Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2019 г. N 09АП-30046/19

г. Москва

13 августа 2019 г.

Дело N А40-59371/19

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи И.А. Чеботаревой,

рассмотрев апелляционную жалобу ООО "ЭДВЭНС"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.05.2019 по делу N А40-59371/19, принятое в порядке упрощенного производства судьёй Нагорной А.Н. (75-843)

по заявлению ГУ-ГУ Пенсионного Фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области

к ООО "ЭДВЭНС"

о взыскании задолженности

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение -Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области (далее также - заявитель, пенсионный фонд, Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием о взыскании с ООО "ЭДВЭНС" (далее также - ответчик, плательщик) штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за март 2018 г. в сумме 11 500 руб.

Решением от 13.05.2019 (резолютивная часть подписана 26.04.2019) Арбитражный суд города Москвы заявленные требования удовлетворил.

Общество не согласилось с решением суда, обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению ответчика, Общество не было извещено о судебном разбирательстве. Заявителем пропущен срок исковой давности. Общество без нарушения срока направило сведения по СЗВ-М за март 2018.

Дело, рассмотрено судом в порядке, предусмотренном ст. 272.1 АПК РФ без вызова сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены Девятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со ст. ст. 266, 268, 272.1 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "Эдвэнс" 04.05.2019 посредством почтового отправления представил в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах за март 2018 года (по форме СЗВ-М) (л.д.21-22).

Пенсионным фондом была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2. ст.11 ФЗ от 01.04.1996 г. N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений о застрахованных лицах за март 2018 года.

По результатам проверки в отношении Общества Фондом был вынесен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N 087S18180107368 от 30.05.2018 г. (л.д.13).

Акт 20.06.2018 направлен в адрес ответчика посредством почтового отправления по юридическому адресу: 125171, г. Москва, ш. Ленинградское, д. 16А, стр. 3 (л.д.15-16).

Согласно официальной информации с сайта "Почта России: отслеживание почтовых отправлений" решения не были вручены заявителю, с отметкой почтового органа связи "Неудачная попытка вручения" (л.д.44).

Акт проверки рассмотрен Фондом 28.06.2018 г. в отсутствие представителя Общества, по результатам которого вынесено решение от 28.06.2018 г. N 087S19180149458, которым оно привлечено к ответственности по ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленный законом срок сведений о всех застрахованных лицах за март 2018 года в виде штрафа в общем размере 11 500 руб. (л.д.17). Решение направлено ответчику посредством телекоммуникационных каналов связи (л.д.18).

На основании решения от 28.06.2018 г. N 087S19180149458 пенсионным фондом 10.07.2018 г. выставлено требование N 087S01180212001 (л.д.19), которое направлено плательщику посредством телекоммуникационных каналов связи (л.д.20).

Ввиду неисполнения требования пенсионный фонд в соответствии с абзацем 17 статьи 17 Закона N 27-ФЗ обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 11 500 руб.

На основании заявления о выдаче судебного приказа судом 18.01.2019 г. в рамках дела N А40-2937/19-104-31 был выдан судебный приказ на взыскание штрафных санкций в размере 11 500 руб.

Согласно определению от 23.01.2019 судебный приказ от 18.01.2019 был отменен ввиду представления ООО "ЭДВЭНС" возражений.

Неисполнение ответчиком требования явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с соответствующим заявлением в порядке упрощенного производства.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования Пенсионного фонда, исходил из обоснованности заявленных требований.

Поддерживая выводы суда первой инстанции, апелляционный суд руководствуется следующим.

В соответствии с абзацем 4 статьи 17 Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в редакции, действовавшей на момент выявления нарушения, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в редакции, действовавшей до 01.01.2017 г. страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона от 01.04.1996 г. N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

С учетом изложенного, страхователь должен был представить сведения за март 2018 г. в срок до 16.04.2018. Однако материалами дела подтверждено несвоевременное представление сведений о каждом работающем у заявителя лице (04.05.2018).

Таким образом, Общество правомерно привлечено к ответственности по части 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Расчет суммы штрафа проверен судом и установлен как арифметически правильный и соответствовавший действовавшему на момент вынесения решения законодательству.

Доводы апелляционной жалобы о не извещении Общества о судебном разбирательстве, отклоняются апелляционным судом.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд;

Из материалов дела следует, что определение суда от 13.03.2019 о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства было направлено ответчику по его адресу: 115225, г. Москва, Ленинградское шоссе, д. 16А, корп. 3 и возвращены в адрес отправителя по истечении срока хранения (л.д. 29).

Таким образом, ответчик считается извещенным надлежащим образом о судебном разбирательстве.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске срока исковой давности взыскания штрафа отклоняются апелляционным судом, так как срок правомерно восстановлен судом первой инстанции, поскольку определением суда по делу N А40-2937/19 был отменен судебный приказ о взыскании с Общества указанного штрафа по заявлению Пенсионного фонда, направленного в арбитражный суд с соблюдением срока.

Апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, поскольку оно принято по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривается, поскольку приведенные в ней доводы не влияют на законность и обоснованность правильного по существу решения суда и не могут повлечь его отмену.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 229, ст. ст. 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.05.2019 по делу N А40-59371/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа только по основаниям предусмотренным ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

И.А. Чеботарева