2022 обязанности по оплате потребленных коммунальных ресурсов в спорном помещении возлагаются на ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России.

В этой связи признается несостоятельным довод ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России о прекращении права оперативного управления ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России на спорное жилое помещение после издания Минобороны России приказа N 1316 от 27.04.2021.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для возложения бремени содержания спорного помещения на ФГАУ "Росжилкомплекс" признается апелляционным судом обоснованным.

Проверив расчет суммы задолженности ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России с учетом принятого частичного отказа от иска на сумму 10 769,52 руб., суд признал его верным, при этом во внимание принято отсутствие разногласий сторон в части правильности данного расчета.

Доказательств поставки электрической энергии в спорное помещение в меньшем объеме, либо подачи истцом ресурса ненадлежащего качества в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, пришел к правомерному выводу об удовлетворении требования о взыскании задолженности к ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России в сумме 1 135,26 руб., отказав в удовлетворении требований к ФГАУ "Росжилкомплекс".

Доводы, о том, что сумма 174,90 руб. истцом к ФГКУ "ДВТУИО" не предъявлялась, не принимаются в качестве основания для изменения судебного акта. Иск о взыскании задолженности предъявлен истцом к обоим ответчикам (с учетом уточнения круга таковых в ходе судебного разбирательства). На основании представленных в материалы дела доказательств суд обоснованно установил надлежащего ответчика по заявленным требованиям, и, взыскав задолженность в полном объеме с ФГКУ "ДВТУИО", суд, вопреки доводам заявителя жалобы, не вышел за пределы исковых требований.

Довод учреждения о том, что его смета не предусматривает расходов на оплату коммунальных услуг, финансовое обеспечение из федерального бюджета на такие расходы не выделяется, отклоняется апелляционным судом, поскольку отсутствие финансирования не освобождает обязанное лицо от исполнения обязанности по расчетам с поставщиком коммунального ресурса.

Позиция ответчика о том, что ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России не является лицом, уполномоченным на совершение действий от имени собственника имущества, и, следовательно, надлежащим ответчиком по делу, противоречит установленным обстоятельствам.

Когда имущество закреплено за определенным государственным предприятием или учреждением на ограниченном вещном праве, бремя его содержания возлагается на указанное юридическое лицо. Финансовое обеспечение указанных субъектов осуществляется исключительно за счет средств соответствующего бюджета (пункт 2 статьи 161 БК РФ).

С учетом изложенного, оснований для отмены либо изменения решения суда в обжалуемой части по доводам апелляционных жалоб не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 07.11.2023 по делу N А73-3203/2023 Арбитражного суда Хабаровского края в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Е. Пичинина

Судьи

Е.В. Гричановская Л.В. Самар