Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 августа 2019 г. N 12АП-6898/19

г. Саратов

15 августа 2019 г.

Дело N А06-13362/2018

Резолютивная часть постановления объявлена "08" августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен "15" августа 2019 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Котляровой А.Ф., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кусаиновой Г.С.,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "МРСК-Юга" - филиал "Астраханьэнерго" на решение Арбитражного суда Астраханской области от 29 апреля 2019 года по делу N А06-13362/2018 (судья Баскакова И.Ю.) по исковому заявлению публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (ОГРН 1053000000041, ИНН 3017041554) к сельскохозяйственному снабженческо-сбытовому потребительскому кооперативу "Агропродукт" (ОГРН 1153022000251) о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии в сумме 2 564 793 руб. 59 коп., третье лицо - публичное акционерное общество "МРСК-Юга" - филиал "Астраханьэнерго",

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Астраханская энергосбытовая компания" (далее - ПАО "Астраханская энергосбытовая компания", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к сельскохозяйственному снабженческо-сбытовому потребительскому кооперативу "Агропродукт" (далее - СССПК "Агропродукт", ответчик) о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии в сумме 2 564 793 руб. 59 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено публичное акционерное общество "МРСК-Юга" - филиал "Астраханьэнерго" (далее - ПАО "МРСК-Юга", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 29 апреля 2019 года в удовлетворении иска отказано.

ПАО "МРСК-Юга", не согласившись с принятым судебным актом, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

СССПК "Агропродукт" в порядке ст. 262 АПК РФ представил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность вынесенного судебного акта, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, а также отзыва на неё, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них доказательства, на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 07.09.2017 года между истцом, именуемым "Гарантирующий поставщик", и ответчиком, именуемым "Потребитель", заключен договор энергоснабжения N 920250, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией Потребителя, а Потребитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки, на условиях определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам.

В Приложениях N N 1,2 при подписании договора, указаны объекты потребления электроэнергии и прибор учета, счетчик тип СЕ-303 с заводским номером 008984038000096.

Материалами дела подтверждается, что 23 мая 2018 года проведена проверка сетевой организацией приборов учета электроэнергии по объекту ответчика.

По результатам проверки составлен акт N 005869 от 23.05.2018 г. о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указано о безучетном потреблении по причине - отключены напряженческие провода с Трансформаторов тока по фазам В,С для учета электрической энергии ПУ.

На основании вышеназванного акта сетевой компанией был произведен расчет объема неучтенной электрической энергии за 54 дня, общий объем неучтенного потребления электрической энергии указан 500 962 кВт.ч. (л.д.12).

Истцом на основании этого расчета начислена к оплате сумма в размере 2 564 793 руб. 59 коп., на которую ответчику был выставлен счет на оплату N 005869 от 23.05.2018 (л.д.13).

Оплату ответчик не произвел в связи с чем была направлена претензия, которая осталась без ответа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в Арбитражный суд с иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

В пределах компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 N 442 утвердило Правила "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила N 442). Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Правил N 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Правил N 442).

Согласно пункту 192 Правил N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Правил N 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В подтверждение исковых требований истцом представлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии - Акт N 005869 от 23.05.2018 г.

Указанный акт составлен с участием представителей сетевой организации, проводившей проверку, но без участия Потребителя. Строка акта "в присутствии Потребителя" пуста.

Акт не подписан Потребителем.

В дело не представлено доказательств, что ССБПК "Агропродукт" вообще извещалось о дате проведенной проверки и представитель потребителя отказался участвовать в ней.

В самом акте N 005869 нет записи об отказе потребителя от участия в проверке, и, при изложенных обстоятельствах, записи в акте о двух незаинтересованных лицах не имеют правового значения.

Кроме того, заслушанные судом свидетели пояснили, что в числе приезжавших лиц-женщин не было. Однако, в акте N 005869 незаинтересованными лицами указаны две женщины.

С учетом изложенного, Акт N 005869 от 23 мая 2018 г. не отвечает требованиям для его оформления, установленными пунктами 192, 193 Правил N 442, и не может быть признан достаточным и допустимым доказательством безучетного потребления ответчиком электрической энергии.

Кроме того, из письма ПАО "МРСК Юга" N АЭ/116/890 от 17.07.2018 следует, что КТП-802 ПС Горбаневка ф.8 находится на балансе "Астраханьэнерго" (филиал ПАО "МРСК Юга) (л.д.92), а прибор учета ответчика установлен, согласно представленных в дело документов, именно в этой подстанции, собственником которой ответчик не является.

Согласно пункту 2 Правил N 442 под безучетным потреблением понимается также совершение потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В связи с чем, суд пришел к обоснованному выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.05.2018 N 005869 не содержит описания действий (бездействий), приведших к безучетному потреблению.

Кроме того, истцом и третьим лицом не представлено доказательств, свиедетельствующих о том, что ответчиком осуществлялись действия нарушающие работу прибора учета и как следствие искажение его показаний, например: изменение схемы подключения без нарушения целостности пломб; осуществление активных действий, направленных на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета; либо бездействия, выражающегося в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 29 апреля 2019 года по делу N А06-13362/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.В. Никольский

Судьи

А.Ф. Котлярова В.Б. Шалкин