Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 августа 2019 г. N 13АП-17528/19

г. Санкт-Петербург

14 августа 2019 г.

Дело N А56-165551/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 августа 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Третьяковой Н.О.

судей Згурской М.Л., Трощенко Е.И.

при ведении протокола судебного заседания: Гаджиевым М.С.

при участии:

от истца (заявителя): Савельев В.А. - доверенность от 15.07.2019

от ответчика (должника): не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17528/2019) ГУ - Санкт-Петербургское региональное

отделение ФСС РФ на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.06.2019 по делу N А56-165551/2018 (судья Денисюк

М.И.), принятое

по заявлению АО "Концерн Радиостроения "Вега"

к ГУ - Санкт-Петербургское региональное отделение ФСС РФ

об оспаривании решений

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Концерн Радиостроения "Вега", место нахождения: 121170, г. Москва, проспект Кутузовский, дом 34, ОГРН 1037730020844, (далее - заявитель, Общество, АО "Концерн "Вега"), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Государственного учреждения - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования (филиал N 10) (далее - Фонд) решения от 22.11.2018 N 233 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и решения от 22.11.2018 N 139 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением суда от 09.06.2019 заявление Общества удовлетворено.

В апелляционной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, у суда отсутствовали основания для удовлетворения заявления.

В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Фонд, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направил, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Фондом проведена выездная проверка правильности произведенных АО "Концерн "Вега" (филиал в г. Санкт-Петербурге) расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2015 по 31.12.2016.

В ходе проверки Фондом установлено, что Обществом в марте 2016 года неправильно рассчитано и выплачено сотруднице Голяевой Е.О., работающей по совместительству, пособие по беременности и родам, а именно пособие рассчитано с учетом заработка по основному месту работы и по месту работы по совместительству с нарушением части 2 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).

По результатам проверки Фондом составлен акт от 29.10.2018 N 868 осс/р и вынесено решение от 22.11.2018 N 149 о непринятии к зачету расходов в сумме 133272 руб. 70 коп. на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Фондом также составлен акт выездной проверки от 29.10.2018 N 865 н/с, в котором отражены выявленные нарушения Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ). Как указано в акте выездной проверки от 29.10.2018 N 865 н/с в проверяемом периоде страхователем были произведены расходы за счет средств Фонда на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с нарушением действующего законодательства, в результате сумма не принятых к зачету расходов составила 133272 руб. 70 коп. По мнению Фонда, указанная сумма в соответствии со статьями 20.1, 20.2 Закона N 125-ФЗ должна включаться в базу для начисления страховых взносов.

По результатам проверки Фондом вынесено решение от 22.11.2018 N 233, которым Обществу доначислены страховые взносы в размере 266 руб. 55 коп., начислены пени в размере 130 руб. 93 коп., а также Общество привлечено к ответственности на основании статьи 26.29 Закона N 125-ФЗ в виде штрафа в размере 53 руб. 31 коп.

Также Фондом составлен акт выездной проверки от 29.10.2018 N 865 осс/д, в котором отражены выявленные нарушения Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212- ФЗ). Как указано в акте выездной проверки от 29.10.2018 N 865 осс/д в проверяемом периоде страхователем были произведены расходы за счет средств Фонда на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с нарушением действующего законодательства, в результате сумма не принятых к зачету расходов составила 133272 руб. 70 коп. По мнению Фонда, указанная сумма в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ должна включаться в базу для начисления страховых взносов.

По результатам проверки Фондом вынесено решение от 22.11.2018 N 139, которым Обществу доначислены страховые взносы в размере 3864 руб. 61 коп., начислены пени в размере 10121 руб.503 коп., а также Общество привлечено к ответственности на основании части 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ в виде штрафа в размере 772 руб. 98 коп.

Не согласившись с решениями Фонда от 22.11.2018 N 233 и N 139, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, признав требования Общества обоснованными и документально подтвержденными как по праву, так и по размеру, удовлетворил их в полном объеме.

Апелляционная инстанция, выслушав мнение представителя Общества, рассмотрев материалы дела и оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно пункту 2 части 1, пункту 4 части 2 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) страховщик обязан обеспечивать контроль за расходами на обязательное социальное страхование. При этом страховщик имеет право проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения.

Контроль за правильностью расходования средств на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2, статьей 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Пунктом 3 части 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ, пунктом 4 части 1 статьи 4.2 Закона N 255-ФЗ установлено, что страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона N 165-ФЗ).

Как следует из материалов дела, Общество выплатило сотруднице Голяевой Е.О., работающей по совместительству, пособие по беременности и родам в размере 133 272 руб. 70 коп.

Данные расходы Общества не были приняты Фондом к зачету, поскольку в нарушение положений части 2 статьи 13 Закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачено с учетом заработка другого страхователя, при условии, что застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей

Вместе с тем, отказ Фонда в принятии к зачету расходов по выплате спорного пособия не может изменить статус выплаченных в качестве страхового обеспечения средств, поскольку страховые выплаты обусловлены наступлением страхового случая. Указанные суммы сохраняют свою социальную направленность и не являются вознаграждением за выполнение работником трудовых функций.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.08.2017 N 308-КГ17-680 указано, что действующее законодательство не содержит норм, обязывающих включать в базу для начисления страховых взносов не принятые Фондом к зачету суммы выплаченного страхового обеспечения.

Таким образом, выплаченные Обществом своим сотрудникам спорные суммы, в связи с наступлением страхового случая, не могут квалифицироваться как объекты обложения соответствующими страховыми взносами на основании положений части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования" и части 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ.

При указанных обстоятельствах суд правомерно признал решения Фонда от 22.11.2018 N 233 и от 22.11.2018 N 139 недействительными.

При вынесении решения судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела. Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом не допущено.

Учитывая, что при рассмотрении дела суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства, всесторонне и полно исследовал представленные сторонами доказательства, не допустил нарушений норм материального права и процессуального права, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.06.2019 по делу N А56-165551/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

М.Л. Згурская Е.И. Трощенко