Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2019 г. N 15АП-12046/19

город Ростов-на-Дону

16 августа 2019 г.

дело N А53-41917/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 августа 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Филимоновой С.С.,

судей Ильиной М.В., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Струкачевой Н.П.,

при участии представителя заявителя Щучкина В.Я. по доверенности от 20.08.2019, заинтересованного лица управления Козлова А.Г. по доверенности от 17.05.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Сантехсервис" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 28.05.2019 по делу N А53-41917/2018 (судья Захарченко О.П.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Сантехсервис" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Комитету по управлению имуществом г. Новошахтинска, при участии третьих лиц: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ростовской области, Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы N 12 по Ростовской области, об оспаривании реестровой ошибки, требования налоговой инспекции,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Сантехсервис" (далее - заявитель, общество, ООО "Сантехсервис") обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Комитету по управлению имуществом г. Новошахтинска об обязании исправления оспаривании реестровой ошибки в сведениях ЕГРН к отношении земельного участка, исключении сведений из ЕГРН, а также о признании недействительным требования налоговой инспекции об уплате налога за земельный участок.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 28.05.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, заявитель обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просил решение отменить.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции о том, что иск общества с ограниченной ответственностью "Сантехсервис" об исправлении реестровой ошибки не соответствует фактическим обстоятельствам, положенным в основу заявленного требования, применимым положениям законодательства и не является надлежащим способом защиты права.

Заинтересованные лица с доводами жалобы не согласились по основаниям, изложенным в отзывах, просили решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители сторон поддержали правовые позиции по делу, Комитет по управлению имуществом г. Новошахтинска и третьи лица явку не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ.

В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 16 час. 00 мин. 12.08.2019. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей участвующих в деле лиц в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзывов, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы Администрации г. Новошахтинска N 314 п.6 от 02.08.2001 обществу с ограниченной ответственностью "Сантехсервис" на правах постоянного (бессрочного) пользования был выделен земельный участок, расположенный по адресу: 346908, Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Чкалова, 3, зарегистрированный под кадастровым номером 61:56:040472:07 площадью 6000 кв.м, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.11.2001 сделана запись регистрации N 61-56- 28/2001-157.

24.12.2003 общество с ограниченной ответственностью "Сантехсервис" обратилось к главе Администрации г. Новошахтинска с просьбой изъять из землепользования ООО "Сантехсервис" 4550 кв.м. земли, переданной предприятию в бессрочное пользование, так как указанная земля находится за пределами освоенной территории, не используется и в дальнейшей перспективе не будет использоваться (вх.N 2367 от 24.12.2003 г. Администрации г. Новошахтинска).

На основании постановления глава администрации г. Новошахтинска N 623 от 20.05.2004, из постоянного (бессрочного) пользования общества с ограниченной ответственностью "Сантехсервис", была изъята часть земельного участка площадью 4153 кв.м. по улице Чкалова, 3., площадью 1847 кв.м. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству по г. Новошахтинску было предложено внести соответствующие изменения в кадастровую документацию.

Выделенный земельный участок для размещения производственной базы площадью 1847 кв.м. был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 61:56:04 04 72:004, что подтверждается выпиской из государственного земельного кадастра от 08 июля 2004 г. N 56-03/04-1034 Кадастровый план земельного участка.

Согласно сведениям ЕГРН от 19.04.2018 N 61/032/850/2018-520 земельный участок с кадастровым номером 61:56:040472:07 ликвидирован, снят с кадастрового учета 27.09.2011 на основании заявления комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска от 22.09.2011 с приложением распоряжения N 820 от 01.09.2011 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования.

12.04.2012 в ГКН были внесены сведения о ранее учтенном земельном участке площадью 6 000 кв.м, с категорией - "земли населенных пунктов", видом разрешенного использования "Земельные участки других промышленных предприятий, расположенном по адресу Ростовская область, г. Новошихтинск, ул. Чкалова, 3 на основании свидетельства о государственной регистрации права о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование ООО "Сантехсервис" земельного участка площадью 6 000 кв.м, с присвоением указанному земельному участку кадастрового номера 61:56:0040373:37.

Истец, полагая, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 61:56040472:07, снятым с кадастрового учета в 2011 году, управлением перенесены на новый земельный участок с кадастровым номером 61:56:0040373:37, являются реестровой ошибкой по смещению земельного участка с сохранением его конфигурации и площади, поскольку земельные участки - снятый с кадастрового учета 61:56:040472:07 и вновь образованный 61:56:0040373:37, находятся в разных кадастровых кварталах, обратился 08 ноября 2018 в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением об устранении реестровой ошибки.

Письмом от 29.11.2018 N 08-1785 управление указало на отсутствие в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 61:56:0040373:37, определении кадастрового квартала, в котором земельный участок находится фактически и на отсутствие сведений о взаимосвязи земельных участков с кадастровыми номерами 61:56:0040373:37 и 61:56:04 04 72:004.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском.

В силу статей 301, 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные ст. 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Истцом заявлено требование об исправлении реестровой ошибки путем обязания управления аннулировать и исключить из Единого реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 61:56:040373:37, общей площадью в размере 6000 кв.м, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Новохаштинск, ул. Чкалова,3. Истец полагает, что площадь поставленного на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 61:56:040373:37 должна быть уменьшена на площадь выделенного на основании постановления глава администрации г. Новошахтинска N 623 от 20.05.2004 земельного участка. Как указано истцом, сведения в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 61:56:040373:37 послужили основанием для начисления земельного налога обществу, что повлекло для него негативные финансовые последствия.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) (действовавшей до 01.01.2017), государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Закон N 221-ФЗ (действовавшей до 01.01.2017) ошибкой в государственном кадастре недвижимости, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Указанные ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.28 Закона N 221-ФЗ, утратили силу с 1 января 2017 года (Федеральный закон от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

В настоящее время к указанным правоотношениям применяются нормы Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации).

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона о регистрации, Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведении в текстовой который включает в себя: реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).

В силу п. 1 ст. 1 Закона о регистрации данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона о регистрации - ЕГРН это свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с п. 3, 5 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с п. 4 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Закона о регистрации, под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Исходя из положений ч. 6 ст. 72 Закона о регистрации с 01.01.2017 сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в ст. 4 Закона о регистрации участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 61 Закона о регистрации предусмотрен порядок исправления технических и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.

В силу п. 3 ст. 61 Закона о регистрации воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Нормой части 4 статьи 61 Закона о регистрации установлено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона о регистрации государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В соответствии со ст. 43 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете, в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.

При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (пункт 2 статьи 43 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Таким образом, как было указано выше, в соответствии со ст. 43 Закона о регистрации предусмотрено одновременное внесение сведений об уточнении местоположения всех границ смежных земельных участков.

Как указал Верховный Суд РФ в определении от 6 февраля 2017 года по делу N 310-ЭС16-10203 об установлении границы земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане: "Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости)".

Такой подход согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4275/11, в соответствии с которой резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости.

Из содержания ч. 7 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ (редакция от 03 июля 2016 г.) "О государственной регистрации недвижимости" следует, что исправление реестровой ошибки сводится к внесению изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка.

Однако истец, просил суд обязать управление устранить (кадастровую) реестровую ошибку путем аннулирования и исключения из государственного кадастра сведений о земельном участке с кадастровым номером 61:56:040373:37, общей площадью в размере 6 000 кв.м, расположенном по адресу: Ростовская область, г.Новошахтинск, ул.Чкалова,3.

Истцом не доказаны обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований об исправлении реестровой ошибки, не представлено доказательств, что при постановке земельного участка ответчика с кадастровым номером 61:56:040373:37 на кадастровый учет допущена реестровая ошибка.

Требования истца об исключении сведений о земельном участке с кадастровым номером 61:56:040373:37 не соответствуют требованиям действующего законодательства, так как в соответствии со ст.43 Закона о регистрации предусмотрено одновременное внесение сведений об уточнении местоположения всех границ смежных земельных участков.

Согласно представленным материалам регистрационного дела в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 61:56:0040373:37, расположенном по адресу: Ростовская обл., г. Новошахтинск, ул.Чкалова, 3. Площадь земельного участка 6000 кв.м., границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка. Категория земель - "Земли населенных пунктов", вид разрешенного использования - "Земельные участки других промышленных предприятий". Земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ООО "Сантехсервис", с обременением в виде запрещения (Содержание ограничения -запрет на отчуждение).

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 61:56:0040373:37 внесены 12.04.2012 на основании заявления представителя ООО "Сантехсервис" Синельникова С.Ф. о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости N 61-0-1- 103/3101/2012-402 от 04.04.2012 (далее - Заявление). С заявлением было представлено свидетельство о государственной регистрации права (peгистрационная запись 61-56- 28/2001-157 от 06.11.2001) о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование ООО "Сантехсервис" земельного участка с кадастровым (условным) номером 61:56:04 04 72:07, площадью 6000 кв.м, расположенного по адресу: Ростовская обл., г. Новошахтинск, ул. Чкалова, 3 и заключение главного архитектора г. Новошахтинска Ростовской области о разрешенном использовании земельных участков от 05.04.2012 N 06.01-04/272.

В ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 61:56:0040373:37, номере кадастрового квартала, в котором объект недвижимости находится фактически. Межевание указанного земельного участка не проводилось.

В настоящее время сведения о земельном участке, расположенном по адресу: Ростовская область, г.Новошахтинск, ул.Чкалова,3 площадью 6 000 кв.м, принадлежащем на праве постоянного (бессрочного) пользования ООО "Сантехсервис" содержатся в ЕГРН с кадастровым номером 61:56:0040373:37.

Также в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 61:56:0040472:4, расположенном по адресу: Ростовская обл., г. Новошахтинск, ул. Чкалова, 3. Площадь земельного участка 1847 кв.м., границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Категория земель - "Земли населенных пунктов", вид разрешенного использования - "Для размещения производственной базы".

По сведениям Филиала с 15.12.2002 по 05.06.2017 земельный участок принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования ООО "Сантехсервис". На земельный участок зарегистрировано обременение в виде аренды за обществом с ограниченной ответственностью "Сантехсервис".

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 61:56:0040472:4 внесены 08.07.2004 на основании заявления представителя ООО "Сантехсервис" Синельникова С.Ф. N 56-01/04-634 от 10.06.2004 и материалов описания и согласования границ земельного участка, утвержденного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Новошахтинска Ростовской области от 2004 г. Кроме того в кадастровое дело на земельный участок с кадастровым номером 61:56:0040472:4 представлено постановление г. Новошахтинска от 20.05.2004 N623 "Об изъятии части земельного участка у общества с ограниченной ответственностью "Сантехсервис".

Следует отметить, что в ЕГРН отсутствуют сведения о взаимосвязи земельных участков с кадастровыми номерами 61:56:0040472:4 и 61:56:00440373:37.

Условный участок с кадастровым номером 61:56:0040472:7, площадью 25195 кв.м, входил в состав единого землепользования с кадастровым номером 61:56:0000000:30.

Сведения о едином землепользовании с кадастровым номером 61:56:0000000:30 внесены 08.02.2006 со следующими характеристиками: адрес (местоположение) - Ростовская обл, г Новошахтинск; категория земель - Земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - Для размещения перегона пост 34 км станция им Горького; уточненная площадь - 122038 кв.м, сведения о местоположении границ содержались в государственном кадастре недвижимости; право - постоянное (бессрочное) пользование ДАО "Погрузтранс".

27.09.2011 единое землепользование с кадастровым номером 61:56:0000000:30, в том числе условный участок с номером 61:56:0040472:7, сняты с учета на основании Распоряжения Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска N 820 от 01.09.2011 "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки ОАО "Ростовуголь".

В соответствии со ст. 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При этом понятие "реестровая ошибка" предполагает ошибку в местоположении объекта права и не предполагает наличие спора о праве на объект.

Исходя из пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и пункте 2 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения, согласно которым иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

По результатам исследования и оценки в порядке, предусмотренном главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленных доказательств и доводов и возражений лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу, что истцом, по сути, заявлено требование об исключении спорного земельного участка с кадастровым номером 61:61:56:0040373:37 общей площадью 6 000 кв.м из ЕГРН.

Суд пришел к выводу, что исключение спорного земельного участка ответчика площадью 6 000 из реестра приведет к прекращению права постоянного (бессрочного) пользования ООО "Сантехсервис" на принадлежащий ему земельный участок, тогда как его право в установленном законом порядке не оспаривается.

В данном конкретном случае требования общества фактически направлены на установление площади земельного участка, а не на исправление реестровой ошибки.

При этом исключение площади одного земельного участка из состава другого земельного участка не является исправлением реестровой ошибки.

Изложенное свидетельствует о наличии спора о праве на земельный участок в существующих границах, который не может быть разрешен в рамках дела об исправлении реестровой ошибки.

В связи с этим иск общества с ограниченной ответственностью "Сантехсервис" об исправлении реестровой ошибки не соответствует фактическим обстоятельствам, положенным в основу заявленного требования, применимым положениям законодательства и не является надлежащим способом защиты права.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования, заявленные к управлению и Комитету по управлению имуществом г. Новошахтинска, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судебная коллегия не усматривает оснований для переоценки указанных выводов суда первой инстанции.

Довод ООО "Сантехсервис" о том, что утверждение представителя управления, что земельный участок с кадастровым номером 61:56:0040373:37 поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления Синельникова С.Ф. (директора ООО "Сантехсервис") не соответствует имеющимся в деле доказательствам и противоречит фактическим обстоятельствам дела.

По данным ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 61:56:0040373:37 были внесены в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН, в настоящее время - ЕГРН) 12.04.2012 в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ в редакции до 01.01.2017) на основании заявления Синельникова Станислава Федоровича от 04.04.2012 N 61-0-1-103/3101/2012-402 о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. К указанному заявлению было приложено свидетельство о государственной регистрации права от 13.02.2002 N 446456 права постоянного (бессрочного) пользования за ООО "Сантехсервис" на земельный участок площадью 6000 кв.м, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Чкалова, 3.

На основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.03.2010 N П/93 "О наделении федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета", статьей 3 Закона N 221-ФЗ в редакции до 01.01.2017 полномочия по осуществлению государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества на территории Ростовской области в 2012 году исполнял филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области (далее - Филиал).

Решением Филиала от 12.04.2012 N 61/006/12-87620 была осуществлена постановка на государственный кадастровый учет заявленного земельного участка, что подтверждается выданным по итогам рассмотрения заявления Синельникова С.Ф. от 04.04.2012 N 61-0-1-103/3101/2012-402 кадастровой выпиской от 12.04.2012 N 61/001/12-160386.

Материалы дела свидетельствуют о том, что судом первой инстанции были полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства, а также представленные сторонами доказательства и доводы.

Произведя их оценку с соблюдением требований ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Фактов, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит. В связи с этим доводы апеллянта признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку сводятся только к несогласию с оценкой обстоятельств судом первой инстанции.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 28.05.2019 по делу N А53-41917/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Ростовской области в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.С. Филимонова

Судьи

М.В. Ильина М.В. Соловьева