Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2019 г. N 13АП-10032/19

г. Санкт-Петербург

16 августа 2019 г.

Дело N А56-143253/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 августа 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего М. Л. Згурской

судей Н. О. Третьяковой, Е. И. Трощенко

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Е. А. Царегородцевым

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10032/2019) ООО "ТаймВэб"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2019 по делу N А56-143253/2018 (судья Т. М. Ресовская), принятое

по иску ООО "ТаймВэб"

к ГУ-УПФ РФ в Московском районе Санкт-Петербурга

3-е лицо: ОПФ РФ (ГУ) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

о признании недействительным решения

при участии:

от заявителя: Упеник А. С. (доверенность от 05.09.2018), Дукаревич Т. З. (доверенность от 15.07.2019)

от ответчика: Барусов В. В. (доверенность от 06.06.2019)

от 3-го лица: Григорьева Ю. А. (доверенность от 25.12.2018)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Таймвэб" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московской районе Санкт-Петербурга (далее - УПФ) от 20.08.2018 N 202V12180001023 в части начисления страховых взносов в сумме 8 025 336 руб. 04 коп., соответствующих сумм пени и штрафа.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ОПФ).

Решением суда от 04.03.2019 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе общество просит решение суда изменить в части начисления сумм пени и отменить в части начисления штрафа, которое признать незаконным.

Протокольным определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2019 (М. Л. Згурская, М. В. Будылева, Н. О. Третьякова) рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 07.08.2019.

В связи с нахождением судьи М. В. Будылевой в очередном отпуске в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 АПК РФ произведена замена в составе суда судьи М. В. Будылевой на судью Е. И. Трощенко.

В судебном заседании апелляционной инстанции, состоявшемся 07.08.2019, обществом заявлен отказ от требований о признании недействительным решения фонда от 20.08.2018 N 202V12180001023 в части 166 985 руб. 35 коп. штрафа и 6 182 руб. 20 коп. пени

Отказ от иска принят апелляционным судом в соответствии с пунктом 2 статьи 49 АПК РФ, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

При таких обстоятельствах, производство по делу в части признания недействительным решения фонда от 20.08.2018 N 202V12180001023 о взыскании 166 985 руб. 35 коп. штрафов и 6 182 руб. 20 коп. пени подлежит прекращению.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы (с учетом частичного отказа от заявления), представитель УПФ и ОПФ против удовлетворения апелляционной жалобы возражали.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, УПФ проведена выездная проверка общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов за период с 01.01.2015 по 31.12.2016.

В ходе проверки УПФ установлено, что страхователь не включил в базу для начисления страховых взносов выплату членам совета директоров общества: Бойкову А. А. в суммах 13 528 276 руб. за 2015 год и 19 040 000 руб. за 2016 год; Тарасову Д. Б, в суммах 10 080 000 руб. за 2015 год и 19 040 000 руб. за 2016 год.

Решением УПФ от 20.08.2018 N 202V12180001023 общество привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N212-ФЗ), в виде штрафа в общей сумме 166 985 руб. 35 коп., заявителю начислены пени в общей сумме 266 095 руб. 19 коп. и предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 9 316 336 руб. 40 коп.

Решением ОПФ от 31.10.2018 N 27, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы общества, решение УПФ от 20.08.2018 N 202V12180001023 изменено в части начисления пени в сторону уменьшения на сумму 1 574 руб. 41 коп. в связи с ошибкой в расчете.

Не согласившись с законностью решения УПФ от 20.08.2018 N 202V12180001023 в части начисления страховых взносов в сумме 8 025 336 руб. 04 коп., соответствующих сумм пени и штрафов в связи с выплатой вознаграждений членом совета директоров, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В судебном заседании апелляционной инстанции, состоявшемся 07.08.2019, общество отказалось от требований в части признания недействительным решения УПФ от 20.08.2018 N 202V12180001023 о взыскании 166 985 руб. 35 коп. штрафа и 6 182 руб. 20 коп. пени.

Законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части проверены в апелляционном порядке.

Пунктом 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ определено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков-организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В силу пункта 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков-организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 данного закона, начисленных за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 названного закона.

Статья 103 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в проверяемом периоде, далее - ГК РФ) дает понятие совету директоров (наблюдательному совету) как одному из органов управления акционерного общества, который осуществляет общее руководство его деятельностью, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров.

В силу положений пункта 1 статьи 64 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон N 208-ФЗ) совет директоров (наблюдательный совет) общества осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных названным Федеральным законом к компетенции общего собрания акционеров.

По решению общего собрания акционеров членам совета директоров (наблюдательного совета) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждение и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими функций членов совета директоров (наблюдательного совета) общества. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания акционеров (пункт 2 статьи 64 Закона N 208-ФЗ).

Статьей 85 Закона N 208-ФЗ предусмотрено, что для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества общим собранием акционеров в соответствии с уставом общества избирается ревизионная комиссия (ревизор) общества. Избрание членов ревизионной комиссии или ревизора создаваемого общества осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных главой II данного Федерального закона.

По решению общего собрания акционеров членам ревизионной комиссии (ревизору) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждения и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими своих обязанностей. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания акционеров.

Таким образом, деятельность совета директоров акционерного общества и отношения между обществом и советом директоров общества регулируются нормами гражданского законодательства; эти отношения являются гражданско-правовыми, выплата вознаграждения членам совета директоров связана с выполнением ими управленческих функций, в связи с чем, на вознаграждение, выплаченное указанным лицам, подлежат начислению страховые взносы.

Указанный вывод соответствует позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 06.06.2016 N 1169-О и N 1170-О, согласно которым действующее регулирование предполагает отнесение указанного вознаграждения к объекту обложения страховыми взносами независимо от того, содержится ли условие о его выплате в договоре, заключаемом между членом соответствующего органа и обществом, и позволяет считать такие выплаты осуществляемыми в рамках гражданско-правовых договоров, поскольку в противном случае правовой режим обложения страховыми взносами для одной и той же выплаты будет ставиться в зависимость от формального критерия (наличие или отсутствие условия о ней в договоре), что приводило бы к нарушению конституционного принципа равенства.

Обществом в суде апелляционной инстанции не обжалуется решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления общества о признании недействительным решения УПФ в части начисления страховых взносов выплату членам совета директоров общества Бойкову А. А. и Тарасову Д. Б.

От заявленных требований о признании недействительным решения УПФ в части привлечения к ответственности по пункту 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ в размере 166 985 руб. 35 коп. общество отказалось в суде апелляционной инстанции.

В суде апелляционной инстанции общество настаивало на том, что пени могут быть начислены только на страховые взносы по выплатам членам совета директоров за октябрь - декабрь 2016 года.

Доводы общества суд апелляционной инстанции считает обоснованными, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Частью 9 статьи 25 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что не начисляются пени на сумму недоимки, которая образовалась у плательщика страховых взносов в результате выполнения им письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты страховых взносов или по иным вопросам применения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании, данных ему либо неопределенному кругу лиц органом контроля за уплатой страховых взносов или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к расчетным (отчетным) периодам, по которым образовалась недоимка, независимо от даты издания такого документа).

На основании пункта 3 части 1 статьи 43 Закона N 212-ФЗ выполнение письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты страховых взносов или по иным вопросам применения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании, данных плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в пределах его компетенции является обстоятельством, исключающим вину лица в совершении правонарушения.

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2009 N 731 в целях единообразного применения Закона N 212-ФЗ Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации предоставлено право издавать разъяснения по вопросам уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации.

В данном случае, общество руководствовалось разъяснениями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, изложенными в письмах Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.03.2014 N 17-а/ООГ-200, от 22.08.2014 N 17-3/В-400, от 02.09.2014 N 17-3/В-415, от 02.04.2015 N 17-4/В-163, от 07.05.2015 N 17-3/В-234, от 26.02.2016 N 17-4/ООГ-318, от 11.04.2016 N17-3/В-147, от 15.06.2016 N17-4/В-247, от 30.05.2016 N17-4/В-211, от 15.11.2016 N17-4/В-448, письмах Министерства финансов Российской Федерации от 13.02.2017 N03-15-06/7788, от 13.02.2017 N03-15-06/7792, от 13.02.2017 N03-15-06/7794, а также пунктом 6 Приложения к письму Фонда социального страхования Российской Федерации от 14.04.2015 N 02-09-11/06-5250, согласно которым на вознаграждения в пользу членов совета директоров и ревизионной комиссии, выплаченные на основании решения общего собрания акционеров общества, страховые взносы не начисляются.

При таких обстоятельствах, решение УПФ от 20.08.2018 N 202V12180001023 в части взыскания 259 095 руб. 19 коп. пени, начисленных за периоды, истекшие до октября 2016 года, подлежит признанию недействительным.

Учитывая изложенное, решение суда подлежит изменению.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 49, 150, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2019 по делу N А56-143253/2018 изменить.

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Таймвэб" от иска в части признания недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московской районе Санкт-Петербурга от 20.08.2018 N 202V12180001023 о взыскании 166 985 руб. 35 коп. штрафов и 6 182 руб. 20 коп. пени.

В указанной части производство по делу прекратить.

Признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московской районе Санкт-Петербурга от 20.08.2018 N 202V12180001023 в части взыскания 259 095 руб. 19 коп. пени.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московской районе Санкт-Петербурга в пользу общества с ограниченной ответственностью "Таймвэб" 4 500 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

Н.О. Третьякова Е.И. Трощенко